泉州市中心市區(qū)（城東、東海、北峰污水廠片區(qū)）污水提質(zhì)增效工程——北峰片區(qū)全過程工程咨詢服務(wù)項目答疑紀(jì)要

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各投標(biāo)人：

*、投標(biāo)人疑問

監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人（* 分）：投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的成員方）擬派出的監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人自****年*月*日以來（含本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并已竣工驗收合格的工程總投資*****萬元及以上市政公用工程監(jiān)理業(yè)績，每項得*分，滿分*分。工程業(yè)績中的項目總監(jiān)必須與擬派監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人*致。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。依據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第***號）附表*“專業(yè)工程類別和等級表”中“市政公用工程”所包含的“城市道路工程、給水排水工程、燃?xì)鉄崃こ獭⒗幚砉こ?、地鐵輕軌工程、風(fēng)景園林工程”。

問：市政公用工程具體承包范圍是哪些專業(yè)，例如公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）這些類似業(yè)績是否滿足本次市政公用工程監(jiān)理獎項要求。

疑問*：招標(biāo)文件*.*.*條中要求：“項目總負(fù)責(zé)人項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分；②工程業(yè)績?nèi)掌谝院贤瑫炗喨諡闇?zhǔn)?！?/p>

答復(fù)：詳見“*、招標(biāo)文件的補充、修改內(nèi)容”第*條。

注:(*)項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): ①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分 ②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

答復(fù)：詳見“*、招標(biāo)文件的補充、修改內(nèi)容”第*條。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

當(dāng)**＞*時，*=**。②投標(biāo)報價得分小數(shù)點后保留兩位，小數(shù)點后第*位*舍*入，第*位及以后不計。

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疑問*：招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中*.*投標(biāo)報價中描述：“各投標(biāo)人填報投標(biāo)總報價時需同時填報同比總投標(biāo)下浮率，投標(biāo)總報價不得高于本項目最高控制價，同比總投標(biāo)下浮率必須在 *%-**%（均包含本數(shù)）之間，否則按無效標(biāo)處理?！闭垎栒袠?biāo)人此處同比總投標(biāo)下浮率是否是指所有分項工作內(nèi)容控制價同比按照下浮率報價下浮，還是投標(biāo)人可以內(nèi)部不平衡調(diào)整報價只要總價下浮率滿足要求？本項目報價評分辦法按照投標(biāo)人平均報價做基準(zhǔn)價進(jìn)行評分，如此大的價格區(qū)間容易引發(fā)部分潛在投標(biāo)人圍標(biāo)報價，有失公平公正，建議招標(biāo)人將報價區(qū)間縮小到*%-**%。

疑問*：招標(biāo)文件中要求：“項目總負(fù)責(zé)人業(yè)績（*分）：投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項目總負(fù)責(zé)人自****年*月*日以來，承擔(dān)過*項工程總投資***** 萬元及以上市政公用工程全過程工程咨詢類似項目業(yè)績，每項得*分，滿分*分。工程業(yè)績中的項目總負(fù)責(zé)人必須與擬派項目總負(fù)責(zé)人*致。注：（*）項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意* 項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分；···”。泉州市中心市區(qū)污水提質(zhì)增效工程由寶洲（分為*期、*期）、城東、東海、北峰污水廠片區(qū)污水提質(zhì)增效工程等*部分組成，其中寶洲（*期）片區(qū)及東海片區(qū)*個部分的全過程咨詢服務(wù)項目已于****年*月掛網(wǎng)并均已招標(biāo)完成。在此*個項目招標(biāo)內(nèi)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中并未要求服務(wù)內(nèi)容必須包含項目管理，此次剩余*個部分的全過程咨詢服務(wù)項目均有要求服務(wù)內(nèi)容必須包含項目管理，有明顯為某些企業(yè)量身定制之嫌，屬明顯的排除潛在投標(biāo)人，建議應(yīng)去除此條要求，延用包內(nèi)前*個項目（寶洲*期、東海片區(qū)）設(shè)置條款。即建議此條調(diào)整為：“項目總負(fù)責(zé)人業(yè)績（*分）：投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項目總負(fù)責(zé)人自**** 年* 月* 日以來，承擔(dān)過*項工程總投資***** 萬元及以上市政公用工程全過程工程咨詢類似項目業(yè)績，每項得* 分，滿分* 分。工程業(yè)績中的項目總負(fù)責(zé)人必須與擬派項目總負(fù)責(zé)人*致。注：（*）項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。（*）業(yè)績證明資料需同時提供：①中標(biāo)通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。”

疑問**：招標(biāo)文件中要求：“投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）承接過的市政公用工程自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前*年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得過國家勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）的每項得*分，獲得過國家勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）的，每項得*分，本小結(jié)滿分*分。注：*、獲得的獎項類別如為市政公用工程的，須補充提供所承接項目為排水工程的相關(guān)證明材料。···”，本項目招標(biāo)文件中，所有設(shè)計業(yè)績內(nèi)容均要求****年*月*日以來，而唯獨此獎項要求為*年內(nèi)，有明顯為某些企業(yè)量身定制之嫌，屬明顯的排除潛在投標(biāo)人，應(yīng)修改此條要求為*年。建議此條調(diào)整為“投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）承接過的市政公用工程自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前*年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得過國家勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）的每項得*分，獲得過國家勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）的，每項得*分，本小結(jié)滿分*分。注：*、獲得的獎項類別如為市政公用工程的，須補充提供所承接項目為排水工程的相關(guān)證明材料。*、項目獲獎須提供承接合同及獲獎證書掃描件或獲獎公示文件掃描件等能滿足得分條件的證明資料加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不得分。日期以相關(guān)證書（或公示文件）上注明的為準(zhǔn)?！?/p>

