安徽定遠國家糧食儲備庫**萬噸倉儲建設工程嚴橋標段設備采購標答疑澄清公告

各潛在投標人：

現將對安徽定遠國家糧食儲備庫**萬噸倉儲建設工程嚴橋標段設備采購標招標文件作如下澄清答疑：

問題*：招標文件第*章采購內容及技術要求中的* 采購需求里的移動式輸送設備中的*移動式登高皮帶輸送機，規格參數存在異議。

回復*：經核實，招標文件第*章中“散糧≧*****/*”確屬排版錯誤，現已更正為“散糧≧****/*”。感謝對招標文件的監督，此更正已通過補遺文件發布，不影響投標文件編制。

問題*：招標文件第*章采購內容及技術要求中的* 采購需求里的儲糧設備中的**體式糧面控溫機，要求提供的省級工業新產品鑒定認證證書具有排他性。

回復*：關于“省級工業新產品鑒定認證證書”要求：

*：該證書為地方性技術評價證明，非強制性認證，但可作為產品創新性、技術成熟度的參考依據。

*：招標未限定特定省份的證書，全國范圍內符合要求的證書均予認可。國家有超過**省市“包括安徽省”在開展省級工業新品認證系列工作，經此認定的產品，具有新技術新工藝新設計的特點，較原產品有根本性改進，能顯著提高產品性能的產品。

*：安徽定遠國家糧食儲備庫**萬噸倉儲設備工程，系我縣重點工程，我們在此工程招標秉承著“高標準嚴要求”為保障此工程采購產品的質量和具有新技術新工藝的特點，我們要求采用有省級工業新產品認證的產品，即是我們作為業主方的合理要求和正當權利，也是保障采購產品的高質量的重要舉措，因此此舉即不違背“公平公正”原則，也不違反“中華人民共和國政府采購法實施條例”的相關要求，更構不成地域性歧視。故按招標文件執行。

問題*：針對第*章：*.移動式散料接收機“卸糧機”?移動式登高皮帶輸送機：▲*.漆膜附著力應達到**/*****中的≤*級要求。▲*.皮帶輸送機具有帶式輸送機中：輸送帶跑偏矯正功能。?

注：提供有資質的第*方檢測機構出具的有效的產品檢驗報告（或此功能的知識產權證書）中須包含“▲”標示項要求打分設置；

事實依據*：移動式散料接收機（卸糧機）移動式登高皮帶輸送機：這兩個設備帶▲項參數要求提供有資質的第*方檢測機構出具的有效的產品檢驗報告（或此功能的知識產權證書）證明，輸送帶跑偏矯正功能是產品功能性的要求，投標人提供的產品滿足這個要求就可以，而不是用特定的廠家具有該功能性的知識的產權來證明，將“知識產權證書”作為證明文件可能構成變相指定供應商，要求特定功能的知識產權證書而非功能實現證明，可能排除其他通過不同技術方案實現相同功能的競爭者，此舉評分設置具有唯*性和嚴重的指定性，另外招標用知識產權控標是違法行為；

回復*：關于“▲項參數要求提供檢測報告或知識產權證書”

必要性：漆膜附著力和輸送帶跑偏矯正等功能屬關鍵性能指標，證明材料用于驗證技術可實現性。

非排他性：要求為“檢測報告或知識產權證書”選擇性關系，未限定特定技術路徑或廠商。檢測報告可驗證功能實現，知識產權證書證明技術獨創性，兩者均屬合理要求。

合法性：符合《中華人民共和國政府采購法》第***條“采購人可根據項目需求設定特定條件”未違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條關于排斥投標人的規定。

結論：要求合法合理，按招標文件執行。

問題*：針對第*章：移動液壓翻板（自行走散料卸車裝置或移動液壓后卸平臺）?

▲**.電氣系統和液壓系統都要具有安全聯鎖功能。

▲**.液壓系統具有防爆管功能；

▲**.液壓系統具有自動調平功能：*級角度內自動調平，*級角度自動停機。

▲**.液壓站具有自動加熱及冷卻功能。

▲**.液壓翻板具有停電時手動回落功能。

▲**.液壓站具有油溫實時檢測功能，自動對液壓油加熱或散熱處理。

注：提供有資質的第*方檢測機構出具的有效的產品檢驗報告（或此功能的知識產權證書）中須包含“▲”標示項要求打分設置。

事實依據*：移動液壓翻板（自行走散料卸車裝置或移動液壓后卸平臺）：?

