福建省婦幼保健院中西醫協同“旗艦”醫院建設項目（*標段）（設計施工*體化）-變更公告

發布時間：****-**-** **:**信息來源：福州市公共資源交易服務中心

福建省婦幼保健院中西醫協同“旗艦”醫院建設項目（*標段）

（設計施工*體化）

補充通知（*）

各投標人：

現將由我司組織招標的福建省婦幼保健院中西醫協同“旗艦”醫院建設項目（*標段）（設計施工*體化）（招標編號：********************）有關招標事項的補充通知及招標人對潛在投標人質疑的答復如下：

*、補充通知：

*、本項目招標范圍和內容中“（*）設計范圍”內容調整為“包括*#綜合樓及*#婦科病房樓的裝修工程（及其配套的給排水、電氣、暖通、消防）、結構加固工程、幕墻工程、智能化工程、醫療專項、高效機房專項等各項專業的施工圖設計及后續設計服務。應用***技術進行施工圖設計，并在施工階段將***技術由設計***向施工***深化設計延伸，實施***場景可視化”。

*、本項目的最高投標限價修改為*********元，其中，建筑安裝工程費最高投標限價修改為*********元（含暫定金額*******元、不可預見費*******元），設計費修改為：*******元。招標文件中相應金額同步修改。招標人發布的最新版本的《最高投標限價》和《模擬清單》詳見本補充通知（*），請投標人自行下載。

*、投標人提供的單獨發包的專業工程“類似工程業績”應通過招標文件指定平臺（以下簡稱“平臺”）的竣工驗收備案信息（或竣工驗收信息）欄查詢到單項合同金額不低于****萬元，且平臺查詢到的“類似工程業績”名稱或竣工驗收備案信息（或竣工驗收信息）至少*處能體現項目涵蓋有建筑裝飾（或裝修）專業設計和施工工作內容。

*、本項目招標公告發布之日為****年*月**日，招標文件第*章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號*.*.*（*）中企業信用評價的評分標準中的勘察設計單位的企業信用得分以福建省勘察設計單位信用評價系統（*****://***.***.**.***:***/*****/***）中公布的****年第*季度得分為準。

*、由于《已標價模擬清單》中“投標報價封面”系投標計價軟件自動生成的封面格式，投標人無法編輯。投標人應在投標文件中補充提供“投標報價封面”掃描件，“投標報價封面”應加蓋投標人單位公章、法定代表人或其授權人簽字(或蓋章)、編制人簽字(若為注冊造價師的，還應加蓋執業印章)，否則評標委員會將否決其投標。

* 、答疑紀要：

問題*：根據《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標若干規則（試行）》（閩建〔****〕*號）第*條第（*）點規定：“（*）招標文件中不得同時設置總承包資質和其承包工程范圍中已涵蓋的專業承包資質要求，不得提出與招標項目具體特點和實際需要不相適應的資質資格要求。”，本項目資質設置為“投標人須具備以下①或②施工資質：①同時具備建設行政主管部門核發有效的建筑裝修裝飾工程專業承包*級資質和建筑工程施工總承包*級及以上資質；②同時具備建設行政主管部門核發有效的建筑裝修裝飾工程專業承包*級資質、......”，請代理機構明確資質設置是否合理？。

答：本招標項目投標人資格要求中的施工資質根據閩建筑[****]*號文件相關規定設置，按招標文件要求執行。

問題*：本招標項目設計單位信用分為*分，請問設計單位信用分是否應用第*季度信用分值？

答：詳見“*、補充通知”第*點內容。

問題*：按照招標文件規定設計費方式計算后設計費金額應為***.****萬元，與招標文件所載金額有出入，請招標單位確認設計費金額。

答：本項目設計費以項目建筑安裝工程費（扣除不可預見費）為基數計算，請投標人認真研究。招標人已重新發布最高投標限價，設計費已修改為*******元。請投標人自行下載最新發布的《最高投標限價》和《模擬清單》。

