來安縣人民醫院醫共體項目半塔院區弱電智能化設備采購及安裝項目(*次)更正公告

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：來安縣人民醫院醫共體項目半塔院區弱電智能化設備采購及安裝項目(*次)

首次公告日期：****年*月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

①刪除貨物需求：機房系統中序號**：**機柜“*、符合**/*****－****《通信設備用綜合集裝架》、**/*****－****《數據設備用網絡機柜技術要求和檢驗方法》等相關標準及*、服務器機柜抗震性能：按照標準******-****《電信設備抗地震性能檢測規范》要求，服務器機柜需滿足帶載≥*****工況下，連續通過*、*級烈度結構抗地震考核。”

②招標文件-技術自信分-技術參數響應“若發現不滿足招標文件規定的，則視為弄虛作假謀取中標資格，采購人有權上報相關部門，并按照《政府采購法》中的相關規定進行處罰。”修改為“若發現與投標文件中所投產品的品牌、型號、技術參數不符的，則視為弄虛作假謀取中標資格，采購人有權上報相關部門，并按照《政府采購法》中的相關規定進行處罰。”

③質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-業務網-防火墻-*.▲具備獨立的勒索病毒防護模塊，非普通防病毒功能，支持對特定的業務進行勒索風險自動化評估，并依據評估結果自動生成防護策略。（提供產品功能截圖證明；）*、▲支持云威脅情報網關技術，利用全球超過**+***節點，實現對威脅流量就近進行實時檢測和攔截，實現失陷外聯實時阻斷，保護資產安 全。（需提供產品功能截圖證明并提供查詢鏈接）**. ▲支持策略生命周期管理功能，支持對安全策略修改的時間、原因、變更類型進行統*管理。

事實依據：根據與市場主流安全廠商包括思科、華為、銳捷溝通，其應用產品防火墻均沒有獨立的勒索病毒防護模塊，不支持支持云威脅情報網關技術，不支持支持策略生命周期管理功能，該參數僅深信服能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上華*、深信服、奇安信均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-業務網-核心交換機-*.▲支持擴展防火墻業務模塊、負載均衡業務模塊、應用控制網關業務模塊、***業務模塊，要求所有業務模塊必須為獨立硬件，便于后期安全 防護的靈活擴展，（提供官網選配信息截圖證明（含網址）

事實依據：根據與市場主流網絡設備廠商包括思科、華為、銳捷溝通，其交換機均不支持持擴展防火墻業務模塊、負載均衡業務模塊、應用控制網關業務模塊、***業務模塊，該參數僅華*能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上邁普、銳捷、華*均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-業務網-核心交換機-**.▲支持用戶訪問控制和安全審計功能，（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））；

事實依據：根據與市場主流網絡設備廠商包括思科、華為、銳捷溝通，其交換機均不支持安全功能模塊，不支持安全審計功能，該參數僅華*能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上邁普、銳捷、華*均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。 ?

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-辦公網-防火墻-*、具備獨立的勒索病毒防護模塊，非普通防病毒功能，支持對特定的業務進行勒索風險自動化評估，并依據評估結果自動生成防護策略。*、支持云威脅情報網關技術，利用全球超過**+*** 節點，實現對威脅流量就近進行實時檢測&***;攔截，實現失陷外聯實時阻斷，保護資產安全。**、支持策略生命周期管理功能，支持對安全策略修改的時間、原因、變更類型進行統*管理。

事實依據：根據與市場主流安全設備廠商包括思科、華為、銳捷溝通，其產品均沒有獨立的勒索病毒防護模塊，不支持支持云威脅情報網關技術，不支持策略生命周期管理功能，該參數僅深信服能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上華*、深信服、奇安信均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-辦公網-上網行為管理-*、▲支持針對用戶認證的故障進行分析，給出錯誤詳情以及排 查建議；（需提供產品功能截圖證明）*、 ▲支持通過抑制*** 的下行丟包，來減緩***的下行流量，從而解決網絡出口在做流控后仍然壓力較大的問題；（需提供產品功能截圖證明）

事實依據：根據與市場主流安全設備廠商包括思科、華為、銳捷溝通，其產品上網行為管理均不支持針對用戶認證的故障進行分析，給出錯誤詳情以及排查建議和抑制***的下行丟包。支持針對用戶認證的故障進行分析，給出錯誤詳情以 及排查建議和抑制 *** 的下行丟包為深信服上網行為管理獨有產品參數。該參數僅深信服能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上華*、深信服、奇安信均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-辦公網-核心交換機-*.▲支持擴展防火墻業務模塊、負載均衡業務模塊、應用控制網關 業務模塊、***業務模塊，要求所有業務模塊必須為獨立硬件，便于后期安全防護的靈活擴展，（提供官網選配信息截圖證明（含網址）；

事實依據：根據與市場主流安全設備廠商包括思科、華為、銳捷溝通，均不支持擴展防火墻業務模塊、負載均衡業務模塊、應用控制網關業務模塊、***業務模塊，該參數僅華*能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上邁普、銳捷、華*均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-計算機網絡系統-設備網-核心交換機-支持擴容高性能**模塊插卡，使交換機成為*個融合的多業務的承載平臺；

