各潛在投標人：

廣東（仲愷）東江高新科技產業園配套基礎設施-惠澤大道建設工程（工程編號：惠公易建市直﹝****﹞***）于****年*月**日在廣東省公共資源交易平臺、惠州市公共資源交易中心網、廣東省招標投標監管網、中國招標投標公共服務平臺發布招標公告。按招標文件規定的投標人提出問題截止時間止，現對投標人提出的疑問進行答復，內容如下：

問題*：投標人提供的人員，提供分公司社保是否有效？

答：分公司屬于非獨立法人的分支機構方為有效。

問題*：投標人業績要求中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效，提供縣區級以上公共資源交易中心中標公示截圖及網址是否滿足要求。

答：若不是由縣區級及以上公共資源交易中心出具或未經招投標監管管理部門核準的中標通知書，應提供縣區級以上公共資源交易中心的中標公示截圖及有效的網址鏈接作為佐證材料。

問題*：投標人業績要求中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效，提供招標人和縣區級以上公共資源交易中心或招投標監管管理部門蓋章中標通知書是否滿足要求。

答：是。

問題*：投標人業績要求為單項合同城市主干道（或快速路）施工業績，該單項合同是否僅指道路工程及其附屬，城市基礎設施改造項目中包含城市主干道施工是否滿足。

答：單項合同中的建設內容包含城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程且長度符合招標文件要求，即為滿足。

問題*：投標人業績要求為單項合同城市主干道（或快速路）施工業績，道路改造為快速路業績是否滿足。

答：單項合同中的建設內容包含城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程且長度符合招標文件要求，即為滿足。

問題*：投標人業績要求為單項合同城市主干道（或快速路）施工業績，市政高架橋道路等級為快速路是否滿足要求。

答：單項合同中的建設內容包含城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程且長度符合招標文件要求，即為滿足。

問題*：投標人業績要求為單項合同城市主干道（或快速路）施工業績，中標通知書、合同協議書及竣工驗收報告未體現項目規模的還需提供其他資料，其他資料是否包含業主單位出具的證明材料。

答：否，相關證明材料應為政府行政主管部門審核批準的文件（如：立項批復或初步設計批復或建設工程規劃許可證或建設工程施工許可證）或施工圖審查合格證書。

問題*：投標人業績要求為單項合同城市主干道（或快速路）施工業績，道路長度是否指合同中多條城市主干道（或快速路）施工長度之和。

答：道路長度指單項合同中的多條城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程道路長度之和。

問題*：投標人獲獎要求為投標人承接的市政工程類項目自****年*月*日至投標（網上報價）截止時間獲得由行政主管部門或行業協會頒發的榮譽證書，由行政主管部門或行業協會出示的獲獎批文是否滿足要求？

答：是。

問題**：第*章評標辦法前附表*.*.*（*）關于人員履約的承諾是否為投標人提交承諾函，是否有格式要求。

答：按招標文件評分標準的要求，提供擬派本項目（報名時至竣工驗收）管理班子不變更和接入行業主管部門用工實名制平臺的承諾函，格式自擬，無提供不得分。

問題**：中標書、合同掃描件資料、竣工資料不能體現項目的快速路或者主干道要求，提供圖紙加以佐證，是否有效？

答：無效，相關證明材料應為政府行政主管部門審核批準的文件（如：立項批復或初步設計批復或建設工程規劃許可證或建設工程施工許可證）或施工圖審查合格證書。

問題**：招標文件**頁*.*.*，“須提供中標通知書(中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效)、合同協議書及竣工驗收報告(完工報告或交工報告或竣工備案表)掃描件”

請問：企業業績及人員業績的證明材料中如沒有由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的中標通知書，但提供以下任*資料是否予以認可：

*、由縣區級及以上公共資源交易中心網站公示為中標單位的網頁截圖

*、竣工資料提供經由縣區級及以上公共資源交易中心或招投標監管管理部門核準的竣工驗收備案表

*、項目經由省發展改革委出具工程招標結果備案意見

請分別回答以上*項是否予以認可。

答：*、由縣區級及以上公共資源交易中心網站公示為中標單位的中標公示截圖及有效的網址鏈接，予以認可。*、竣工資料提供經由縣區級及以上公共資源交易中心或招投標監管管理部門核準的竣工驗收備案表，予以認可。*、項目經由省發展改革委出具工程招標結果備案意見，予以認可。請確保所提供的業績證明材料真實、清晰、完整，并能相互驗證。

問題**：招標文件**頁*.*.*，“規模以中標通知書或合同協議書為準，日期以竣工或完工或交工日期為準。如上述證明材料不能反映項目規模的，還需提供相關證明材料。”

