滁州市田家炳學校學生課桌椅采購項目更正公告

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：滁州市田家炳學校學生課桌椅采購項目

首次公告日期：****年*月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

質疑事項*：第*章采購需求，“▲**、提供椅子第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室內用≥****），沖擊強度的保持率≥**%，外觀顏色變色評級≥*級；金屬噴漆（塑）涂層硬度≥**，沖擊強度無剝落、裂紋、皺紋，耐腐蝕（****后，無銹跡、剝落、起皺、變色和失光）；重金屬檢測合格；焊接件、沖壓件、噴涂件符合要求；抗鹽霧≥**級；鄰苯*甲酸酯未檢出。且通過表面電阻測試儀、溫濕度傳感器檢測點對點電阻、對可接地點電阻均符合相關要求。”

事實依據(jù)：本次項目采購的課桌椅無通電需求，招標文件中要求通過表面電阻測試儀、溫濕度傳感器檢測點對點電阻、對可接地點電阻均符合相關要求。對采購的課桌椅無檢測必要，市場上也很少有課桌椅廠家對此項進行檢測，故存在排斥其他供應商嫌疑。

此項檢測要求中塑料材料理化性能耐老化性（室內用≥****），這項檢測要求的時間過長，檢測需要送樣、檢測、出結果、出報告，****的要求很難甚至無法在開標前完成檢測內容。此項檢測要求有存在排斥其他供應商嫌疑。

請求更正為：▲**、提供椅子第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性，沖擊強度的保持率≥**%，外觀顏色變色評級≥*級；金屬噴漆（塑）涂層硬度≥**，沖擊強度無剝落、裂紋、皺紋，耐腐蝕（****后，無銹跡、剝落、起皺、變色和失光）；重金屬檢測合格；焊接件、沖壓件、噴涂件符合要求；抗鹽霧≥**級；鄰苯*甲酸酯未檢出。

回復*：對課桌椅提出表面電阻等檢測要求，是基于保障使用環(huán)境的安全性。雖然課桌椅無通電需求，但在學校等公共場所，可能存在靜電積累等潛在風險，相關電阻檢測可確保產品在特定環(huán)境下的安全性，并非無檢測必要。原條款現(xiàn)修改為：“▲**、提供椅子第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室內用≥****），沖擊強度的保持率≥**%，外觀顏色變色評級≥*級；金屬噴漆（塑）涂層硬度≥**，沖擊強度無剝落、裂紋、皺紋，耐腐蝕（****后，無銹跡、剝落、起皺、變色和失光）；重金屬檢測合格；焊接件、沖壓件、噴涂件符合要求；抗鹽霧≥**級；鄰苯*甲酸酯未檢出。且通過表面電阻測試儀、溫濕度傳感器檢測點對點電阻、對可接地點電阻均符合相關要求。”

質疑事項*：第*章采購需求，*貨物需求“▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的***色母原料第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：重金屬、多溴聯(lián)苯、多溴*苯醚、苯并【α】芘、**種多環(huán)芳烴（***）總量進行檢測、鄰苯*甲酸酯均檢測合格。”

事實依據(jù)：此項檢測產品要求為***色母原材料，要求過于限制，那提供***成品檢測同樣也可以體現(xiàn)產品的優(yōu)質性。且色母原材料檢測通常是材料廠家提供，那提供材料廠家（非投標人或所投產品生產廠家）的檢測報告是否得分。故此要求有排斥其他供應商嫌疑。

請求更正為：▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的***色母原料或***成品配件第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：重金屬、多溴聯(lián)苯、多溴*苯醚、苯并【α】芘、**種多環(huán)芳烴（***）總量進行檢測、鄰苯*甲酸酯均檢測合格。

回復*：原條款現(xiàn)修改為：“▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的***色母原料或***成品配件第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：重金屬、多溴聯(lián)苯、多溴*苯醚、苯并【α】芘、**種多環(huán)芳烴（***）總量進行檢測、鄰苯*甲酸酯均檢測合格。”