事實依據：根據與市場主流安全設備廠商包括思科、華為、銳捷溝通，均不支持持擴展防火墻業務模塊插卡，該參數僅華*能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上邁普、銳捷、華*均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-室外球機-▲全景支持拼接模式和非拼接模式，在拼接模式下，全景通道支持分辨率不小于****×****；在不拼接模式下，可輸出*個全景通道，支持分辨率不小于****×****。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網 址））**. ▲全景通道支持*鍵拼接功能，可將*個全景畫面進行拼接輸出，在拼接模式下，樣機可輸出全景和細節*個視頻畫面，在非拼接模式下，樣機可輸出全景通道*、全景通道*和細節通道共*個視頻畫面；（提供具備法定資質的檢 測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項*：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-室外槍機-*.▲具有不低于**顆補光燈，支持*顆遠光燈、*顆近光燈，當環境照度降低至*定值時，樣機可自動開啟補光燈補光，樣機在白天、夜晚均應輸出彩色視頻圖像。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））**.▲鏡頭和補光燈分艙體左右布局，鏡頭艙體凸出補光平面。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、

宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復*：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-電梯攝像 機-*. ▲支持開關門檢測功能，在轎廂平層位置，檢測層、轎門的開啟及關閉狀態。將電梯開關門狀態實時顯示在智慧電梯平臺畫面上。（提供具備法定資質 的檢測機構出具的檢測報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））*. ▲支持困人識別功能，對困人狀態自動識別報警，檢測到困人后攝像機語音安撫功能自動啟動，對被困乘客進行安撫。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測 報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復**：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-電梯攝像 機-*. ▲支持開關門檢測功能，在轎廂平層位置，檢測層、轎門的開啟及關閉狀態。將電梯開關門狀態實時顯示在智慧電梯平臺畫面上。（提供具備法定資質 的檢測機構出具的檢測報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））*. ▲支持困人識別功能，對困人狀態自動識別報警，檢測到困人后攝像機語音安撫功能自動啟動，對被困乘客進行安撫。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測 報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不 滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復**：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-存儲設備-**. ▲支持錄像目標檢索功能，目標檢索支持單幀模式調整目標畫面，可通過鼠標滾輪調整錄像畫面幀序列；事件中心，切片回放、回放支持目標檢索快速入口。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））**. ▲支持預覽時對實時視頻流進行手動打標簽，通過標簽檢索可以檢索到相關 的錄像片段。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））**.▲支持網絡端口掃描行為預警并自動封禁**，并上報預警，支持遠程下發**攔截。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復**：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-管理系統平臺-*. ▲支持大屏控制，可對大屏進行*/*/*/**/**分屏、拼接、開窗、窗口漫游的操作，通過客戶端支持電視墻開窗后支持分割，并可將大屏分屏配置另保存為場景，支持在****上操作監控點上墻、拼接、分屏、漫游、預案切換等操作；（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

*. ▲支持對監控點、編碼設備的在線狀態進行設備巡檢，并以統計圖方式展示 巡檢結果；支持對監控的圖像進行視頻質量診斷，圖像異常項包括圖像偏色、噪聲干擾、圖像過暗、圖像過亮、視頻丟幀、視頻抖動、對比度異常、條紋干擾、視頻遮擋、信號丟失、圖像黑白、圖像模糊、場景變換、視頻劇變；（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復**：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-解碼器-*.▲支持預布局和發送布局，用戶可在軟件上，預布局電視墻的顯示內容，完成后*鍵發送，在電視墻上同步顯示。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））*. ▲支持文件投屏，支持****、*****、***、***文件投屏上墻。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告及對應的全 ?國認證認可信息公共服務平臺官網檢測報告查詢截圖或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復**：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：（*）招標文件-第*章采購需求-*貨物需求-視頻監控系統-**寸拼接屏-*.▲通過控制面板遠程無線控制，控制距離最遠可支持***，控制角度范圍可支持水平-**°**°。可進行顯示單元開關機、亮度調節等操-作。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））*. ▲長寬采用**盒尺寸，*按鍵設計，高度≤ ****。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

*. ▲控制面板具有磁吸功能，可進行磁吸壁掛安裝；底部帶有防滑腳墊，可平放桌面使用。（提供具備法定資質的檢測機構出具的檢測報告或產品功能截圖或官網截圖（含網址））

事實依據：根據與市場主流監控設備廠商包括大華、天地偉業、宇視溝通，均不滿足，該參數僅海康威視能夠滿足。

回復**：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，且經過詳細的市場調研，市場上海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，有不低于*個品牌滿足要求，以上參數不具有唯*指向性，以上所有參數不予修改，按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章評標方法和標準-技術資信分-項目人員配備-*、擬派項目組其他人員第（*）條要求項目組其他人員具備人社部和工信部頒發的信息安全工程師證書。

