****年安徽農墾高標準農田建設項目招標文件澄清答疑

各潛在投標人：

**** 年安徽農墾高標準農田建設項目招標文件澄清答疑如下：

*.招標文件第***頁，“第*章 投標文件格式”中的格式以及內容與標書制作軟件中的格式和內容不*致。

答：以招標文件為準，標書制作軟件沒有對應格式，可放“其他”項。

*.招標文件“第*章 供貨要求，*、設備需求*覽表”中第***頁“序號**智慧控制中心裝修(估算清單，實際建設內容以現場需求為準)”的內容和數量與上傳的工程量清單中的該項清單報價內容和數量不*致。

答：以上傳的工程量清單為準。

*.關于工程量清單報價書的組成部分，在編制投標文件時是否只按照上傳工程量清單中的“項目投標報價匯總表”和“全費用綜合單價（投標）”的格式和內容即可？

答：是。

*.招標文件***頁，體系認證的評審標準如下，投標人提供以下有效認證證書：

*.*******質量管理體系認證證書（認證范圍須包含：農業物聯網類或智慧農業類或地理信息類或遙感類或水利類或計算機軟件類，否則不得分）；*.********信息技術服務管理體系認證證書（認證范圍須包含：農業物聯網類或智慧農業類或地理信息類或遙感類或水利類或計算機軟件類，否則不得分）；*.********信息安全管理體系認證證書（認證范圍須包含：農業物聯網類或智慧農業類或地理信息類或遙感類或水利類或計算機軟件類，否則不得分）。建議刪除上述體系證書的認證范圍作為評分依據要求或修改為：（認證范圍須包含：農業物聯網類或智慧農業類或地理信息類或遙感類或水利類或計算機軟件類或通信網絡類，否則不得分）

答：本項評分內容，根據項目內容和性質編制，按招標文件執行。

*.招標文件***頁，投標人業績：****年*月*日以來（以合同簽訂時間為準），投標人在中華人民共和國境內（不含港澳臺）具有數字農業或智慧農業或農業信息化或數字鄉村或智慧農田水利（智慧農田水利類業績最多得*分）相關的業績，且單個業績合同總金額不少于***萬元的，每提供*個符合要求的業績得*分，滿分*分。全國鄉村城鎮化，數字或智慧社區同樣是農村建設，建議投標人業績修改為：投標人業績：****年*月*日以來（以合同簽訂時間為準）， 投標人在中華人民共和國境內（不含港澳臺）具有數字農業或智慧農業或農業信息化或智慧社區信息化或數字鄉村或智慧農田水利（智慧農田水利類業績最多得*分）相關的業績，且單個業績合同總金額不少于***萬元的，每提供*個符合要求的業績得*分，滿分*分。

答：本項評分內容，根據項目內容和性質編制，按招標文件執行。

*.商務、技術及報價文件詳細評審標準*.*.*（*）招標文件評分辦法中，商務文件評分標準投標人實力:

*.投標人具有行政管理部門頒發省級及以上高新技術企業證書得*分。 （須提供有效期內的證書掃描件作為評審依據）*.投標人具有省級及以上行政部門頒發的“大數據企業”證書得*分。（須提供有效期內的證書掃描件作為評審依據）*.投標人具有行政管理部門頒發的省級及以上“企業研發中心”榮譽得*分，本項滿分*分。(提供政府批文或證書等證明材料)招標人的評分因素都應該和采購的需求相關，在本次采購活動中，供應商是否為高新技術企業跟貨物品質或工程質量都沒有必然的聯系，更何況大數據企業證書和企業研發中心榮譽和本次采購內容毫無關聯。明顯是為某*企業量身定制，具有強烈的指向性。嚴重損害了其他投標人的合法權益。建議刪除該項平分。

答：本項目不僅有硬件產品供貨安裝，還包含需配備設備操作軟件或小程序，同時能接入到農墾數字農業管理平臺，因此需要具備相關實力，與項目履約能力相關。以上證書為投標人綜合實力的體現，且滿足的潛在投標人較多。執行招標文件。

