項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：朝陽市國土空間規劃服務中心朝陽市雙塔區、龍城區控制性詳細規劃

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求：

朝陽市政府采購項目需求內容

*、項目名稱：朝陽市雙塔區、龍城區局部地區控制性詳細規劃

*、項目概況

項目位于雙塔區和龍城區，雙塔區需編制地塊圖則區域面積約****畝,需編制控制性詳細規劃單元區域面積約****畝；龍城區需編制地塊圖則區域面積約***畝,需編制控制性詳細規劃單元區域面積約****畝。用地包括《朝陽市國土空間總體規劃（****-****年）》中新增城鎮建設用地、歷史文化保護街區或擬實施的棚戶區改造項目用地、城中村改造項目等，涉及《朝陽市國土空間總體規劃（****-****年）》確定的主城區、高新南產業組團、高新北產城組團、經開產城組團。

為了進*步優化城市空間結構，挖掘存量空間，促進產業發展，落實棚戶區改造和歷史文化街區保護傳承工作，健全國土空間規劃體系，為規劃管理提供依據，開展本次控制性詳細規劃編制工作。

*、資金情況

規劃編制費用共計**.**萬元。

*、工作內容

? ?本次招標要求編制單位資質為城鄉規劃乙級及以上。

規劃編制必須符合國家及地方的有關法律法規、規范和技術標準。依據《朝陽市國土空間總體規劃（****-****）》等相關上位規劃要求，結合雙塔區、龍城區產業發展訴求，提出建設用地的各方面控制指標和其他規劃管控要求。包含但不限于以下內容：

（*）落實上位規劃

全面落實國土空間總體規劃確定的戰略目標、底線管控、功能布局、空間結構和資源利用等要求，統籌銜接各行業、各領域專項規劃（落實已有專項規劃和城市設計內容。）。

（*）現狀綜合分析

以國土調查、地籍調查、不動產登記等法定數據為基礎，加強人口、經濟社會、歷史文化、自然地理和生態、景觀資源等方面的調查，通過綜合分析資源資產條件和經濟社會關系，準確把握地區優勢特點，找準空間治理問題短板。？

（*）明確功能定位

依據上位規劃和產業發展訴求，明確各片區功能定位。

（*）優化用地布局

在功能定位基礎上，合理統籌*生空間，優化片區用地布局。

（*）公共服務規劃

按照**分鐘生活圈相關要求，配置教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，明確規模、位置和服務半徑。

（*）城市設計引導

結合片區特色，提出城市設計導則，控制空間形態、街道界面、公共空間等。協調新舊建筑關系，塑造具有辨識度的城市風貌。

（*）交通系統規劃

規劃路網結構，明確道路等級、斷面形式、交叉口控制、地塊出入口位置等。統籌靜態交通設施（停車場、公交場站）和非機動車、步行系統的布局。

（*）市政設施規劃

統籌市政管網（供水、排水、電力、燃氣等）的布局和容量需求,結合片區功能，從電力、電信、供熱、燃氣設施等方面提出規劃方案。落實海綿城市、綜合防災等專項規劃要求。

（*）地下空間開發

明確地下空間的功能、開發深度、連通要求及人防設施布局等管控內容。

（**）制定控制指標

強制性指標：如用地界限、用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高、退線、配套設施等。劃分居住、商業、工業、公共服務、綠地等各類用地，并確定兼容性用途。

引導性指標：如第*立面、天際線、建筑色彩、風貌、界面形式、地下空間利用等。

特殊管控要求：針對生態敏感區、城市重點地段等提出相關專項控制要求。

地塊劃分編碼：制定地塊編碼和規劃管理單元，為土地出讓、規劃許可提供依據。

*、成果文件

（*）控制性詳細規劃成果包括但不限定于文本、圖集、說明書；

（*）文本包括但不限定于用地規模、建設容量、公共服務設施規劃、市政設施規劃、道路交通規劃、開發容量控制、*線控制等；

（*）圖集包括但不限定于區位圖、土地利用現狀圖、用地規劃圖、公共服務設施規劃圖、市政設施規劃圖、道路交通規劃圖、分圖圖則等。

說明書：主要包括現狀評價分析、定位研究分析、規劃結構、功能布局、交通組織、空間形態、開放空間、綠地景觀、發展策略與指引、公共設施規劃說明、市政設施規劃說明、地塊劃分及指引、可行性預評估說明、開發實施策略說明等內容。