質疑事項*：第*章采購需求，貨物需求“▲**、提供椅子第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室內用≥****），沖擊強度的保持率≥**%，外觀顏色變色評級≥*級；金屬噴漆（塑）涂層硬度≥**，沖擊強度無剝落、裂紋、皺紋，耐腐蝕（****后，無銹跡、剝落、起皺、變色和失光）；重金屬檢測合格；焊接件、沖壓件、噴涂件符合要求；抗鹽霧≥**級；鄰苯*甲酸酯未檢出。且通過表面電阻測試儀、溫濕度傳感器檢測點對點電阻、對可接地點電阻均符合相關要求。

▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的鋼管第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：中性鹽霧試驗≥****，耐腐蝕等級≥**級，保護等級≥**級；乙酸鹽霧試驗≥****，耐腐蝕等級≥**級，保護等級≥**級；耐霉等級（黑曲霉、黃曲霉、球毛殼霉、宛氏擬青霉、長枝木霉）達*級；抑菌率（金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、肺炎克雷伯氏菌、鼠傷寒沙門氏菌、銅綠假單胞菌）≥**%；硬度≥**、附著力達*級；可遷移元素未檢出。

▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的塑粉第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：抑菌率（金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、枯草芽孢桿菌、嗜麥芽窄食單胞菌、白念珠菌、銅綠假單胞菌、鮑曼不動桿菌）≥**％；耐濕性****無異常；****中性鹽霧劃痕處單向腐蝕蔓延寬度≤*.***，未劃痕區(qū)無起泡、生銹、開裂、剝落等異常現(xiàn)象；鉛筆硬度≥**；耐堿性無異常。”

事實依據(jù)：檢測要求中（中性鹽霧試驗≥****，乙酸鹽霧試驗≥****、耐濕性****無異常、****中性鹽霧劃痕處單向腐蝕蔓延寬度≤*.***），這些項檢測要求的時間過長，檢測需要送樣、檢測、出結果、出報告，****的要求很難甚至無法在開標前完成檢測內容。此項檢測要求存在排斥其他供應商嫌疑。

請求更正為：▲**、提供椅子第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性，沖擊強度的保持率≥**%，外觀顏色變色評級≥*級；金屬噴漆（塑）涂層硬度≥**，沖擊強度無剝落、裂紋、皺紋，耐腐蝕（****后，無銹跡、剝落、起皺、變色和失光）；重金屬檢測合格；焊接件、沖壓件、噴涂件符合要求；抗鹽霧≥**級；鄰苯*甲酸酯未檢出。且通過表面電阻測試儀、溫濕度傳感器檢測點對點電阻、對可接地點電阻均符合相關要求。

▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的鋼管第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：中性鹽霧試驗≥****，耐腐蝕等級≥**級，保護等級≥**級；乙酸鹽霧試驗≥****，耐腐蝕等級≥**級，保護等級≥**級；耐霉等級（黑曲霉、黃曲霉、球毛殼霉、宛氏擬青霉、長枝木霉）達*級；抑菌率（金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、肺炎克雷伯氏菌、鼠傷寒沙門氏菌、銅綠假單胞菌）≥**%；硬度≥**、附著力達*級；可遷移元素未檢出。

▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的塑粉第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：抑菌率（金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、枯草芽孢桿菌、嗜麥芽窄食單胞菌、白念珠菌、銅綠假單胞菌、鮑曼不動桿菌）≥**％；耐濕性****無異常；****中性鹽霧劃痕處單向腐蝕蔓延寬度≤*.***，未劃痕區(qū)無起泡、生銹、開裂、剝落等異常現(xiàn)象；鉛筆硬度≥**；耐堿性無異常。

回復*：原條款現(xiàn)修改為：“▲**、提供椅子第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室內用≥****），沖擊強度的保持率≥**%，外觀顏色變色評級≥*級；金屬噴漆（塑）涂層硬度≥**，沖擊強度無剝落、裂紋、皺紋，耐腐蝕（****后，無銹跡、剝落、起皺、變色和失光）；重金屬檢測合格；焊接件、沖壓件、噴涂件符合要求；抗鹽霧≥**級；鄰苯*甲酸酯未檢出。且通過表面電阻測試儀、溫濕度傳感器檢測點對點電阻、對可接地點電阻均符合相關要求。

▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的鋼管第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：中性鹽霧試驗≥****，耐腐蝕等級≥**級，保護等級≥**級；乙酸鹽霧試驗≥****，耐腐蝕等級≥**級，保護等級≥**級；耐霉等級（黑曲霉、黃曲霉、球毛殼霉、宛氏擬青霉、長枝木霉）達*級；抑菌率（金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、肺炎克雷伯氏菌、鼠傷寒沙門氏菌、銅綠假單胞菌）≥**%；硬度≥**、附著力達*級；可遷移元素未檢出。

▲**、提供本項目課桌椅生產所采用的塑粉第*方檢測機構出具的檢測報告掃描件，檢測內容至少包含：抑菌率（金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、枯草芽孢桿菌、嗜麥芽窄食單胞菌、白念珠菌、銅綠假單胞菌、鮑曼不動桿菌）≥**％；耐濕性≥****無異常；≥****中性鹽霧劃痕處單向腐蝕蔓延寬度≤*.***，未劃痕區(qū)無起泡、生銹、開裂、剝落等異常現(xiàn)象；鉛筆硬度≥**；耐堿性無異常。”

質疑事項*：第*章評標方法和標準（綜合評分法）產品認證第*項：家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書，得*分；

事實依據(jù)：本次采購產品為鋼塑產品，無甲醛風險，家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書通常木制家具廠家會進行認證，且如果擔心所采購產品造成室內空氣環(huán)境污染，可要求在供貨完成后對教室進行環(huán)境檢測。而家具產品環(huán)保衛(wèi)士認證證書；或低****家具產品認證證書；或產品抗菌認證證書，抗菌等級*級；此*類證書更體現(xiàn)產品及廠家的優(yōu)質性。招標文件中此項證書要求，存在排斥其他供應商嫌疑。

??請求更正為：家具產品環(huán)保衛(wèi)士認證證書，得*分；或低****家具產品認證證書，得*分；或產品抗菌認證證書，抗菌等級*級，得*分；

回復*：家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書的要求，是為了全面保障教室的室內空氣質量。本次產品并非全鋼塑產品，課桌桌面材質為**級環(huán)保刨花板，可能存在其他影響室內空氣環(huán)境的因素，該認證能從整體上評估產品對室內環(huán)境的影響。

招標文件中對產品認證的要求是綜合考慮產品優(yōu)質性的體現(xiàn)，并非排斥其他優(yōu)質證書，不同認證各有側重，符合《綠色采購促進辦法》第*條，此要求不存在排斥其他供應商的嫌疑，故按原招標文件執(zhí)行。

質疑事項*：第*章采購需求，*、采購需求前附表，第*條供貨及安裝期限****年*月**日前完成供貨、安裝、調試并交付使用。

事實依據(jù)：本次招標截止時間為****年*月**日，加上公示期*天，生產運輸安裝的總時長僅**天。若有更正內容，則生產運輸安裝的總時長不足**天，完全不能滿足***套合格課桌椅的生產運輸安裝需求。除非有已定供應商提前生產完，才能滿足供貨時間要求。存在排斥其他供應商嫌疑。

請求更正為：供貨及安裝期限為合同簽訂后**個日歷日內完成。

回復*：學生課桌椅屬于開學必需品，學校*月*日開學日為硬性條件要求，為保障按時開學，故文件要求****年*月**日前完成供貨、安裝、調試并交付使用。結合市場調研，學生課桌椅屬于標準化程度較高的產品，具備成熟生產工藝的供應商在接到明確訂單后，其常規(guī)生產及運輸周期完全可覆蓋本次要求，故此供貨期要求不予修改。