問題*：招標文件中關于設計費支付如下：（*）施工圖設計完成且圖審通過后支付簽約合同設計費的**%；（*）工程竣工驗收合格后，最終設計費經財政投資評審中心（或建設單位委托第*方審核單位）審核后，*次性付清余款。按照此方法支付設計費將使設計單位回款周期較長，增加設計單位運營成本。建議修改為：①合同簽訂后**個工作日內支付簽約合同設計費的**%；②施工圖設計完成且通過圖審后支付至簽約合同設計費的**%；③（*）工程竣工驗收合格后，最終設計費經財政投資評審中心（或建設單位委托第*方審核單位）審核后，*次性付清余款。

答：本項目預付款比例為：簽約合同價（不含暫定金額和不可預見費）的**%，已包含設計費預付款，施工圖設計完成且圖審通過后再支付簽約合同設計費的**%，即施工圖設計完成且圖審通過后實際支付的設計費已達簽約合同設計費的**%，請按招標文件約定執行。

問題*：第*章中評標辦法（綜合評估法）中*.*.*第*點裝飾裝修設計方案中“陳列布展區、庫房區”分別在本次招標內容的哪個位置？請明確。

答：招標文件第*章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號*.*.*（*）承包人建議書評分標準中“*.裝飾裝修設計方案”的評分標準原文修改為“根據投標人提供設計圖紙的內容和質量進行評分。提供圖紙需包括門廳、電梯廳、導診區、候診區、監護站、病房區、公共服務區等區域平面圖及效果圖，區域空間不少于**個。”

問題*：能否提供改造后的***文件，以便圖紙及效果圖的設計工作。

答：本項目不提供***版圖紙。

問題*：福建省內信用分已經取消，本項目還實行設計信用分加分，本項目信用分如何應用？是否也同時取消？

答：詳見“*、補充通知”第*點內容。

問題*：第*章投標人須知（***）中建筑安裝工程費報價=（建筑安裝工程最高投標限價-暫定金額-不可預見費）×（*-*）+暫定金額+不可預見費，與第*章評標辦法（***）評標基準價*=（最高投標限價-暫定金額-設計費-不可預見費）×（*-*）+暫定金額+設計費+不可預見費*者計算方法不*致，請明確是否有誤。

答：本項目投標總報價=設計費+建筑安裝工程投標報價（含暫定金額、不可預見費）建筑安裝工程費報價計算公式中的*值為投標人所報*值，評標基準價*計算公式中的*值為招標人代表當眾從*％~*.**%（含*%，含*.**%）中隨機抽取的*值。

問題*：招標文件第**頁投標人擬分包的工作：除施工勞務可分包外，本項目其余內容不允許分包。此條款違反《招標投標法》關于分包的規定，第***條：中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

答：本項目為單獨發包的專業工程，根據《建筑業企業資質管理規定》相關規定，專業工程單獨發包時，除勞務作業可分包外，專業工程應全部自行組織施工。招標文件上述規定未違反《招標投標法》及《建筑業企業資質管理規定》關于分包的規定。

問題**：招標文件第**頁投標人擬分包的工作：除施工勞務可分包外，本項目其余內容不允許分包。與招標文件第**頁：*.**.*投標人須知前附表規定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第*章“發包人要求”的規定提供分包人侯選名單及其相應資料。*.**.*投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。條款約定不*致，請明確。

答：本項目為單獨發包的專業工程，根據《建筑業企業資質管理規定》相關規定，專業工程單獨發包時，除勞務作業可分包外，專業工程應全部自行組織施工。“投標人須知前附表”用于進*步明確“投標人須知”正文中的未盡事宜，不存在條款約定不*致的情形。

問題**：招標文件第**頁《承包人建議書評分標準》*.裝飾裝修設計方案:根據投標人提供設計圖紙的內容和質量進行評分。提供圖紙需包括陳列布展區、庫房區、公共服務區等區域平面圖及效果圖，區域空間不少于**個。請明確本項目陳列布展區、庫房區、公共服務區等區域的具體分布位置。