請問：企業業績及人員業績的竣工資料顯示規模的是否同樣認可？

答：中標通知書或合同協議書或竣工驗收報告（或完工報告或交工報告或竣工備案表）能體現項目規模的，即為滿足。

問題**：招標文件***頁，“*、已標價工程量清單已標價工程量清單投標文件只需上傳****.*格式電子標書，不需要加蓋電子簽章和電子簽名”

請問：第*冊已標價工程量清單封面及投標總價頁格式要求單位蓋章、法人簽字、項目經理簽字、技術負責人簽字、造價人員簽字蓋章，請問這兩頁是否確定不需任何蓋章簽字，如需要請說明如何簽蓋？

答：在投標階段，第*冊已標價工程量清單投標文件只需上傳****.*格式電子標書，不需要加蓋電子簽章和電子簽名。

中標候選人公示發布后，全部中標候選人按照招標文件要求打印書面第*冊技術商務投標文件和第*冊已標價工程量清單，第*冊已標價工程量清單投標文件封面及投標總價頁須按格式要求加蓋單位公章和法定代表人或其委托代理人、項目負責人、技術負責人的親筆簽名，造價人員須親筆簽名并加蓋執業資格章。

問題**：招標文件***頁“*.*.*“近年財務狀況”應附經會計師事務所出具的財務審計報告關鍵頁，包括資產負債表、現金流量表、利潤表等掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表”

請問：是否提供上述資料即可，無需提供財務報告的附注部分？

答：是。

問題**：招標文件***頁“近*個月(可不含開標評標當月)在投標單位的社保明細證明掃描件”

請問：我單位人員在北京繳納社保，根據北京市人力資源和社會保障局****年*月**日發布的《關于統*規范社會保險個人權益記錄查詢使用經辦業務的通知》，通知寫明“*項社會保險查詢的最大年月為申請查詢年月的上上月”，所有人員可否從開標評標當月的上上個月算起開具近*個月社保？

答：如單位人員為北京市繳納的社保，可提供開標評標當月的上上個月算起開具近*個月社保證明文件。

問題**：請問：所有人員社保明細證明掃描件可否附由投標人不具有獨立法人資格的分公司為其繳納的社保材料？

答：可以。

問題**：招標文件***頁，“注:本項“簽字”是指項目經理和技術負責人采用電子簽名制作投標文件。”

請問：是指項目經理和技術負責人都需要辦理**鎖進行電子簽名，還是可以使用打印簽字后掃描的掃描件？

答：按照《關于啟用建設工程招標投標交易平臺個人電子簽名功能的通知》（惠公易函〔****〕**號）規定，項目經理和技術負責人都要使用電子簽名。

問題**：是否可以提供***版本圖紙？

答：不提供。

問題**：招標文件***頁中投標文件格式要求：除投標人單位的電子簽章外，不允許投標人在投標文件中添加有關投標人信息的頁眉頁腳及相關標志標識（如****）等水印，否則投標無效。此句話是否只針對投標文件水印的設置，與投標文件具體內容無關？本項目技術文件是否為明標？請明確

答：投標文件格式要求按照招標文件規定執行；技術投標文件的評審方式為明標評審。

問題**：圖紙《**-**.第*冊.惠城區段-*環東路.第*分冊道路工程》中；路面結構設計圖**-**-**中現澆水泥混凝土道牙座設計為***；根據《混凝土結構設計規范》（*******-****）目前素混凝土結構強度應不低于***；是否進行調整？

答：按***調整。

問題**：圖紙《**-**.第*冊.惠城區段-*環東路.第*分冊道路工程》中；路面結構設計圖**-**-**中道路立緣石尺寸標注分別有*********和********.*兩種；平緣石緣石尺寸分別有*********以及********.*兩種；需要明確以哪種規格為準？

答：中分帶兩側立緣石尺寸為**×**×**.*，車道外邊緣立緣石尺寸為**×**×**.*；平緣石尺寸為**×**×**.*。

問題**：招標文件第*頁：投標人業績要求：投標人****年*月*日至投標(網上報價)截止時間完成過以下兩項施工業績:(*)單項下穿通道長度&**;***米。此處所指下穿通道業績是否可提供地下車道業績，請予以回復。

答：下穿通道業績包含城市車行地下隧道、城市車行地下通道，不含公路隧道、鐵路隧道、穿山隧道、過江/河隧道、地鐵隧道。

問題**：招標文件第*頁：投標人業績要求：須提供中標通知書（中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效）。如中標通知書由招標人或招標代理直接出具，是否可提供由區縣級以上公共資源交易中心公示網頁截圖及網頁鏈接進行有效性證明，請予以回復。