*、工作周期：合同簽訂后至****年**月**日前內完成。

（*）項目委托后*周內需提交初步成果，內容為初步成果打印文件。

（*）初步成果經國土空間規劃服務中心審查通過后*周內需提交中期成果，內容為中期成果打印文件。

（*）中期成果經國土空間規劃服務中心審查通過后*周內需提交送審成果，內容為大綱文件和技術文件的打印件，多媒體介紹電子文件。

（*）專家評審審查通過后*周內需提交正式成果，內容為法定文件及電子文件。

*、售后服務

（*）服務期限：自規劃成果獲得市人民政府正式批復之日起計算，為期*年。

（*）服務團隊：要求中標單位指定售后服務的負責人和主要技術聯系人，并保證其穩定性和延續性（如核心人員變更需提前通知并確保工作銜接）。

明確服務請求的提交方式（如專用郵箱、電話、在線平臺）、對接部門和聯系人，以及標準的響應和處理流程。響應時間： 明確不同咨詢方式的響應時限（如郵件/在線系統咨詢需在**-**小時內初步響應；復雜問題需在*-*個工作日內提供書面或會議解答）。

（*）對依據本控規進行的具體項目（如地塊出讓條件設定、修建性詳細規劃審查、項目選址論證、建筑方案審查）提供技術支撐和合規性咨詢（判斷是否符合控規要求）。

（*） 規劃修編：服務期限內，因實際工作需要，中標單位免費對控制性詳細規劃進行修編。

（*） 保密義務： 重申中標單位在售后服務期間仍需嚴格遵守保密協議。

（*） 違約責任：在合同條款中明確，若中標單位未能履行或未按約定要求履行售后服務義務，應承擔的違約責任（如扣減履約保證金、按比例扣除服務費、賠償損失等）。

合同履行期限：自規劃成果獲得市人民政府正式批復之日起計算，為期*年。

需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、支持監獄企業、促進殘疾人就業、節能產品、環境標識產品等相關政策。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見采購文件

*.本項目的特定資格要求：本次招標要求編制單位資質為城鄉規劃乙級及以上。

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：朝陽市公共資源交易中心（雙塔區人民路***樓評標室）

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*.本項目采取線上開評標的方式進行。各供應商在采購活動開始時，須用**證書解密電子文件，電子解密時間為**分鐘，如遇特殊情況以現場實際解密時長為準。如有問題可撥打開評標服務部電話進行咨詢：****-*******；相關技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢：***-***-****。*.本項目收取備份響應文件。供應商須保證備份文件與電子評審系統中上傳的響應文件內容、格式*致，以備系統突發故障使用。備份響應文件以*盤、移動硬盤存儲的可加密等形式單獨密封和《遞交備份響應文件登記表》*同遞交或郵寄至：朝陽市公共資源交易中心****室（雙塔區人民路***樓），收件人：王天蕾，聯系電話：****-*******。送達時間以朝陽市公共資源交易中心收件人收到時間為準。*.請供應商在投標授權人信息中準確填寫聯系人、聯系電話，并保持暢通，用于項目磋商。*.供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理：（*）因供應商原因造成投標文件未解密的；（*）因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的；（*）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現前款（*）（*）情形的，視為放棄投標；出現前款（*）情形的，由供應商自行承擔相應責任。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名??稱：朝陽市國土空間規劃服務中心

地??址：遼寧省朝陽市雙塔區新華路*段**號

聯系方式：****-*******

*.采購代理機構信息

名??稱：朝陽市公共資源交易中心(朝陽市政府采購中心)

地??址：雙塔區人民路***樓

聯系方式：****-*******

郵箱地址：詳見采購文件

開戶行：詳見采購文件

賬戶名稱：朝陽市公共資源交易中心(朝陽市政府采購中心)

賬號：詳見采購文件

*.項目聯系方式

項目聯系人：陳學鋒 肖德強 朱佳琳

電??話：****-*******