*、原文第*頁：**.*招標監督管理機構 招標監督管理機構：安徽省農墾事業管理局；地 址：安徽省合肥市蜀山區黃山路***號通和易居同輝南苑**號樓；電 話：****-********。因此，我公司要求采購人和采購代理機構提供：具有受理和處理招標投標投訴法定權利的行政部門聯系信息和渠道。

答：本條按照本單位項目管理和監督有關程序執行，監督部門為安徽省農墾事業管理局國有資產管理管理處，投訴電話：****-********。

*.第*章評標辦法 綜合評估法（*次平均）商務、技術及報價文件詳細評審標準*.*.*（*）技術文件評分標準參數響應：根據所投產品技術指標或要求對招標文件的響應情況進行綜合打分。*.完全滿足招標文件技術指標或要求的，得滿分**分；*.標注“★”的技術指標或要求不響應的，每項扣*分，扣完為止；*.未標注“★”的技術指標或要求不響應或負偏離的，每項扣*分，扣完為止。事實依據：參數響應分總計**分，供貨需求參數中標注“★”的技術指標總計**項，*項*分，明顯前后矛盾，分值和評審依據設置不合理，且**項標注“★”的技術指標全部要求提供具備***或****認證標識的第*方檢驗機構出具的檢驗報告掃描件或公安部檢測報告證明，或要求原廠供貨授權并加蓋廠商公章作為評審依據，我公司有理由懷疑為某企業定制內容，具有嚴重的傾向性和排他性，對潛在投標人實行條件限制和排斥，嚴重損害了其他潛在投標人的合法權益！

答：參數響應評分分值設置滿足《合肥市建設工程貨物服務項目評標辦法實施導則（****年版）》要求。不予調整。

*、*)★至少具有*個近紅外通道，分別為*****, *****, *****, *****, *****, *****（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）；*)★每個通道都有****的****簡單的基于文本的命令界面通過****，或直接寄存器讀寫（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）；*)★近紅外濾波器集由硅干擾濾波器實現（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）；*)內置模型：自動調用內嵌模型反演，實時獲得以下作物農情信息：葉面積指數、葉綠素 *、葉片氮含量、葉片氮積累量、葉干重；建議：刪除獨有參數及提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告的要求。

答：產品技術參數根據項目需求設置，與履約相關，且滿足條件的單位為多家以上，不存在唯*性。執行招標文件。

**、智能蟲情測報燈

★**.可調節裝置：可以根據蟲量大小自動調節拍照頻率，手動控制誘蟲燈開關、加熱管開關、殺蟲倉和烘干倉清空、振動電機開關、傳送帶開關等功能；（提供省級或以上質量監督機構出具的帶有***或****認證的檢驗報告復印件并加蓋制造廠家公章以及制造廠家對本項目供貨授權書予以佐證）；★**.控制器：控制器能有效采集、處理并儲存定位傳感器、光控傳感器、雨控傳感器的信息，并能控制計時、誘集光源、遠紅外蟲體處理、排水、分時存放等工作；能采集和處理顯示屏指令和物聯網系統指令；（提供省級或以上質量監督機構出具的帶有***或****認證的檢驗報告復印件并加蓋制造廠家公章以及制造廠家對本項目供貨授權書予以佐證）；★**.識蟲率：通過**智能識別害蟲技術，分析蟲情數據，對常見害蟲做自動識別并計數，包含農作物常見害蟲：金龜子、草地螟、玉米螟、大螟、*化螟、稻縱卷葉螟、褐飛虱、白背飛虱、螻蛄等***種害蟲。識別準確率≥**％；（提供省級或以上質量監督機構出具的帶有***或****認證的檢驗報告復印件并加蓋制造廠家公章以及制造廠家對本項目供貨授權書予以佐證）；★**.全中文液晶顯示，不小于*寸電容觸摸屏。可通過觸摸屏現場控制及軟件端遠程手動監測控制設備，誘蟲燈開啟、手動拍照、光控時控切換、拍照間隔時間、有線無線網絡切換功能、流量限流等功能；********以上操作系統；（提供本項目省級或以上質量監督機構出具的帶有***或****認證的檢驗報告復印件并加蓋制造廠家公章以及制造廠家對本項目供貨授權書予以佐證）；建議：*、刪除上述參數，*、刪除提供省級或以上質量監督機構出具的帶有***或****認證的檢驗報告復印件并加蓋制造廠家公章以及制造廠家對本項目供貨授權書予以佐證的要求。

