光明創(chuàng)新中心項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工總承包（***）答 疑 匯 總 表

問題總數(shù)：*條

序號(hào)

問題及答復(fù)內(nèi)容

提問時(shí)間

問題*

從招標(biāo)文件及概算書可見，本項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)階段工作。然而招標(biāo)文件第*章*.*.*條款中，卻要求投標(biāo)人提供本應(yīng)在方案設(shè)計(jì)階段完成的效果圖（*分）及深度專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙（**分）作為技術(shù)評(píng)分項(xiàng)。這種評(píng)分設(shè)置存在明顯不合理性：*.時(shí)序矛盾性：在施工圖或***招標(biāo)階段，要求投標(biāo)人重復(fù)提交方案設(shè)計(jì)成果，違背工程建設(shè)程序邏輯。按照常規(guī)流程，此類成果應(yīng)在方案報(bào)批階段提交并經(jīng)審查確認(rèn)。*.時(shí)間不可行性：*個(gè)多月投標(biāo)周期內(nèi)，任何投標(biāo)單位都難以完成需數(shù)月工作的設(shè)計(jì)方案深化，除非直接采用既成設(shè)計(jì)成果。這實(shí)質(zhì)上構(gòu)成對(duì)原設(shè)計(jì)單位的變相指定。*.經(jīng)濟(jì)性倒置：要求重復(fù)制作已通過審批的設(shè)計(jì)成果，既造成社會(huì)資源浪費(fèi)，又違背《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條關(guān)于"不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人"的規(guī)定。此類評(píng)分設(shè)置涉嫌通過技術(shù)條款為特定投標(biāo)人量身定制競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已超出合理招標(biāo)需求范疇，構(gòu)成《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第**條明令禁止的"以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人"情形。建議紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)文件的合法性進(jìn)行專項(xiàng)核查，并追溯是否存在利益輸送問題。同時(shí)，建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)招標(biāo)人設(shè)置排他性條款的行為依法處理，維護(hù)建筑市場(chǎng)公平秩序。

****-**-**

回答

關(guān)于光明創(chuàng)新中心項(xiàng)目招投標(biāo)答疑的回復(fù)潛在投標(biāo)人：貴司對(duì)于光明創(chuàng)新中心項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工總承包（***）提出的疑問，我單位已收悉。首先，感謝貴司對(duì)于我單位招標(biāo)的光明創(chuàng)新中心項(xiàng)目的關(guān)注。現(xiàn)對(duì)貴司提出的問題回復(fù)如下：*、根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔****〕**號(hào)）第**條，前期初步設(shè)計(jì)單位*般不得成為工程總承包單位，即原初步設(shè)計(jì)單位不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)，就算參與投標(biāo)也不得成為中標(biāo)單位。所以，本項(xiàng)目所有投標(biāo)單位均在同*起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，不存在“對(duì)原設(shè)計(jì)單位的變相指定”和“限制、排斥潛在投標(biāo)人”的情形。*、本項(xiàng)目資金來源全部為對(duì)口幫扶協(xié)作專項(xiàng)資金，具有*定特殊性，*定程度上參考借鑒幫扶方***招標(biāo)做法，縮短建設(shè)工期、加快項(xiàng)目推進(jìn)。本項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)為初步設(shè)計(jì)成果，不足以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。本著“擇優(yōu)原則”，需借助投標(biāo)聯(lián)合體設(shè)計(jì)力量，進(jìn)行項(xiàng)目深度設(shè)計(jì)有著現(xiàn)實(shí)需要，有助于提高項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效、提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平、提高項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)。*、根據(jù)《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 汕頭市發(fā)展改革局 汕頭市財(cái)政局印發(fā)關(guān)于進(jìn)*步加強(qiáng)汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標(biāo)投標(biāo)管理的意見的通知》（汕住建通 〔****〕**號(hào)）“采用工程總承包的，招標(biāo)文件要求提交設(shè)計(jì)成果的，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于**日。”本項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)文件之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，總共**天，符合相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，本項(xiàng)目規(guī)模體量小，計(jì)容建筑總面積不超過****平方米，并且每層功能布局基本*樣，**天時(shí)間足以完成設(shè)計(jì)工作，也具有設(shè)計(jì)周期合理性。本項(xiàng)目為對(duì)口幫扶協(xié)作項(xiàng)目，全過程在上級(jí)及相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下實(shí)施，所有流程全部依法依規(guī)進(jìn)行了審查審核。綜上所述，光明創(chuàng)新中心項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工總承包（***）招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)分的編制符合相關(guān)法律法規(guī)。 特此函復(fù)招標(biāo)人：汕頭市金系銷售有限公司? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

****年*月**日