采購****年機動車遙感監測系統及黑煙車視頻抓拍系統運維服務更正公告*

發布時間：****-**-** **:**信息來源：滁州市公共資源交易平臺電子交易系統

采購****年機動車遙感監測系統及黑煙車視頻抓拍系統運維服務更正公告*

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：采購****年機動車遙感監測系統及黑煙車視頻抓拍系統運維服務

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

問題*：招標文件第*章評標方法和標準（綜合評分法）***頁資信分-服務團隊“*.投標人針對本項目提供的售后服務團隊人員。”（*）投標人擬為本項目配備的服務團隊成員具有計算機專業證書的，每人得*分，滿分*分。（*）投標人擬為本項目配備的服務團隊成員具有工業自動化專業證書的，每人得*分，滿分*分。（*）投標人擬為本項目配備的服務團隊成員具有環境類專業證書的，每人得*分，滿分*分。（*）投標人擬為本項目配備的服務團隊成員具有環境空氣質量自動監測運維與質控技術培訓合格證書的，每人得*分，滿分*分。

注：*.投標文件中須提供人員名單，格式自擬；項目組負責人及成員身份證、證書（職稱）掃描件，且符合以上要求，否則評標委員會不予計分；須提供項目組負責人及成員由社保部門出具的投標人為其繳納的投標前近*個月中任意*個月的社保證明材料或社保網站查詢的彩色截圖或投標人已為其繳納社保的承諾（格式自擬），投標人是事業單位的，暫未繳納社保的，須由其主管部門出具證明，否則不予計分。達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的，又返聘至投標單位工作的，提供退休證明及聘用合同可以代替社保證明。否則評標委員會不予計分。

*.同*人員具有多個證書（職稱），不重復計分，*人多證僅計取*次。

事實依據：本項目采購需求中明確要求*名駐點運維人員，評分項要求*個人的服務團隊證書，評分條件明顯高于項目實際需求，條件設置苛刻，有意擴大化分值，指向性明顯有利于潛在供應商，該項目并非公平公正公開。

法律依據：該行為違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：

（*）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；

（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；

（*）以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；

（*）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；

（*）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

此條違反《滁州市公共資源交易文件負面清單》打分條款強制性條款第**條指定地域性、行業性業績（省級、市級、縣級）為評分條件。

請求：刪除項目服務團隊要求的人員證書，并改為每增加*名售后服務人員增加*分，最高得**分。

回復：證書體現人員對監測設備運維的規范化操作能力，直接關系到數據準確性和設備完好率（招標文件要求年度正常運行率≥**%），屬合理技術要求。本項目涉及機動車尾氣遙感監測系統、黑煙車識別系統及環境空氣質量監測設備的綜合運維，篩查的超標車輛用于公安交管部門行政執法，技術要求高、責任大，考慮到駐點運維人員不可預見的人員流動情況，要求駐點運維人員（*人）及后臺團隊運維人員（*人）均需具備專業能力，以確保運維期間發生駐點運維人員流動后仍能及時保障數據準確性和系統穩定性。證書由中國環境監測總站組織培訓并頒發，不限定特定培訓機構，任何符合條件的人員均可參與，符合《中華人民共和國政府采購法》第***條“不得以不合理條件對供應商實行差別待遇”的要求。評分標準要求的持證人員，系基于項目*×**小時運維、應急響應、輪崗需求及售后服務等情況，符合相關規定，不具有傾向性與排他性。故不予調整，按原招標文件執行。

問題*：招標文件第*章評標方法和標準（綜合評分法）***頁資信分-軟件著作“投標人具有包含環境監測信息化系統遠程維護、標定、校準、信息管理、售后服務等軟件著作權證書，每提供*個得*分，本項滿分**分。”

事實依據：本項目采購內容為“機動車遙感監測系統及黑煙車視頻抓拍系統運維服務項目”，本項評分要求的內容與本次招標內容無關，評分條件明顯高于項目實際需求，條件設置苛刻，有意擴大化分值，指向性明顯有利于潛在供應商，該項目并非公平公正公開。

法律依據：該行為違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：

（*）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；

（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；

（*）以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；

（*）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；

（*）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

此條違反《滁州市公共資源交易文件負面清單》打分條款強制性條款第**條指定地域性、行業性業績（省級、市級、縣級）為評分條件。

請求：刪除軟件著作要求的*項條件，并改為貼合本次運維服務的類似尾氣遙感軟著、黑煙車相關證書。

回復：本項目需要運維的系統是通過在城市各個區域部署傳感器節點，實現對數據的實時采集，并通過云端平臺進行集中管理和分析，屬于環境監測信息化系統。本項目服務內容中包含“遠程維護、標定、校準、信息管理、售后服務”，所要求的證書與系統運維相關，在項目中有較強的應用，符合項目實際需求，不具有傾向性與排他性。故不予調整，按原招標文件執行。

更正日期：****年**月**日

*、其他補充事宜

此更正公告內容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名?稱：滁州市生態環境局

地?址：滁州市清流西路***號

聯系方式：王磊****-*******

*.采購代理機構信息

名?稱：安徽人和項目管理有限公司

地?址：滁州市鳳凰西路延伸段鳳凰大廈*單元***室

聯系方式：索小娟***********

*.項目聯系方式

項目聯系人：王磊、索小娟

電?話：****-*******、***********