答：刪除“供貨授權書予以佐證”，其余按照招標文件執行。

**、招標文件第*章 供貨要求*、設備需求*覽表（另附）序號** 蟲情測報燈招標參數*：防雨裝置：內置多級蟲雨分離裝置，*級防水先通過防雨百葉過濾到大多數雨水；*級防水針對特別大風大雨天氣的雨水，被大風刮到捕捉口及撞擊玻璃上的雨水，通過蟲雨過濾機構，把雨水過濾掉；*級防水機構，通過進蟲口*周的防雨裝置，把進入捕捉口及玻璃上的雨水排到機器外部；*級防水是針對前*級之后少量進入設備內部的雨水，經過內部蟲雨分離機構，再做分離，保證蟲子特征完整，不被雨水破壞；事實依據：蟲情測報燈的防雨裝置，各家都有不同的處理方式，每家的結構都不同，此參數要求的*級防雨結構，明顯是指向特定產品。違反了《中華人民共和國招標投標法》相關規定。同時*級防雨結構更是*種落后的結構，就是因為這種構造防雨性能差，才需要增加多層設施而想達到需要的防雨效果。因此我公司要求：全部刪除。

答：產品技術參數根據項目需求設置，與履約相關，且滿足條件的單位為多家以上，不存在唯*性。執行招標文件。

**、室外高清網絡球機

室外高清網絡球機參數要求的“*、設備支持接入壁裝和吊裝警戒配件，警戒配件支持聲光警戒功能，當人或車輛進入警戒區域后，警戒配件可發出紅藍燈警示，蜂鳴器報警。”“**、設備支持防雨帽檐”建議刪除以上獨有參數。

答：產品技術參數根據項目需求設置，與履約相關，且滿足條件的單位為多家以上，不存在唯*性。執行招標文件。

**、監控槍機

監控槍參數要求的“**.支持像素顯示功能，可通過**瀏覽器顯示監視畫面中鼠標所選區域水平及垂直方向的像素數；**.可在預覽畫面頁開啟/關閉“快捷配置”頁面，可支持配置常用圖像參數、***配置、視音頻參數等，并支持恢復默認操作；**.支持硬件微引導程序***寫入保護機制，***** 的*****存儲空間應采用防篡改功能。若非法修改***** 中的內容，可提示異常報錯，***** 無法正常啟動；**.支持固件安全檢驗功能，攝像機 ***** 應采用加密存儲，通過離線燒寫存儲器方式寫入的*****執行程序，不能被硬件微引導程序加載執行；**.支持硬件微引導程序、*****、**、應用軟件逐級校驗功能，非法篡改的 *****、**、應用軟件固件包，不能通過命令行、瀏覽器、客戶端方式進行升級；”建議刪除以上獨有參數。

答：產品技術參數根據項目需求設置，與履約相關，且滿足條件的單位為多家以上，不存在唯*性。執行招標文件。

**、云臺攝像機

參數要求的“*.攝像機內置鏡頭，支持不小于**倍光學變倍，鏡頭最大焦距不小于 *****。*.★設備具有光學防抖功能，將鏡頭倍率設置為最大，快門設置為 */***，在振動臺振幅不大于*.*°，振動頻率不大于****情況下，設備視場角應無明顯變化，視頻圖像在振動過程中應保持穩定清晰。（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）**.★設備具備遮擋跟蹤功能，當設備跟蹤的人員目標全身被遮擋時，設備可在當前位置停留，人員目標在***內重新出現在監控畫面后，設備可繼續進行跟蹤。（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）**.★設備具備布控接力跟蹤功能，多臺同型號設備外接平臺并布控成功后，當任意*臺設備監視畫面中出現布控名單中的機動車時，設備可觸發報警并跟蹤，客戶端軟件可自動調用顯示正在進行跟蹤的設備的監控畫面。（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）”建議：*、刪除獨有參數；*、刪除“公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章”的要求。