疑問**：招標(biāo)文件中第*章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）第*節(jié)評標(biāo)辦法前附表的商務(wù)部分-企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人類似項目業(yè)績中，全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，項目全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。從字面上理解，業(yè)績要求的核心為包含為項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理。因此，提供的業(yè)績合同名稱為全過程工程咨詢合同、***總承包合同、代建合同等，只要服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，相應(yīng)業(yè)績均應(yīng)認(rèn)定為有效業(yè)績，請予以確認(rèn)。

疑問**：招標(biāo)文件中第*章?評標(biāo)辦法（綜合評估法）第*節(jié)評標(biāo)辦法前附表的商務(wù)部分-企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)-各負(fù)責(zé)人員類似項目業(yè)績中，全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，項目全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。從字面上理解，業(yè)績要求的核心為包含為項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理。因此，提供的項目總負(fù)責(zé)人業(yè)績合同名稱為全過程工程咨詢合同、***總承包合同、代建合同等，只要服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，相應(yīng)項目總負(fù)責(zé)人業(yè)績均應(yīng)認(rèn)定為有效的項目總負(fù)責(zé)人業(yè)績，請予以確認(rèn)。

疑問**：投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）承接過的市政公用工程自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前*年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得過國家勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）的每項得 * 分，獲得過國家勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）的，每項得*分，滿分*分。 注：*、獲得的獎項類別如為市政公用工程的，須補充提供所承接項目為排水工程的相關(guān)證明材料。*、項目獲獎須提供承接合同及獲獎證書掃描件或獲獎公示文件掃描件等能滿足得分條件的證明資料加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不得分。日期以相關(guān)證書（或公示文件）上注明的為準(zhǔn)。

建議：因此，建議將相應(yīng)條款進(jìn)行必要的完善，改為投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）承接過的市政公用工程自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前*年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得過國家級勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察或設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）、銀質(zhì)獎的每項得*分，獲得過國家級勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察或設(shè)計*等獎（類別為市政公用工程或水系統(tǒng)工程）、金質(zhì)獎的，每項得*分，滿分*分。

疑問**：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的頭人應(yīng)為承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位且必須為項目管理單位。根據(jù)國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見《發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號》，全過程咨詢牽頭單位不應(yīng)該指定為設(shè)計單位。建議調(diào)整為本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的頭人應(yīng)為承擔(dān)設(shè)計或監(jiān)理任務(wù)的單位且必須為項目管理單位。

疑問**：根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)*大市場的意見（****年*月**日）應(yīng)取消信用分加分項。

疑問**：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表*.*.* 商務(wù)部分中的企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)，第*點監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人（* 分）：投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的成員方）擬派出的監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人自****年*月*日以來（含本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并已竣工驗收合格的工程總投資*****萬元及以上市政公用工程監(jiān)理業(yè)績，每項得*分，滿分*分。工程業(yè)績中的項目總監(jiān)必須與擬派監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人*致。 注：①竣工驗收信息應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績）平臺可查詢并附網(wǎng)頁截圖，否則其業(yè)績無效。 ②“工程業(yè)績”應(yīng)附上竣工驗收證明等證明材料的掃描件，否則，其業(yè)績不計?？⒐を炇兆C明等證明材料是指：由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收報告或竣工驗收備案表等竣工驗收證明材料。 ③業(yè)績時間以竣工驗收日期為準(zhǔn)，若竣工驗收證明等證明材料有多個日期的，則以建設(shè)單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。④業(yè)績證明資料需同時提供：*.竣工驗收信息在相關(guān)平臺查詢網(wǎng)頁截圖。*.合同或協(xié)議書掃描件（提供合同內(nèi)容關(guān)鍵頁及合同雙方的簽署蓋章頁）。*.項目竣工驗收證明材料掃描件。若竣工驗收證明等證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖，工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計。上述所有證明資料須加蓋投標(biāo)人單位公章，否則業(yè)績不予認(rèn)定。

答復(fù)：該項目是認(rèn)定為*個項目業(yè)績。

答復(fù)：本項全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績的認(rèn)定是指以*個全過程工程咨詢項目的服務(wù)內(nèi)容中包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意*項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，國家勘察設(shè)計協(xié)會系指中國勘察設(shè)計協(xié)會。

*、招標(biāo)文件-第*章評標(biāo)辦法（綜合評估法）-第*節(jié)評標(biāo)辦法前附表-企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)-各負(fù)責(zé)人類似項目業(yè)績修改如下：

*、招標(biāo)文件-第*章評標(biāo)辦法（綜合評估法）-第*節(jié)評標(biāo)辦法前附表-投標(biāo)報價中內(nèi)容刪除“*為投標(biāo)報價每偏離本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價*%的取值”。

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????????????????????????????????????????????????????????????????????? 招標(biāo)人：泉州市政排水有限公司

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