質疑事項*：產品認證：家具防霉產品認證證書和家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書；質疑內容：*、與項目實際需求不符：家具防霉產品認證證書和家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書，所涵蓋的內容與本項目實際采購內容、技術要求或服務范圍無直接關聯(lián)，無法直接證明投標人具備履行合同的核心能力。*、增加投標人負擔且無實質意義：該證書的獲取需額外支付高額費用或經(jīng)歷冗長流程，但與項目質量、安全或履約能力無直接關聯(lián)，可能導致合規(guī)投標人數(shù)量減少，損害招標公平性。*、違反法律法規(guī)或公平性原則：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第**條及其實施條例第***條，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人。該證書要求可能構成對特定地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)的傾向性限制。*、若該證書為非國家強制認證（如非**認證、*******等通用標準），且未在行業(yè)主管部門明確要求范圍內，則屬于不合理附加條件。

建議：刪除家具防霉產品認證證書和室內空氣環(huán)境影響評價認證證書的要求。

????回復*：首先，事關孩子的健康均無小事，凡是孩子使用的，環(huán)保健康、質量保證等要求均是首要考慮因素。學生課桌椅作為學生日常學習使用的重要家具，其防霉性能直接關系到使用壽命和衛(wèi)生安全，尤其在潮濕環(huán)境下，良好的防霉能力能保障課桌椅的耐用性和學生的健康。而家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書則關乎課桌椅釋放的有害物質是否符合標準，這些都與學生的身體健康息息相關，是保障學生在教室這*密閉空間內呼吸健康空氣的重要因素，能夠直接證明投標人所提供的課桌椅在核心質量和安全方面具備履行合同的能力，因此家具防霉產品認證證書和家具室內空氣環(huán)境影響評價認證證書與本項目緊密相關。

其次，獲取這些證書也是企業(yè)提升產品質量，保障產品安全的必要投入，也是行業(yè)內規(guī)范發(fā)展的體現(xiàn)。這些證書所涉及的要求，是確保課桌椅質量和安全性的重要環(huán)節(jié)，與項目質量及安全及履約能力有著直接的關聯(lián)。真正有實力有社會責任心有擔當?shù)钠髽I(yè)，均會考慮通過獲得這些證書展現(xiàn)對自己產品質量的重視程度。

綜上所述，為堅決杜絕劣質產品進入校園，污染校園這片凈土，危害孩子身體健康，我校方認為該項目的相關要求均是合理且必要的，故按原招標文件執(zhí)行。

質疑事項*：質疑內容：技術參數(shù)響應：★投標人需承諾：如若中標在開標結束后*日內，須提供符合參數(shù)需求的午休課桌椅樣品*套，交由業(yè)主審查。如樣品的規(guī)格、參數(shù)等不符合招標文件及投標人投標響應的規(guī)格、參數(shù)要求，將由中標人承擔由此產生的*切后果及責任。投標人須提供承諾書，承諾書格式自擬。

（*）本項目所需課桌椅非常規(guī)尺寸，需要定制生產，中標后*個工作日難以完成設計、生產等流程，此項響應要求完全是為某*家已經(jīng)提前備有此產品的供應商而量身定制。（*）本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目，項目所需單人桌椅為非標準產品，中標人需額外投入人力、物力制作樣品，導致履約成本增加，對中小企業(yè)構成實質性負擔，限制了中小企業(yè)公平參與投標，與本項目為專門面向中小企業(yè)、扶持中小企業(yè)發(fā)展的初衷相悖。

請求：取消中標后*個工作日內提供午休課桌椅樣品*套的要求。

回復*：早在****年*月，教育部辦公廳發(fā)布《關于進*步加強中小學生睡眠管理工作的通知》，要求合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學校應保障學生必要的午休時間。因此，*批帶午休功能的課桌椅就應運而生。學生午休課桌椅從小學*年級到高中*年級的學生均可以，初步統(tǒng)計目前全國中小學生（小學、初中、高中）約有*.*億人，且連續(xù)近*年都維持在這*數(shù)據(jù)左右，所以，學生午休課桌椅市場需求量極大。結合市場調研，學生課桌椅已屬于標準化程度較高的產品，任何有準備、有成熟生產工藝、生產能力和資質的供應商，只要看到本項目需求，都有足夠的時間和能力完成樣品的設計與生產。本項目專門面向中小企業(yè)采購，也正是為了給中小企業(yè)提供更多的市場機會。要求中標人投入人力、物力制作樣品，是確保產品質量的合理舉措，也是行業(yè)內的常規(guī)做法。