答：詳見問題*答復內容。

問題**：請明確招標文件第**頁：企業信用評價中承擔主體工程設計的設計單位信用分按哪個季度的信用得分。

答：詳見“*、補充通知”第*點內容。

問題**：招標文件第***頁：節點工期延誤時，在進度支付中先予暫扣違約金；節點工期延誤且總工期也延誤按照總工期和節點工期并罰。修改為：節點工期延誤時，在進度支付中先予暫扣違約金；已扣除的節點工期違約金發包人可根據承包人施工進度的整改表現情況進行核定，根據核定后的返還金額進行返還。

答：節點工期延誤時，在進度支付中先予暫扣違約金，如承包人采取措施趕工，于后續節點、總工期未造成延誤，在后續進度支付中予以返還；節點工期延誤且總工期也延誤按照總工期和節點工期并罰。

問題**：招標文件第***頁：如確因發包人原因或不可抗力的原因造成停工影響工期的，由發包人和監理人確認后可免予支付，承包人不得再據此提出經濟上的索賠。條款不合理，修改為：如確因發包人原因或不可抗力的原因造成停工影響工期的，發包人順延工期，承包人因此造成的實際損失另行協商。

答：請按招標文件約定執行。

問題**：招標文件第***頁：承包人無故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔；因發包人原因無法按時復工的，承包人有權要求發包人延長工期,費用由承包人承擔。條款不合理，修改為：承包人無故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔；因發包人原因無法按時復工的，承包人有權要求發包人延長工期,費用由發包人承擔。

答：請按招標文件約定執行。

問題**：招標文件第***頁：（**）承包人已對現場進行詳細踏勘，現場地上地下清障、舊建筑拆除、垃圾清運、場內管線遷改、遷移樹木、場地平整均包含在合同費用中，結算不另行計取。修改為：（**）承包人已對現場進行詳細踏勘，現場地上地下清障、舊建筑拆除、垃圾清運、場內管線遷改、遷移樹木、場地平整（非*通*平）均包含在合同費用中，結算不另行計取。

答：請按招標文件約定執行。

問題**：招標文件第**頁：根據《福建省住房和城鄉建設廳關于調整房屋建筑與市政基礎設施工程企業管理費的通知》（閩建筑〔****〕*號）相關規定，企業管理費不再包含工程質量檢測費中應有建設（代建）單位支付的材料檢驗試驗費。工程質量檢測費用所包含的檢測項目按照國家和我省規定執行。與招標文件第***頁：（**）承包人委托的檢驗試驗單位應經發包人審批同意，如需發包人委托的，則由發包人及建設單位、承包人、檢驗試驗人*方共同簽訂合同，承包人支付檢驗試驗費用，咨詢人按規定程序履行監督和見證取樣職責。條款約定不*致，請修改相關條款。

答：承包人委托的檢驗試驗單位應經發包人審批同意，如需發包人委托的，則由發包人及建設單位、承包人、檢驗試驗人*方共同簽訂合同，除我省規定必須由建設單位支付的檢驗試驗費用外，其余費用均由承包人承擔，咨詢人按規定程序履行監督和見證取樣職責。

問題**：招標文件第***頁：（**）在合同履行期間，除約定可調整的費用外，因發包人及建設單位原因造成的費用增加，工程結算價格不予調整；甩項原因造成的費用減少，則相應核減工程結算價格。“因發包人及建設單位原因造成的費用增加，工程結算價格不予調整”約定不合理，應改為“因發包人及建設單位原因造成的費用增加，工程結算價格予以調整”。

答：請按招標文件約定執行。

問題**：招標文件第***頁《（*）投標人誠信承諾函》：*、本承諾函我單位蓋章及由法定代表人本人親自簽字確認，建議修改為：*、本承諾函我單位蓋章及由法定代表人蓋章或本人親自簽字確認。注：*、本承諾函由加蓋單位公章、法定代表人簽字并掃描上傳。修改為：注：*、本承諾函由加蓋單位公章、法定代表人蓋章或簽字并掃描上傳。

答：請按招標文件約定執行。

問題**：本項目是否需要提供***版本的清單報價文件，如需提供，是否附在《*、投標人認為與評標有關的其他資料》中。

答：本項目要求投標人在投標文件中提交已標價模擬清單，并附在投標文件格式《*、投標人認為與評標有關的其他資料》中。“投標人誠信承諾函”中第*點勾選第*項。

問題**：招標文件須知前附表*.*其他“*、本項目采用“模擬清單計價”方式。”標書生成軟件中未見清單節點。問：本項目投標文件是否提供模擬清單，若提供清單放入哪個節點？

