望塘污水系統管網提標改造工程（*標段）涉軌和深基坑監測答疑公告

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“望塘污水系統管網提標改造工程（*標段）涉軌和深基坑監測”項目（項目編號：**************）答疑公告如下：

*.問：招標文件*.*.*中規定項目負責人資格要求：項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）執業資格。

質疑事由：合肥市軌道交通類監測（包括軌道交通第*方監測、涉軌安全監測）和深基坑類監測項目專業技術人員均以測繪相關專業技術人員為主，因此該類項目負責人通常由測繪或巖土類專業技術人員擔任，合肥市往期同類項目招標文件也充分佐證了這*點，項目負責人資格要求基本皆為委任項目負責人須具備地質（或巖土，或地下工程，或測繪）相關專業高級及以上職稱（合肥市公共資源交易中心網站可查詢）。本招標文件要求項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）執業資格，而排除了注冊測繪師，屬于限制性條款。無論從變形監測工程實際案例，還是從我省變形監測項目招標慣例，注冊測繪師執業資格均滿足變形監測項目負責人要求。

根據《中華人民共和國測繪法》第*條規定，測繪是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動，本項目變形監測屬于測繪活動，根據《中華人民共和國測繪法》第***條規定，從事測繪活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件。因此注冊測繪師執業資格滿足變形監測項目負責人要求。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

建議本項目修改為：項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）或注冊測繪師執業資格。

答：經核查，本項目所設置的項目負責人資格要求無誤，按原招標文件文件執行。理由如下：（*）根據國家人事部、國家測繪局聯合發布的《注冊測繪師制度暫行規定》第***條規定，注冊測繪師應在*個具有測繪資質的單位，開展與該單位測繪資質等級和業務許可范圍相應的測繪執業活動。本項目所涉及的涉軌監測和深基坑監測屬于工程勘察范圍，故要求項目負責人具備勘察設計注冊土木工程師（巖土）執業資格，而非注冊測繪師執業資格；（*）根據中華人民共和國住房和城鄉建設部所發布的《工程勘察資質標準》及項目實際規模，本項目投標人資質設置為：工程勘察巖土工程專業（巖土工程物探測試檢測監測）甲級資質且同時具備工程勘察工程測量專業甲級資質。《工程勘察資質標準》同時規定工程勘察專業甲級資質企業項目負責人應具備注冊土木工程師（巖土）執業資格。

*.招標文件*.投標人資格要求中關于項目負責人資格要求設定了：項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）執業資格。

質疑：本項目屬于工程測量變形監測內容，我省以往此類招標項目均為項目負責人須具備地質（或巖土，或地下工程，或測繪）相關專業高級及以上職稱。本項目招標文件規定項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）執業資格，而直接排除了測繪類執業資格（注冊測繪師）的參與資格，屬于排他性和限制性條款，不僅直接排除了部分潛在投標人，也和我省實際同類項目招標情況不符。

建議本項目的項目負責人資格條件修改為：項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）或注冊測繪師執業資格。

答：經核查，本項目所設置的項目負責人資格要求無誤，按原招標文件文件執行。理由如下：（*）根據國家人事部、國家測繪局聯合發布的《注冊測繪師制度暫行規定》第***條規定，注冊測繪師應在*個具有測繪資質的單位，開展與該單位測繪資質等級和業務許可范圍相應的測繪執業活動。本項目所涉及的涉軌監測和深基坑監測屬于工程勘察范圍，故要求項目負責人具備勘察設計注冊土木工程師（巖土）執業資格，而非注冊測繪師執業資格；（*）根據中華人民共和國住房和城鄉建設部所發布的《工程勘察資質標準》及項目實際規模，本項目投標人資質設置為：工程勘察巖土工程專業（巖土工程物探測試檢測監測）甲級資質且同時具備工程勘察工程測量專業甲級資質。《工程勘察資質標準》同時規定工程勘察專業甲級資質企業項目負責人應具備注冊土木工程師（巖土）執業資格。

*.問：招標文件第*.*.*條投標人資質要求：投標人須具備有效的以下資質之*：（*）工程勘察綜合甲級資質；（*）工程勘察巖土工程專業甲級資質且同時具備工程勘察工程測量專業甲級資質；（*） 工程勘察巖土工程專業（巖土工程物探測試檢測監測）甲級資質且同時具備工程勘察工程測量專業甲級資質。

質疑：本項目屬于工程測量變形監測內容，我省以往此類項目招標條件*般為（*）具有工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察綜合資質甲級；（*）同時具有工程勘察專業類（巖土工程勘察）甲級資質和工程勘察專業類工程測量乙級及以上資質。屬于排他性和限制性條款，不僅直接排除了部分潛在投標人，也和我省實際同類項目招標情況不符。

建議投標人資質要求增加“同時具有工程勘察專業類（巖土工程勘察）甲級資質和工程勘察專業類工程測量乙級及以上資質”。

答：投標人資質按原招標文件文件執行。理由如下：本項目招標內容包含軌道交通隧道變形測量、開挖深度大于***的基坑工程變形測量（屬于地基基礎設計等級甲級），根據中華人民共和國住房和城鄉建設部所發布的《工程勘察資質標準》附件*，工程勘察工程測量專業資質應設置為甲級。

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注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。

聯系方法：

*．招標人

招標人：合肥市蜀山區農林水務局

地 址：安徽省合肥市蜀山區樊洼路**號民生大廈*樓

郵 編：******

聯系人：姚工

電 話：****-********

*．招標代理機構

招標代理機構：合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司

地?址：合肥市蜀山區井崗路****號蜀山區人民檢察院北樓（井崗路與萬澤路交口向西***米）*樓

郵?編：******

聯系人：金工

電?話：****-********

合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司

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