滁州市城管大廈物業管理服務項目答疑公告

發布時間：****-**-** **:**信息來源：滁州市公共資源交易平臺電子交易系統

滁州市城管大廈物業管理服務項目答疑公告

項目編號：************-***

各潛在投標人：

現對滁州市城管大廈物業管理服務項目招標文件做如下答疑：

問題*：資信標評審→（*）電梯（設備）管理人員（* 分）*.具有*級及以上智能樓宇管理員技能證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖及網址）。*.具有應急救援員證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）提出質疑：*.具有應急救援員證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）；事實依據：幾個月前參加應急救援考試職業資格考試的人員，在“應急救援員職業技能鑒定綜合管理平臺”已能查詢到“成績合格電子憑證”，并在“技能人才評價證書全國聯網查詢”網站上已能查詢到證書信息。只是因為頒證機構發證進度緩慢問題導致證書尚未下發，后續會發放紙質證書。通過了應急救援員職業資格考試的人員，已經掌握了應急救援系統與基礎的理論知識，并且具備了操作能力。投標人提供應急救援員成績合格官網電子憑證和技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖也應該予以認可。建議將 *.具有應急救援員證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）修改為“*.具有應急救援員證書的得* 分（提供證書掃描件或證明材料掃描件及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）？

回復：如確因考試已通過，未拿到紙質證書，提供考試通過的“成績合格電子憑證”可等同于證書掃描件。

問題*：招標文件中第*章評標辦法、（*）資信標評審（** 分）、“*”“人員配置”“*、擬為本項目配備的其他人員（不含項目經理）”：“（*）電梯（設備）管理人員（* 分）、*.具有應急救援員證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）”。本公司認為“*.具有應急救援員證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）”，違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第 ** 條第（*）款“設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；”、違反《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部 ** 號令）第 ** 條“評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規定?！薄⑦`反《政府采購法需求管理辦法》第 ** 條“采用綜合性評審方法的，評審因素應當按照采購需求和與實現項目目標相關的其他因素確定。因為：*、采購需求是“電梯（設備）管理人員”，評審因素設置的證書應該與電梯安全管理相關的證書；如市場監督管理局頒發的“電梯安全管理員 * 證”等。*、該評審因素排斥了政府部門“中國紅*字會”頒發的“救護員證書”。因為技能人才評價證書全國聯網查詢，查詢的僅是企業、社會評價組織頒發的證書；難道政府部門頒發的“救護員證”沒有企業、社會評價組織頒發的更有權威性嗎？建議：刪除“*.具有應急救援員證書的得 * 分（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖）”評審因素；或者調整為“具有電梯安全管理 * 證或具有紅*字會頒發的救護員證或應急救援證書”（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖？

回復：*.本項目非政府采購項目，質疑所述政府采購相關法律法規僅針對政府采購項目；*.電梯（設備）管理人員對應采購需求中為水電維修及設備維護人員，針對本項目設置應急救援員證書為綜合考慮項目實施過程的人員安全的應急管理及救助等，質疑所述“中國紅*字會”頒發的“救護員證書”定性為“紅*字救護員證是*種特殊的證書，用于認可專業的緊急救護人員，證書是由國際紅*字會和各國紅*字會授予的。紅*字救護員證書可使持有人有權在國際紅*字會緊急救護的界限內，履行救護、搶救、急救、重癥監護等業務，以及組織、協調、指揮緊急救護人員的搶救工作”；證書主要針對醫療救援，以及醫療救援現場的緊急救護等；而“應急救援員”國家職業技能標準應急救援員是在突發事件和災害中能夠提供應急救援的專業人士，綜合考慮本項目電梯及樓宇中可能發生的安全問題，結合采購需求，設置應急救援員更貼合本項目采購需求。且該證書不具有針對性，滿足市場競爭。

注：此答疑澄清視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。

名 ???稱：滁州市興滁礦業投資集團有限公司 ?

地 ???址：安徽省滁州市南譙區中都大道****號城投大廈*樓

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代理機構名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍蟠大道***號房產商務大廈*樓

聯系人：畢玉

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日期：****年**月**日