答：詳見問題**答復內容。

問題**：本項目于*月**日發布招標公告招標，招標文件規定采用勘察設計單位的企業季度信用分參與評標。但閩建綜〔****〕*號文件中明確****年*月**日起暫停評價及公布設計企業信用得分，并明確****年*月**日起發布招標公告的項目不采用設計單位信用分參與評標。請問：設計信用分在本項目招標中如何執行？

答：詳見“*、補充通知”第*點內容。

問題**：招標文件第*章“合同條款及格式”中“第*節專用合同條款”中“*.*.*承包人提供的文件”中規定有“提供給發包人的圖紙均由承包人負責送達指定地點。”問：請招標人進*步明確具體的指定地點。

答：簽訂合同時由發包人明確。

問題**：招標文件第*章“合同條款及格式”中“第*節專用合同條款”中“*.*監理人職責和權力”中規定有“*.*.*監理人的權力：按《全過程工程咨詢合同》。需要取得發包人書面批準才能行使的權力：本項目設計變更、費用增減、工期順延的指令、停工令、復工令的簽發；施工總進度計劃的審定；總監理工程師簽發任何付款憑證及主要管理人員更換、分包單位的確定、試驗單位資質審核、主材進場審核以及《監理合同》未明確授權的權利等均需經發包人書面同意。”問：上述條款中，對于監理人的權力授權出現了《全過程工程咨詢合同》以及《監理合同》兩處出處，請招標人明確以哪*份為準，或出現矛盾時的優先級。

答：招標文件第*章合同條款及格式第*節專用合同條款*.*監理人職責和權力中的“本項目設計變更、費用增減、工期順延的指令、停工令、復工令的簽發；施工總進度計劃的審定；總監理工程師簽發任何付款憑證及主要管理人員更換、分包單位的確定、試驗單位資質審核、主材進場審核以及《監理合同》未明確授權的權利等均需經發包人書面同意。”原文修改為“本項目設計變更、費用增減、工期順延的指令、停工令、復工令的簽發；施工總進度計劃的審定；總監理工程師簽發任何付款憑證及主要管理人員更換、分包單位的確定、試驗單位資質審核、主材進場審核以及《全過程工程咨詢合同》未明確授權的權利等均需經發包人書面同意。”。

問題**：招標文件第*章“合同條款及格式”中“第*節專用合同條款”中“*.*商定或確定”中規定有“*.*.*合同約定總監理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監理工程師應與合同當事人協商，盡量達成*致。不能達成*致的，總監理工程師應認真研究后審慎確定。如果這項商定或確定導致費用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監理工程師在發出通知前，應征得發包人的書面同意，否則監理做出的意思表示不發生法律效力。”問：請招標人明確條款中的“合同”具體所指的是什么。

答：上述合同條款中的“合同”指本招標項目的設計施工*體化合同。

問題**：招標文件第*章“合同條款及格式”中“第*節專用合同條款”中“**.變更”中規定有“**.*.*變更單分類管理，*類是監理人、發包人及建設單位提出的變更或承包人合理性建議受到監理人、發包人及建設單位采納而引起的變更。*類是承包人圖紙存在錯漏碰缺、設計圖紙未達到監理人、發包人及建設單位設計要求或因承包人原因引起的變更。這兩類變更分開編號，分類歸檔。監理人、發包人及建設單位提出的設計變更，由監理人、發包人及建設單位出具設計變更通知書，承包人收到變更通知書并完成設計變更文件后，填寫《工程聯系單》報監理人、發包人及建設單位確認后才可進行實際變更；因變更造成的費用增加予以確認。”問：請招標人明確“承包人合理性建議受到監理人、發包人及建設單位采納而引起的變更”的變更程序是否等同于“監理人、發包人及建設單位提出的變更”及是否享受“因變更造成的費用增加予以確認”。