另外，本項目對樣品提供的時限要求，潛在投標人可以自看到本項目招標需求時就開始準備，而不是等到中標后才開始設計制作。本項目樣品要求，對于有應對市場變化時刻做準備的中小企業(yè)而言，并不會構成實質性的負擔，反而能夠通過提供合格的樣品，展示自身的產品優(yōu)勢，迎接上述較大需求的市場，并在市場競爭中獲得更多的認可與競爭力，從而能更好地促進中小企業(yè)的快速發(fā)展，所以并未違背專門面向中小企業(yè)采購的初衷，故按原招標文件執(zhí)行。

質疑事項*：技術參數(shù)中要求提供的實物圖片不合理，質疑內容：投標文件中須提供實物測量彩色圖片，照片中能體現(xiàn)測量上述參數(shù)中相對應的數(shù)值，經(jīng)認真分析，我司認為該要求存在不合理之處：（*）與投標階段的實際情況不匹配：投標階段尚未進入生產和供貨環(huán)節(jié)，多數(shù)家具產品處于設計階段，難以提供“實物測量”的完整照片；若為定制產品，無法在投標日前生產出實物，則無法滿足“實物測量”的前提條件。（*）數(shù)值尺寸的真實性難以通過圖片有效驗證：照片中的尺寸標注易受拍攝角度、比例失真等因素影響，無法作為參數(shù)準確性的有效證明，反而可能因視覺誤差導致誤解；（*）增加不必要的投標成本與門檻：為滿足該要求，投標方可能需要額外制作實物樣品，專業(yè)拍攝標注，對中小微供應商而言無疑增加了時間和經(jīng)濟成本，不符合招投標活動中“公平、合理降低參與門檻”的原則；

建議：懇請招標單位對該參數(shù)要求進行調整。建議刪除“實物測量彩色圖片”。

回復*：本項目招標文件中要求提供產品部件圖片為本次采購產品的實物實景測量照片。為防止虛假應標，確保采購到合格、優(yōu)質、環(huán)保、符合需求的產品，提供產品部件實物實景測量照片是保障本次采購產品的工藝、質量能達到本次采購要求的有效措施。該采購需求是根據(jù)我校的實際需要制定，符合“中華人民共和國財政部令第**號”《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第**條采購需求應當完整、明確，包括以下內容：（*）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；（*）采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范。本項目要求提供實物照片及測量數(shù)據(jù)是為了對貨物進行判斷以確認是否滿足采購需求；充分考慮到供應商樣品的制作、運輸成本以及評審場地限制等因素，文件中只要求提供實物照片及測量數(shù)據(jù)，并非成品實物大樣等；關于“無法在投標日前生產出實物”“實物樣品”疑問，請參看“回復*”；以上，故按原招標文件執(zhí)行。

質疑事項*：技術參數(shù)中要求的檢測報告不合理，請求：建議刪除或優(yōu)化（桌面板、椅子、***色母原料、鋼管、塑料）所要求的檢測報告要求。

回復*：參看“回復*”“回復*”“回復*”。

更正日期：****年*月**日

*、其他補充事宜

此更正公告內容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時關注網(wǎng)站查看并下載。以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

*.采購人信息

名稱：滁州市田家炳學校

地址：滁州市長江東路***號

聯(lián)系人：張老師

聯(lián)系方式：***********

*.采購代理機構信息

名稱：滁州星宇工程管理咨詢有限公司

地址：滁州市來安縣新安鎮(zhèn)新城大道**-*-**號

聯(lián)系人：徐禮權

聯(lián)系方式：***********

*.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張老師、徐禮權

電話：***********、***********

*、附件

無