答：若不是由縣區級及以上公共資源交易中心出具或未經招投標監管管理部門核準的中標通知書，應提供縣區級以上公共資源交易中心的中標公示截圖及有效的網址鏈接作為佐證材料。

問題**：招標文件第**頁：其他評分因素評分標準*.*.*類似項目業績：須提供中標通知書（中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效）。如中標通知書由招標人或招標代理直接出具，是否可提供由區縣級以上公共資源交易中心公示網頁截圖及網頁鏈接進行有效性證明，請予以回復。

答：若不是由縣區級及以上公共資源交易中心出具或未經招投標監管管理部門核準的中標通知書，應提供縣區級以上公共資源交易中心的中標公示截圖及有效的網址鏈接作為佐證材料。

問題**：招標文件第**頁：其他評分因素評分標準*.*.*獲獎情況：獲獎情況如若無法提供獲獎證書，能否提供獲獎文件，請予以回復。

答：可以，應提供有效的證明文件。

問題**：業績提供中標通知書確認問題

原文：須提供中標通知書（中標通知書必須由縣區及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效）

如果提供的業績中標通知書沒有公共資源交易中心的蓋章，怎么處理？

答：若不是由縣區級及以上公共資源交易中心出具或未經招投標監管管理部門核準的中標通知書，應提供縣區級以上公共資源交易中心的中標公示截圖及有效的網址鏈接作為佐證材料。

問題**：*個合同內有兩條*.***以上主干道，是否算兩個業績？

答：否，道路長度指單項合同中的建設內容包含城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程的長度之和。

問題**：類似業績要求單項合同城市主干道(或快速路)的施工業績，單項合同是指單條道路長度，還是指合同道路總長度？

答：道路長度指單項合同中的建設內容包含城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程的長度之和。

問題**：道路工程是否包含橋梁、隧道？

答：本項目業績要求的道路工程是指城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程。

問題**：施工業績是否包道路改造提升、路面工程？

答：單項合同中的建設內容包含城市主干道（或快速路）的新建或改、擴建工程，且長度符合招標文件要求，即為滿足。

問題**：獲獎情況里市政工程類是否包含城市軌道交通、地鐵？

答：包含。

問題**：投標人資格要求中下穿通道業績可否為公路業績？

答：否，下穿通道業績包含城市車行地下隧道、城市車行地下通道，不含公路隧道、鐵路隧道、穿山隧道、過江/河隧道、地鐵隧道。

問題**：安全生產考核合格證*類，**、**是否都可滿足？

答：是。

問題**：施工員、質量員是否包含（市政類、土建類、設備安裝類）？

答：是。

問題**：分公司人員社保是否滿足?

答：分公司屬于非獨立法人的分支機構方為有效。

問題**：根據招標文件要求“綠色施工安全防護措施費金額=招標文件綠色施工安全防護措施費金額”，可否在措施項目清單與計價表（*）中的計算基礎填寫為招標文件綠色施工安全防護措施費金額，費率填寫為***%，以確保綠色施工安全防護措施費金額=招標文件綠色施工安全防護措施費金額。

答：投標報價按發布的招標文件、工程量清單及施工圖紙自行填報。

問題**：關于業績的說明：須提供中標通知書(中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效)、合同協議書及竣工驗收報告(或完工報告或交工報告或竣工備案表)掃描件，規模以中標通知書或合同協議書為準，日期以竣工或完工或交工日期為準。如上述證明材料不能反映項目規模的，還需提供相關證明材料。

請問其中“中標通知書必須由縣區級及以上公共資源交易中心出具或招投標監管管理部門核準的方為有效”，該要求是否排除了例如深圳等地區的項目業績，存在排斥潛在投標人的嫌疑。在部分地區實際招投標過程中，雖是由公共資源交易中心組織招標工作，但在中標通知書上不作加蓋公共資源交易中心章或者監管部門章的要求。是否可以通過項目在公共資源交易中心的招標公告截圖作為業績評審有效依據，或者通過全國建筑市場監管公共服務平臺（*庫*平臺）錄入的*級及以上數據等級來作為該業績通過招投標監管管理部門核準的依據？

答：若不是由縣區級及以上公共資源交易中心出具或未經招投標監管管理部門核準的中標通知書，應提供縣區級以上公共資源交易中心的中標公示截圖及有效的網址鏈接作為佐證材料。請確保所提供的業績證明材料真實、清晰、完整，并能相互驗證。

問題**：項目經理及技術負責人要求具有市政工程相關專業高級工程師（或以上）技術職稱，請問市政工程相關專業范圍包含什么？道路與橋梁工程、隧道工程是否屬于市政工程相關專業？

答：根據住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知（建市[****]***號）規定，市政工程相關專業職稱包括道路與橋梁、給排水、結構、機電、燃氣等專業職稱。