答：招標文件第*章“合同條款及格式”中“第*節專用合同條款”中“**.變更”的“**.*.*”條款原文修改為：**.*.*變更單分類管理，*類變更是監理人及發包人提出的變更或承包人合理性建議受到監理人及發包人采納而引起的變更。*類變更是承包人圖紙存在錯漏碰缺、設計圖紙未達到監理人及發包人設計要求或因承包人原因引起的變更。這兩類變更分開編號，分類歸檔。*類變更由監理人及發包人出具設計變更通知書，承包人收到變更通知書并完成設計變更文件后，填寫《工程聯系單》報監理人及發包人確認后才可進行實際變更；因*類變更造成的費用增加予以確認。*類變更造成的費用增加，發包人不予支付。

問題**：投標文件中是否需提供須知前附表中要求的“本項目的其他主要設計人員”及“其他現場施工管理人員”材料？

答：資格評審時僅對擬派出項目負責人、設計負責人、施工負責人進行考核。“本項目的其他主要設計人員”中用于評標辦法“項目管理機構”加分的人員應同時附上證明其滿足投標須知前附表資格要求的證明材料及滿足加分條件的證明材料。其他現場施工管理人員待中標后按招標文件要求配備，經招標人確認，報主管部門備案。

問題**：招標文件評標辦法前附表*.*.*（*）承包人建議書評分標準中第*點，提供圖紙包括“陳列布展區、庫房區、公共服務區等區域平面圖及效果圖”，此處功能區描述是否有誤？請招標人明確。

答：詳見問題*答復內容。

問題**：招標文件【初設圖紙及說明】目錄中提到的*、相關文件-規劃條件函、可研批復、專家組意見；*、前期資料-鑒定報告、地勘報告、拆除重建對比總圖；*、總平流線以及醫療流程流線圖條；以上*條內容在文本中未見。請招標人補充。

答：招標階段暫不提供以上資料，中標后隨項目工程進度適時按需提供。

問題**：根據福建省房屋建筑工程應用隔震減震技術實施細則第*條，位于高烈度設防地區、地震重點監視防御區的，已經建成的醫院進行抗震加固時，應當經充分論證后采用隔震減震等技術。本項目擴初圖紙未見隔震減震技術。

答：*#、*#樓設計后續工作年限為**年，采用豎向構件正截面、斜截面不屈服的性能化設計的加強措施，在符合抗震設防強制性標準的情況下適當提高中震下的結構抗震性能。

問題**：招標文件第***頁：**.*其他要求：因發包人引起的設計變更，承包人無條件配合，不另行計取設計費。條款不合理，建議修改為：其他要求：因發包人引起的設計變更，承包人無條件配合，視變更內容合理考慮補充設計費。

答：請按招標文件約定執行。

問題**：招標文件第***頁：（*）設計費付款節點：（*）施工圖設計完成且圖審通過后支付簽約合同設計費的**%；（*）工程竣工驗收合格后，最終設計費經財政投資評審中心（或建設單位委托第*方審核單位）審核后，*次性付清余款。設計費付款比例不合理，修改為：（*）設計費付款節點：（*）施工圖設計完成且圖審通過后支付簽約合同設計費的**%；（*）工程竣工驗收合格后，最終設計費經財政投資評審中心（或建設單位委托第*方審核單位）審核后，*次性付清余款。

答：詳見問題*答復內容。

問題**：請提供***圖紙。

答：本項目不提供***版圖紙。

問題**：該項目由福建省閩設工程檢測有限公司完成的建筑工程結構檢驗鑒定報告，檢驗鑒定結論如下：*）、鑒定單元評級：根據地基基礎、上部承重結構、圍護系統各子單元可靠性等級評定結果，依據《民用建筑可靠性鑒定標準》(*******-****)，福建省婦幼保健院婦科病房樓可靠性等級評定為**級,可靠性嚴重不符合鑒定標準的要求，已嚴重影響安全，必須及時或立即采取措施。*）、結構抗震鑒定：福建省婦幼保健院婦科病房樓抗震承載力不滿足標準要求。結合業主提供的初設文件的描述項目核心為結構加固而非裝修，招標文件中業績要求存在根本性錯誤：該樓安全性等級被評定為*級，根據國家標準，此等級意味著已不能滿足安全使用要求，必須立即采取措施，屬于最高級別的安全警示。因此，本項目最核心、最緊迫的任務是針對混凝土強度嚴重不足等問題，進行地基基礎加固、上部承重結構加固與修復、可靠性補強等作業，其性質屬于特種工程（結構補強），而非普通建筑裝飾裝修。招標要求“裝修業績”無法考察投標人承擔結構加固這*核心業務的能力，使真正具備結構加固專業能力和經驗的企業被排斥在外，業績設置嚴重不合規。