這個設備帶▲項參數要求提供有資質的第*方檢測機構出具的有效的產品檢驗報告（或此功能的知識產權證書）證明，也跟上述設備*樣，具有嚴重的指向性和唯*性，不利于其他的企業投標；理由如下：

*.檢測報告或知識產權證書要求可能構成不合理門檻，知識產權證書（專利）要求可能偏向特定廠商。若要求“此功能的知識產權證書”可能只有少數已申請專利的廠商能滿足，形成事實上的指定供應商。知識產權具有排他性，可能導致其他符合技術標準但未申請知識產權的廠商被不合理排除。

*.可能違反公平競爭原則。若檢測報告或專利要求與產品實際性能無直接關聯，則屬于不必要的資質限制，可能構成變相指定供應商。若該功能并非行業通用技術，而僅少數廠商擁有專利，則此要求可能排斥其他符合技術要求的競爭者。

回復*:關于▲項參數要求提供檢測報告或知識產權證書

必要性:其中 **.**.** 是對移動液壓翻板設備安全性的基本要求，**.**.** 是對移動液壓翻板功能的基本要求，都屬關鍵性能指標，證明材料用于驗證技術可實現性。非排他性:要求為“檢測報告或知識產權證書”選擇性關系，未限定特定技術路徑或廠商檢測報告可驗證功能實現，知識產權證書證明技術獨創性，兩者均屬合理要求。合法性:符合《中華人民共和國政府采購法》第***條“采購人可根據項目需求設定特定條件”未違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條關于排斥投標人的規定結論:要求合法合理，按招標文件執行。

問題*:針對第*章評標辦法(綜合評估法(*)資信標評審(**分)技術參數響應情況:

投標人所投產品完全滿足或優于招標文件中“采購需求及技術參數要求”

*)標注“▲”屬于重要參數，須上傳技術響應證明材料，每滿足或優于*項得*分，共 **項，共計 ** 分。

*)?其他參數不作評審項，無需列出詳細參數，投標人在投標文件中承諾完全響應，中標結果公示結束后中標人需按招標文件要求提供證明材料原件給采購人進行核查,否則不予簽訂合同。

注:*）帶▲項參數須按招標文件采購需求提供相關證明材料。中標結果公示結束后中標人需提供和投標文件*致的證明材料原件給采購人進行核查，如發現弄虛作假，采購人有權取消與中標人簽訂合同，并報監管部門按相關規定進行處罰。

*）以投標文件中的技術參數響應表及所附的技術參數證明材料作為評審依據。帶▲項參數詳見招標采購需求清單，本質疑詳見*。

理由 *:排斥潛在投標人，構成控標:

該認證證書非國家強制性認證(如 **節能清單等)，且頒發機構標準不統*，部分區域或行業存在“地方保護”或“定向認證”現象。新產品認證通常需較長時間，新進入市場的優質產品可能因認證周期問題無法參與競爭，變相保護已有證書的供應商。

理由 *:與項目實際需求無關:

認證證書的技術指標(如節能效率、環保性能)未在招標文件中明確量化，無法體現與項目質量功能的直接關聯性，存在“以證書控標”嫌疑。

理由 *:若項目核心需求為產品性能，應直接要求投標方提供檢測報告、性能參數等客觀證明，而非特定證書。

回復 *:關于“▲項參數評分設置”

功能關聯性:▲項參數為設備核心功能(如安全聯鎖 自動調平)，直接關系項目質量和安全，要求證明材料屬必要技術審查。

證明方式開放性:允許檢測報告、知識產權證書等多種形式，未限定廠商或技術方案。

核查機制:中標后原件核查為常規履約驗證，避免虛假響應，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第***條要求。

結論:評分設置合法合規，旨在保障項目技術標準，非排斥性條款。按招標文件執行。

此澄清公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解!如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。

招標人名稱：定遠縣發展和改革委員會

地址：定遠縣糧食大廈

聯系人：陳剛

聯系方式：***********

招標代理機構名稱：合普項目管理咨詢集團有限公司

地址：安徽省滁州市定遠縣古城上河坊*棟***室

聯系人：姜工

聯系方式：***********

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