問題**：下穿通道是指城市明挖隧道還是城市隧道即可？

答：下穿通道業績包含城市車行地下隧道、城市車行地下通道，不含公路隧道、鐵路隧道、穿山隧道、過江/河隧道、地鐵隧道。

問題**：本次招標未提供***圖紙，***圖紙無法準確測量圖上距離，為有利于施工組織設計的編制，請問是否可以提供***版施工圖紙？

答：不提供。

問題**：招標文件**招標范圍及規模中“增設*環東路下穿通道長***米，東江灣大道處下穿通道長***米，*個立體過街設施，*號公路通道開口段長***米，不含*號公路處下穿通道”、“具體內容以施工圖為準”，本次掛網施工圖中包含*號公路交叉范圍內相關專業圖紙，招標清單含*號公路下穿通道清單，請明確“*號公路交叉段設計范圍”所有施工內容（包括但不限于交通疏解、下穿工程、改擴建等）是否均不屬于本次招標工程范圍？

答：不屬于本次招標工程范圍，具體工程內容以后續補遺公告提供的施工圖紙和工程量清單為準。

問題**：請明確技術標頁面大小（如**或者**篇幅）以及正文格式、圖表樣式顏色等是否有要求？

答：具體按照招標文件第*章投標人須知第*.*.*款規定執行。

問題**：招標文件**招標范圍及規模中“增設*環東路下穿通道長***米，東江灣大道處下穿通道長***米，*個立體過街設施，*號公路通道開口段長***米，不含*號公路處下穿通道”，考慮*號公路開口段及下穿通道施工連續性問題，請提供*號公路下穿通道施工計劃。

答：投標人按照施工技術規范，自行科學、合理地編制施工組織設計，最終須經監理人及發包人批準后實施。

問題**：第*章評標辦法（綜合評估法）*.*.*條，第（**）款約定“投標報價中指定的**種主要材料、設備(以標底為樣本，按單項材料費占整個材料費的比重和材料在工程中的重要性抽取，具體內容以相應專業的工程量清單指定的材料為準)的任何*種單價超出標底單價±**%”請明確**種主要材料明細以及對應主要材料的單價。

答：具體內容詳見后續發布的補遺公告。

問題**：第*章技術標準和要求*.*條工程中約定“當施工期某材料市場價高于市財政局審定單價，且漲幅超過*%時，結算時需調整單價價差=(施工期某材料市場價-市財政局審定預算中某材料單價**.**)****%(材料市場價按惠州市及周邊地區造價管理機構發布的信息價確定，惠州市及周邊地區造價管理機構發布的信息價未含的，以市財政局審定為準)”。需明確市財政局審定預算中材料單價參考具體月份的信息價。

答：投標人根據招標文件、施工圖紙、工程量清單等資料，結合企業實力綜合考慮，自行編制工程量清單投標文件。

問題**：請問隧道工程是否符合業績要求？

答：下穿通道業績包含城市車行地下隧道、城市車行地下通道，不含公路隧道、鐵路隧道、穿山隧道、過江/河隧道、地鐵隧道。

問題**：在本項目中，企業業績要求下穿通道業績，請問隧道工程是否滿足該項要求。

答：下穿通道業績包含城市車行地下隧道、城市車行地下通道，不含公路隧道、鐵路隧道、穿山隧道、過江/河隧道、地鐵隧道。

問題**：未見有價格的評標指定材料表。

答：具體內容詳見后續發布的補遺公告。

問題**：投標人須知中的“*.**偏離 不允許”指的是什么偏離不允許？

答：不允許對招標文件任何部分（包括技術、商務、價格等所有要求）有任何負面的、不響應的或不*致的偏離。

問題**：請明確本項目用幾月的信息價。

答：投標人根據招標文件、施工圖紙、工程量清單等資料，結合企業實力綜合考慮，自行編制工程量清單投標文件。

問題**：是否接受線下銀行保函？

答：不接受。

問題**：招標文件第*章招標公告中要求項目技術負責人需要有高級工程師技術職稱，而第*章評標辦法中技術負責人未對職稱進行要求，若投標人提供的技術負責人未達到高級工程師職稱，是否影響清標？

答：若投標人提供的技術負責人未達到高級工程師職稱，不符合招標文件的資格評審標準。

問題**：用于資格審查的業績，是否不能用于類似項目業績加分？

答：是，評分標準中的類似項目業績均要在滿足投標人資格要求的基礎上方可計分。

本公告通過惠州市公共資源交易中心建設工程招標投標電子交易系統發布，默認投標人已確認收到，投標人無需另外回函確認。

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招標人：惠州市市政園林事務中心

招標代理：惠州同群工程建設管理有限公司

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