答：本項目招標范圍包括裝修工程（及其配套的給排水、電氣、暖通、消防）、結構加固工程、幕墻工程、智能化工程、醫療專項、高效機房專項等，其中裝修工程金額占比最大，投標人類似工程業績設置未違反相關規定，不存在排斥投標人情形，也不存在嚴重違規情形。

問題**：違反多項法律法規強制性要求：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條規定，設定的資格、技術、商務條件必須與招標項目的具體特點和實際需要相適應。當前要求與項目“結構加固”的具體特點和“消除*級安全隱患”的實際需要嚴重不相適應。

答：本項目招標范圍包括結構加固工程，根據項目實際，本項目投標人資格要求已設置相應資質，不存在違反多項法律法規強制性要求的情形。

問題**：省住建廳與*月**日發布閩建綜〔****〕*號通知，自****年*月**日起，暫停開展福建省工程勘察設計企業信用信息采集和評價，并暫停公布每個季度企業信用評價結果和信用排名。****年*月**日起發布招標公告或發出投標邀請書的房屋市政工程項目取消相關企業信用評價結果應用，直至省住建廳另行修訂出臺新的評價標準。本項則在*月**日省廳發布文件后發布項目公告，*月**日開始報名獲取招標文件，并在文件中設置信用分。嚴重質疑項目存在踩點設置設計信用，為省內信用分高且又滿足文件中設置的裝修業績、全專業教高企業量身定做的嫌疑，既中建海峽、省建筑設計院。為保障工程安全，招標公平，履行社會責任，我方鄭重提出如下訴求：（*）請求貴方立即暫停本次招標程序，并組織專家進行論證，基于該樓“安全性等級***級”的鑒定結論，重新界定本項目的專業屬性和核心需求。（*）請求對招標文件進行重大修改：將“類似工程業績”明確修改為“近*年內承擔過至少*項類似結構加固、混凝土置換、建筑可靠性修復等特種工程業績”，并要求業績證明能體現其處理類似結構安全問題的能力。（*）取消設計信用分、全專業教高的評分要求。（*）提供原建筑設計的各專業圖紙、提供鑒定報告、提供初設的審批通過批復資料。（*）請求貴方就上述質疑事項作出書面答復，并告知后續安排。

答：本項目評標辦法設置未違反相關文件，請按招標文件約定執行。原建筑設計的各專業圖紙、鑒定報告、初設的審批通過批復資料待中標后隨項目工程進度適時按需提供。

問題**：本項目第*章評標辦法投標人類似工程業績（*分）：投標人“類似工程業績”要求：獨立投標人（或聯合體投標人的任*成員單位）自本招標項目在法定媒介發布招標公告（或發出投標邀請書，下同）之日（含）起的前*年內完成的并經竣工驗收合格的單項合同金額****萬元及以上的公共建筑裝修工程設計施工*體化項目，每項得*.*分。請問：若業績為工程總承包（***）項目主體工程合同中含有裝修工程，是否也滿足此處加分項要求，因主體中裝修工程沒有單獨備案，若網上備案未能體現相應指標，是否可以以工程竣工圖、工程造價的結算書或建設單位出具的證明文件等資料做為證明。

答：若業績為工程總承包（***）項目主體工程合同中含有裝修工程，不滿足此處加分項要求。本評分標準中所述的“公共建筑裝修工程設計施工*體化”指單獨發包的專業工程，且涵蓋有公共建筑裝飾裝修專業設計和施工等工作內容，且采用設計施工*體化合同類型簽訂的專業工程業績。