答：詳見本答疑第**條。

**、球機視頻監控

球機視頻監控參數要求的“*.★可對經過設定區域的行人進行人臉檢測和人臉跟蹤，當檢測到人臉后，可抓拍人臉圖片。（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）*.★設備支持接入壁裝和吊裝警戒配件，警戒配件支持聲光警戒功能，當人或車輛進入警戒區域后，警戒配件可發出紅藍燈警示，蜂鳴器報警。（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）*.★設備支持白光、紅外光，夜間天氣晴朗無遮擋條件下，開啟白光燈，可識別距離設備***處的人體輪廓；開啟紅外燈可識別距離設備****處的人體輪廓。（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）建議：*、刪除獨有參數；*、刪除“公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章”的要求。

答：詳見本答疑第**條。

**、**路硬盤錄像機

**路硬盤錄像機要求的“*.具有*個**** 接口；**路報警輸入接口、*路報警輸出接口（其中第*路支持受控直流***輸出）；*.★產品由冗余電源芯片進行負載均衡控制，當*個電源出現故障時，另*個電源可以接管其工作，在更換故障電源后，恢復到兩個電源協同負載均衡工作；（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）。*.設備具有*個**** 接口，*個*** 接口，*個 ****接口，支持*組異源輸出，每組輸出可獨立配置全局音頻預覽。*.★****接口最大支持**輸出，當*路輸出**時，另*路最高支持*****輸出；兩個****接口可同時支持雙**異源輸出；（提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章）*. ****接口支持**檔亮度調節；支持***和****制式切換；****最大支持**分屏；建議：*、刪除獨有參數；*、刪除“公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章”的要求。

答：詳見本答疑第**條。

**、智慧控制閘門（*.**）

*、閘體 ★*.限位裝置：限位位置運行*致性誤差＜***；（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）；**.安全保護：具有閘門超限及過載停止和報警功能，設置手動急停按鈕；具有電流過載保護，*.**~***自定義設置；★**.升降行程誤差：***；（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）；

閘門控制器 ★*.串口：*路**-***；*路*****-***；*路軟件燒錄口；（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）

★*.***板高度集成，無任何外露接線，采用印刷*體成型；集成屏幕、電源、太陽能充放電模塊，***板*體化集成；（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）

★**.具有運行、信號、****、充電指示燈，具有上升、暫停、下降、電源按鈕；（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）

★**.響應時間：現地控制閘門，響應耗時小于*秒，遠程用手機***發送控制指令控制閘門，耗時小于*秒；（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）

★**.閘前水位傳感器：量程*-******，精度*.*%。（提供具有***或****認證標識并加蓋原廠公章的檢測報告）；

建議刪除相關檢測報告及獨有參數，具體由評標專家來評定設備的品牌和性能優良。

答：產品技術參數根據項目需求設置，與履約相關，且滿足條件的單位為多家以上，不存在唯*性。執行招標文件。

**、大田巡查無人機

★*.飛行器的前、后、左、右、上、下均具備視覺或紅外避障傳感器，能夠在探測到障礙物時在***上進行提醒，并自動減速剎車；（提供具備***或****認證標識的第*方檢驗機構出具的檢驗報告掃描件并加蓋廠商公章）；*.支持*鍵全景功能；*.支持***+*******+******（僅在***開啟時支持*******）、支持單北斗模式；**.工作環境溫度：-**°*至**°*；**.****定位懸停精度：垂直：±*.* *，水平：±*.* *；**.視覺定位懸停精度：垂直：±*.**，水平：±*.* *；**.展開時間：從攜行狀態到起飛狀態的展開時間≤***；**.最大飛行海拔高度：****米；

