振興農場烘干線更新改造項目補疑*

項目編號：**************

各潛在投標人：

現對本項目投標人提問回復及補充答疑如下：

*、質疑事項*：以特定金額業績作為評審得分依據，缺乏合理性與合法性

招標文件第*章“評標辦法”中明確，自****年*月*日以來，投標人具有單項合同金額不少于***萬元的類似供貨安裝業績，每提供*份得*分，滿分 * 分 。該項要求特定業績金額，業績金額要求實質上限制了中小企業參與，違反《政府采購法》第***條第*款及《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》第*條，構成差別待遇，存在明顯不合理性。

答：根據項目實際需求設置，不予修改，按招標文件執行。

*、質疑事項*：以特定專利和軟著作為評審得分依據，構成差別待遇與歧視待遇

招標文件第*章“評標辦法”規定，投標人或所投產品制造商具有谷物烘 干線、生物質熱風爐等相關專利證書和軟件著作權登記證書，可獲得相應加分。根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條規定，限定或者指定特定的專利、商標、品牌等屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。同時，皖財購〔****〕***號文件也明確要求保障供應商公平競爭權，不得設置此類排他性條款。嚴重違反了相關法律法規及政策規定。

答：此要求根據項目實際需求設置，不予修改，按招標文件執行。

*、質疑事項*：限定“應急管理部門頒發”的高空作業特種操作證，存在不合理限制

招標文件第*章“評標辦法”指出，安裝人員具有應急管理部門頒發“高空作業特種操作證”,每提供*人得*分，滿分*分。

事實上，高空作業特種操作證的頒發機構并非僅有應急管理部門，其他依 法具備相應資質的機構頒發的有效證書，同樣能夠證明安裝人員的操作能力和 從業資格。違背了“不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的法律規定，限制了市場競爭的充分性。

答：此條修改為：安裝人員具有應急管理部門或住建部門等行政管理部門頒發的“高空作業特種操作證”,每提供*人得*分，滿分*分。

*、質疑事項*:本項目“商務、技術及報價文件詳細評審標準”中要求為產品專利、軟件著作權證書評分標準“投標人或所投產品制造商具有烘干機干燥層(室)、烘干機進風溫度調節控制、生物質熱風爐、谷物烘干線(烘干機系統及進出糧產線 )”。我司認為該評分項中明確指定具有烘干機干燥層(室)、烘干機進風溫度調節控制、谷物烘干線(烘干機系統及進出糧產線)相關專利證書、軟件著作權證書評分要求明顯傾向特定產品或廠家，排斥其他投標供應商及潛在投標 供應商，違背公平競爭原則。

事實依據：招標文件第**頁中“商務、技術及報價文件詳細評審標準”*.投標人或所投產品制造商具有烘干機干燥層(室)、烘干機進風溫度調節控制、生物質熱風爐 共*項相關的專利證書，每提供*個得*分，最多得*分，未提供不得分。

注：投標文件中提供專利證書掃描件作為評審依據。*.投標人或所投產品制造商具有谷物烘干線(烘干機系統及進出糧產線)、生物質熱風爐、組合清理篩、鋼板倉共*項相關的軟件著作權登記證書，對應以上每項每提供*項得*分，最多得*分，未提供不得分。注：投標文件中提供證書掃描件作為評審依據。

答：此要求根據項目實際需求設置，不予修改，按招標文件執行。

*、本項目技術文件評分標準中“項目承建實力（*分）：對投標人的企業規模、投標人具有的糧食烘干專業技術能力、承建糧食烘干成套工程實力等進行綜合評審。優秀的得*≤*≤*分，良好的得*≤*＜*分，*般得 *＜*＜*分。未提供的不得分。”修改為：

“項目承建實力（*分）：根據投標人具有的糧食烘干專業技術能力、承建糧食烘干成套工程實力等進行綜合評審。優秀的得*≤*≤*分，良好的得*≤*＜*分，*般得 *＜*＜*分。未提供的不得分。”

*、本項目“付款方式：貨到達甲方指定地點后，支付到貨合同價款的**%；待安裝完畢，正常運行并經甲方驗收合格后，支付至合同價款的**%，項目經第*方審計后，支付至審定金額的**%；余款*%作為質保金，質保期滿*個月后無息返還。乙方須提供增值稅專用發票作為甲方付款的條件。”修改為：

“付款方式：貨到達甲方指定地點后，支付到貨合同價款的**%；待安裝完畢，正常運行并經甲方驗收合格后，支付至合同價款的**%，項目經第*方審計后，支付至審定金額的**%；余款*%作為質保金，質保期滿*個月后返還。乙方須提供增值稅專用發票作為甲方付款的條件。”

此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

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招?標?人：安徽省白湖農場集團有限責任公司

地????址：安徽省合肥市廬江縣白湖鎮

郵????編：******

聯?系?人：張先生

電????話：***********

招標代理機構：合普項目管理咨詢集團有限公司

郵????編：******

地????址：安徽省合肥市包河區延安路****號

聯?系?人：汪月琴、史新軍、陳坤

電????話：***********、***********、****-********

****年*月*日

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?振興農場烘干線更新改造項目補疑*

項目編號：**************

各潛在投標人：

現對本項目投標人提問回復及補充答疑如下：

*、質疑事項*：

*.項目負責人具有機電類相關專業中級及以上職稱證書的得 * 分；

注：*）投標文件中提供以上人員證書作為評審依據；

????*）投標人須提供為上述人員繳納的****年*月*日以來，任意連續不少于*個月的社保繳費證明，社保證明材料同附錄 *“資格審查條件（項目負責人最低要求）”所需提供材料；

*）上述同*人員不能兼任多個崗位，同*人多個證書，以最高分計，只計取*次；

相關請求：*.項目負責人具有機電類相關專業中級及以上職稱證書的得 * 分（如擬委任人員為退休返聘人員需提供職稱證書、退休證明材料及退休返聘證明材料）；

回復：按原招標文件執行。

*、質疑事項*：

*.投標人或所投產品制造商具有谷物烘干線（烘干機系統及進出糧產線）、生物質熱風爐、組合清理篩、鋼板倉共*項相關的軟件著作權登記證書，對應以上每項每提供*項得*分，最多得*分，未提供不得分。

相關請求：請明確說明谷物烘干線（烘干機系統及進出糧產線）的具體范疇，界定谷物烘干線是否包含谷物烘干機。若提供谷物烘干機相關的軟件著作權登記證書是否予以認可。請采購單位或代理機構給予潛在投標人公平、公正的投標機會并且在相關答疑文件中明確回復。

回復：谷物烘干線包含谷物烘干機。谷物烘干線（烘干機系統及進出糧產線）的具體范疇做如下說明：烘干機系統包括：谷物烘干機（干燥機）及相關電控系統。進出糧產線包括：谷物進出相關設備及電控系統。

? ? 此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

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招?標?人：安徽省白湖農場集團有限責任公司

地????址：安徽省合肥市廬江縣白湖鎮

郵????編：******

聯?系?人：張先生

電????話：***********

招標代理機構：合普項目管理咨詢集團有限公司

郵????編：******

地????址：安徽省合肥市包河區延安路****號

聯?系?人：汪月琴、史新軍、陳坤

電????話：***********、***********、****-********

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