問題**：施工、設計信用分均已取消，本項目設計信用分*分應取消。

答：詳見“*、補充通知”第*點內容。

問題**：根據招標文件提供的初設圖紙及說明的第**頁資料表示：原設計計算模型下局部承重結構承載力功能的安全性等級為**級。初設圖紙及說明的第**頁資料表示：根據鑒定報告，本工程*#綜合樓為框架結構，*#婦科病房樓為框剪結構，現已不滿足建筑抗震設計標準的要求。設計服務的工作目標為通過結構加固的技術手段，依據上述設計標準，結合業主單位的建筑使用功能需求，保證加固后建筑安全性等級均提升為**級以上，綜合抗震能力滿足規范要求，消除安全隱患，保障建筑的后續使用安全。本項目既已立項就應已完成初步設計成果，按設計深度的要求完成初步設計成果就應有原建筑相關基礎圖紙，及結構鑒定報告。請業主提供相應的原建筑基礎圖紙及結構鑒定報告。

答：招標階段暫不提供以上資料，中標后隨項目工程進度適時按需提供。

問題**：根據初步設計方案內容本項目核心為結構加固改造及裝修工程兩部分，招標文件設定的資格、技術、商務條件必須與招標項目的具體特點和實際需要相適應。然而招標文件的業績設置為公共建筑裝修工程，故意忽略結構加固部分，業績設置與具體建設內容不相符，不合理。要求應當結合項目“結構加固”的具體特點，將“類似工程業績”明確修改為“近*年內承擔過類似加固裝修或加固改造或加固修繕工程業績”。

答：本項目裝修工程金額占比最大，評標辦法中類似工程業績設置符合項目特點且未違反相關文件，請按招標文件要求執行。

問題**：招標條款：“（*）施工資質：根據閩建筑[****]*號文件相關規定，投標人須具備以下①或②施工資質：①同時具備建設行政主管部門核發有效的建筑裝修裝飾工程專業承包*級資質和建筑工程施工總承包*級及以上資質；②同時具備建設行政主管部門核發有效的建筑裝修裝飾工程專業承包*級資質、特種工程（結構補強）專業承包資質、電子與智能化工程專業承包*級資質、建筑幕墻工程專業承包*級及以上資質、消防設施工程專業承包*級及以上資質、建筑機電安裝工程專業承包*級及以上資質、模板腳手架專業承包資質、地基基礎工程專業承包*級及以上資質，并具備有效的《施工企業安全生產許可證》。”違反條款：福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單（共**條）中的資格要求，招標文件中同時設置總承包資質和其承包工程范圍中已涵蓋的專業承包資質要求，違反《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標若干規則（試行）》（閩建〔****〕*號）第*條。

答：本招標項目投標人資格要求中的施工資質根據閩建筑[****]*號文件相關規定設置，按招標文件要求執行。

問題**：招標條款：“承擔主體工程設計單位具有建設行政主管部門核發有效的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業甲級資質或工程設計建筑行業（建筑工程）專業甲級及以上設計資質，得*.*分；承擔主體工程施工單位具有建筑工程施工總承包的*級及以上施工總承包資質的，得*.*分。”違反條款：福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單（共**條）中的評標辦法要求，企業資質加分項所涉資質類型沒有限定為投標人資格要求中的資質類型，擴大范圍。要求除項目所需的勘察、設計、施工資質外，將其他資質作為投標人資格要求或加分項要求。本項目即為專業承包工程，違規設置了施工總承包資質要求來參與評分，違反了公平原則，《關于進*步規范工程總承包招標投標活動的通知》（閩建筑〔****〕**號）中已經明確規定不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。

答：招標文件第*章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號*.*.*（*）中“*．企業資質資格”用于加分的資質類型沒有超出本項目投標人資格要求中的資質類型、未擴大范圍，未違反公平原則，也不存在“通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人”情形。

問題**：請問：本項目采用“模擬清單計價”方式，招標人提供了模擬清單和最高控制價等資料，但投標文件格式中未明確要求提交“已標價模擬清單”，是只需要在投標函中填報投標總報價相關報價即可嗎？請招標人明確投標文件是否需要提交已標價模擬清單？