★**.在自主降落過程中，無人機飛行器能夠檢測下方地形.當下方地形為不平整地面或水面，飛行器保持懸停，同時通過地面站軟件向用戶發出警示信息；（提供具備***或****認證標識的第*方檢驗機構出具的檢驗報告掃描件并加蓋廠商公章）建議刪除提供加蓋公章的檢驗報告，方便投標人選擇優質的大品牌產品參與投標。

答：產品技術參數根據項目需求設置，與履約相關，且滿足條件的單位為多家以上，不存在唯*性。執行招標文件。

**、招標文件第*章 供貨要求*、設備需求*覽表（另附）序號** 蟲情測報燈參數*.*塊撞擊屏互成**°角，單屏尺寸為長（***±*） * (***±*)****；事實依據：國標 **/* *****.*-**** 植物保護機械蟲情測報燈的標準：*.*.**：*塊撞擊屏互成***°角，單屏尺寸***±***，寬*****±***厚度不小于***，第*條參數和第*條參數：*.滿足 **/* *****.*-**** 植物保護機械蟲情測報燈；明顯自相矛盾。采購人以錯誤的招標要求來要求供應商本身就是可笑的行為。同時，*塊撞擊屏的設計是國內極少廠家采用的方案，明顯有強烈的指向性。違反了《中華人民共和國招標投標法》第**條的規定，招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。因此，我公司要求：刪除此項參數或修改。

答：招標文件對蟲情測報燈中重要部件“撞擊屏”做出專門要求。執行招標文件。

**、下述第*條，引用標準為北京賽西的企業標準，并非國家技術法規（標準、規范、規程）等文件。上述**條，標準名稱為**/* *****-**** 《***顯示屏干擾光評價要求》。在同*個招標文件里，

答：****/** ***-****標準即《***顯示認證技術規范》，由中國電子技術標準化研究院賽西實驗室、國家數字音視頻及多媒體產品質量監督檢驗中心及北京賽西認證有限責任公司聯合發布，具有權威性。第*項和第**項，為不同參數要求，滿足不同規范或標準即可。

**、在同*個招標文件里，雖然是用來“控標”的說辭，但是相關產品的標書又不同，請問這各產品是有什么區別嗎？

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（*）上表的產品，未寫明是掃描件，而本次為電子招標投標平臺，必須為掃描件才可。

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（*）上表的產品，寫了是復印件，不僅需要提供復印件蓋章。還要制造廠家對本項目供貨授權。也就是說如果沒有廠商的供貨授權，投標人投標都受限制？這是什么道理！

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（*）上面產品又不說****/***了，改為公安部檢測報告證明。我們電詢公安部，答復無此檢測報告。那么我們懷疑了，要求公安部檢測報告證明的底稿來自于哪里，如果未來中標人的投標文件中，檢測報告的出具單位并非中華人民共和國公安部，又當何講？

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（*）這個要求還算相對公允，只要第*方機構出具掃描件，但仍舊是要求蓋原廠公章。存在排斥、限制行為。另外產品中還充斥著前后不*、各種稀奇古怪的表述，監控攝像機本來就兩種形態，被描述成會議室監控、室外高清網絡球機、監控槍機、云臺攝像機、球機視頻監控等*種不同的表達。

答：刪除“供貨授權書予以佐證”，其余按照招標文件執行。招標文件設備需求*覽表中提供的檢測報告提供復印件(或掃描件)加蓋廠商公章(或電子章)予以認可公安部檢測報告是公安部所屬檢測機構出具的檢測報告。為保證供貨產品質量，需要正規廠家提供產品，要求加蓋廠商公章。

**、招標文件設備需求*覽表中涉及到“提供公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章”內容，因響應時間較短，潛在供應商若無法及時提供，可提供相關承諾函，承諾在中標候選人公示發布之日起**日內提供“公安部檢測報告證明并加蓋廠商公章”，否則取消中標資格，按虛假投標，報招投標監督管理部門進行處理。

**.招標文件設備需求*覽表中涉及到“供貨授權書予以佐證”條款予以刪除，無需提供。

**.其他雷同或相似疑問未單獨列出，均按照招標文件執行，招標文件其余不變。

安徽省農墾事業管理局

合普項目管理咨詢集團有限公司

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