事實依據：在本項目中，主要涉及弱電智能化設備的采購及安裝，與信息安全工程師證書所側重的信息安全管理領域關聯性較弱。而與本項目密切相關的是電氣、通信等專業知識和弱電智能化設備的實操技能。根據《中華人民共和國政府采購法》第***條規定，供應商應具備履行合同所必需的設備和專業技術能力。招標文件中要求項目組人員具有信息安全工程師證書，與本項目實際需求不符，可能限制了具有真正專業能力的潛在供應商參與投標，有悖于政府采購法公平、公正、公開的原則。請貴單位重新考慮項目組人員的證書要求，更換為系統集成項目管理工程師證書。

回復**：本項目涉及信息安全，且為醫共體項目，必須對信息安全進行保障。按原招標文件執行。

質疑事項**：招標文件-第*章評標方法和標準-技術資信分-項目人員配備-*、擬派項目組其他人員第（*）條要求項目組其他人員具備高級綜合布線工程師證書。

事實依據：該證書并不在《國家職業資格目錄清單》中，此處作為評分要求沒有法律依據，屬于政府采購負面清單，以上人員證書評分只為特定供應商量身定制,具有明顯傾向性,明顯違背《政府采購實施條例》第**條、財政部第 ** 號令第***條，違背了政府采購公平競爭的原則。請貴單位重新考慮項目組人員的證書要求，更換為*級機電類建造師證書。

回復**：該證書為國家工業和信息化部頒發的職業技術證書，屬于國家級證書，且在本項目中有較強的應用。按原招標文件執行。

質疑事項**：設備參數唯*性指向特定品牌

招標文件第*章“采購需求”中，部分技術參數具有唯*性或明顯傾向性，僅特定品牌能夠滿足，具體如下：

- 綜合布線系統

- *類非屏蔽模塊

參數要求：“端子鍍金厚度≥**μ”。

分析：此參數遠高于行業通用標準（通常為**-**μ) , 目前僅有美國康普（*********）、西蒙（******）等高端品牌滿足，排除多數國產及中端品牌。

- 網絡機柜

參數要求：“方孔條厚度不小于*.***，安裝梁厚度不小于*.***，其他厚度不小于*.***”。

分析：此規格與威圖（******）、圖騰等品牌產品高度吻合，普通機柜廠商難以達標。

回復**：以上設備均為國產大眾品牌，*舟、瑞馳達、海康威視、普天均能滿足，無唯*性。按原招標文件執行。

質疑事項**：計算機網絡系統（防火墻）

- 參數要求：“具備獨立的勒索病毒防護模塊，非普通防病毒功能，支持對特定的業務進行勒索風險自動化評估，并依據評估結果自動生成防護策略”。

分析：此功能為深信服（*******）、華為（******）等品牌特有，普通防火墻廠商無此定制化模塊。

- 視頻監控系統（室外球機）

- 參數要求：“內置不少于*個全景通道和*個細節通道 ，細節最大分辨率不小于*********”。

分析：此參數與海康威視（*********）**-*********-* 型號完全*致，具有唯*指向性。

- 病房呼叫系統（護理通訊信息系統）

- 參數要求：“支持雷達檢測****逃生功能，當 ** 射頻檢測到雷達信號時，會將本射頻的****遷移到其他射頻”。

分析：此功能為銳捷網絡（******）特定技術，其他品牌無類似實現方式。

回復**：以上設備均為國產大眾品牌，華*、深信服、奇安信、海康威視、中威電子、雙視科技均能滿足，無唯*性。按原招標文件執行。

質疑事項**：評分標準不合理強化品牌傾向

招標文件第*章“評標方法和標準”中，技術資信分占比 **% ，其中：

- 技術參數響應（** 分）：標注“▲ ”的參數共 ** 項，每項得 * 分。

分析：經統計，** 項“▲ ”參數中，超過**項與華為、海康威視、深信服等品牌技術文檔完全匹配，其他品牌難以滿足，導致評分嚴重傾斜。

項目人員配備（** 分）：要求項目負責人需持有“注冊信息安全專業人員（****）證書”等 特定資質。

分析：此證書主要由特定品牌（如華為認證工程師）持有，具有排他性。

回復**：按原招標文件執行。

質疑事項**：履約驗收條款隱含品牌限制

招標文件第*章“政府采購合同 ”中要求：

- 中標人需在*天內提供設備樣機備查，“若發現不滿足招標文件規定的，視為弄虛作假”。

分析：若參數唯*指向某品牌，非指定品牌供應商即使中標，也可能因樣機參數差異被判定違約，構成隱形門檻。

回復**：詳見更正內容②

更正日期：****年*月*日

*、其他補充事宜

此更正公告內容視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請各潛在供應商及時查看下載，如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名 ???稱：來安縣衛生健康委員會

地 ???址：來安縣新豐路縣政務服務中心*樓

聯系方式：***********

*.采購代理機構信息

名 ???稱：安徽立地工程咨詢有限公司

地 ???址：滁州市豐樂大道****號皖東國際車城*區寫字樓**棟*樓

聯系方式：***********、***********

*.項目聯系方式

項目聯系人：劉璇、胡曉靜

電 ??話：***********、***********