答：詳見問題**答復內容。

問題**：資質設置違法負面清單。

答：本招標項目投標人資格要求中的施工資質根據閩建筑[****]*號文件相關規定設置，未違反《福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單》，請按招標文件要求執行。

問題**：招標文件中同時設置總承包資質和其承包工程范圍中已涵蓋的專業承包資質要求。某房建加固改造施工項目招標，招標文件規定“投標人具備房屋建筑施工總承包*級和特種（加固）工程專業承包資質”。違反《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標若干規則（試行）》（閩建〔****〕*號）第*條。

答：本招標項目投標人資格要求中的施工資質根據閩建筑[****]*號文件相關規定設置，請按招標文件要求執行。

問題**：****年*月**日起發布招標公告或發出投標邀請書的房屋市政工程項目取消監理企業信用綜合評價結果應用，直至省住建廳另行修訂出臺新的工程監理企業信用評價辦法。在取消工程監理企業信用綜合評價結果應用期間，請招標人刪除《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準監理招標文件》（****年版）與信用分有關的條款，綜合評估法采取與簡易評標法相同的規則確定入圍評審的投標人名單，本項目開標已經是下個月開標，設計信用分已經不在采集和公示，請問本次招標信用分是否取消不在應用。請明確。

答：詳見“*、補充通知”第*點內容。

問題**：此次招標資質要求設置不符合資質管理相關規定，招標公告 *. 投標人資格要求 *.*本招標項目要求投標人須同時具備有效的以下資質：（*）設計資質：建設行政主管部門核發有效的工程設計綜合甲級或工程設計建筑行業乙級及以上或工程設計建筑行業 （建筑工程）專業乙級及以上資質； （*）施工資質：根據閩建筑[****]*號文件相關規定，投標人須具備以下①或②施工資質：①同時具備建設行政主管部門 核發有效的建筑裝修裝飾工程專業承包*級資質和建筑工程施工總承包*級及以上資質；②同時具備建設行政主管部門核發有效的建筑裝修裝飾工程專業承包*級資質、特種工程（結構補強）專業承包資質、電子與智能化工程專業承包*級資質、建筑 幕墻工程專業承包*級及以上資質、消防設施工程專業承包*級及以上資質、建筑機電安裝工程專業承包*級及以上資質、模 板腳手架專業承包資質、地基基礎工程專業承包*級及以上資質，并具備有效的《施工企業安全生產許可證》 問：根據閩建筑【****】*號文件相關規定福建省住房和城鄉建設廳關于支持建筑業中小企業發展的通知 第*點 *、規范專業承包市場秩序。多個專業工程合并發包的招標項目，招標人應允許相應專業承包企業獨立投標或與其他企業（專業承包企業或總承包企業）組成聯合體投標。采用招標方式發包專業工程的，可競爭項目造價下降幅度不超過**%。總包單位依法分包專業工程，應當參照執行，支持優質優價，嚴控惡意低價競爭。對低于成本價的予以重點監管，因惡意壓價造成工程質量安全問題的，總包單位負連帶責任。 質疑理由*；此文件允許招標人可以采用施工總承包或專業承包方式招標，并不能以專業承包資質和總承包資質組成聯合體投標，并非可以采用專業承包資質和總承包資質進行招標。質疑理由*：因此本次招標資質設置不合理，應該重新調整本次招標資質要求。

答：本項目投標人資格要求中的施工資質允許多專業聯合投標，也允許建筑裝修裝飾工程專業承包與建筑工程施工總承包資質聯合投標，未違反閩建筑[****]*號文件相關規定。

問題**：本項目按照清單金額裝修部分才幾千萬，按照*分之*根本達不到****萬，主要內容還是加固改造等，應當修改為裝修和加固改造類型業績。

答：本項目招標范圍中的裝修工程包含與其配套的水、暖、電，根據招標人發布的《最高投標限價》，評標辦法中的投標人“類似工程業績”要求設置未違反相關規定。

本“補充通知（*）”與招標文件及有關招標資料不*致時，以本“補充通知（*）”為準。

招標人：福建省婦幼保健院

招標代理機構：福建省機電設備招標有限公司

****年**月**日