重慶市永川區(qū)中山路街道辦事處辦公樓物業(yè)管理采購質(zhì)疑回復(fù)

重慶市永川區(qū)中山路街道辦事處辦公樓物業(yè)管理

采購質(zhì)疑回復(fù)

各投標(biāo)供應(yīng)商：

根據(jù)采購單位要求現(xiàn)對(duì)****年*月**日發(fā)布的《重慶市永川區(qū)中山路街道辦事處辦公樓物業(yè)管理采購》（項(xiàng)目編號(hào): *********）有關(guān)質(zhì)疑事宜回復(fù)如下：

*、問：資格條件只要有營業(yè)執(zhí)照就行嗎？既然是物業(yè)管理那就應(yīng)該提供物業(yè)管理資質(zhì)證書撒。

答：根據(jù)渝府發(fā)[****]**號(hào)、永審改辦發(fā)[****]*號(hào)文件規(guī)定，取消審批市、區(qū)縣實(shí)施的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)*級(jí)資質(zhì)”、“物業(yè)服務(wù)企業(yè)*級(jí)資質(zhì)”、“物業(yè)服務(wù)企業(yè)*級(jí)（暫定）”資質(zhì)*個(gè)項(xiàng)目，取消審批后，市、區(qū)縣房屋主管部門將按照國家相關(guān)要求，通過建立“紅黑名單”制度、信息公開、行業(yè)自律等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，現(xiàn)在從事物業(yè)服務(wù)，不需要資質(zhì)證書也可以，只要行業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督就行了。

*、問：招標(biāo)文件中的“第*部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知——*.*.*.*基本資格條件，須提供的證明材料包括： *.*.*.*.*營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（機(jī)構(gòu)類型須為企業(yè)法人）復(fù)印件(若是*證合*，則提供合*后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)；”——沒有基本條件限定，就是說任何服務(wù)企業(yè)均可投標(biāo)。但按常規(guī)理解：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中有保潔、保安即可投標(biāo)，但該項(xiàng)目中還包括設(shè)備設(shè)施維修、綠化養(yǎng)護(hù)等，是*個(gè)綜合性項(xiàng)目，因此至少應(yīng)限定營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中應(yīng)有“物業(yè)管理”*項(xiàng)，當(dāng)然最簡單是提供物業(yè)管理*級(jí)以上資質(zhì)證書，否則審查起來麻煩多多。

答：現(xiàn)已發(fā)布澄清公告，請自行下載其附件查看。

問：招標(biāo)文件中“第*部分 服務(wù)方案、指標(biāo)和參數(shù)要求——*.*服務(wù)內(nèi)容（*）人員安排”中規(guī)定物業(yè)管理人員**人，保安、保潔各*人。但招標(biāo)文件中“第*部分 服務(wù)方案、指標(biāo)和參數(shù)要求——*.*服務(wù)內(nèi)容（*）水電、照明、辦公大樓易損件等公共設(shè)施維修、維護(hù)、運(yùn)行及管理（保障電路、公共區(qū)域照明、電梯、消防、門窗、衛(wèi)生間等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行（房屋維修除外），產(chǎn)生的費(fèi)用由物業(yè)管理公司自付）。”——說明設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修對(duì)中山路辦事處很重要，至少應(yīng)配備*名水電維修工，但招標(biāo)文件人數(shù)中沒有此編制，另外，本物業(yè)項(xiàng)目至少應(yīng)當(dāng)配備*名兼職物管經(jīng)理（綠化養(yǎng)護(hù)因工作量不是很大，由中標(biāo)公司也能負(fù)擔(dān)得起），也就是說做好本物業(yè)項(xiàng)目，物業(yè)管理總?cè)藬?shù)至少應(yīng)當(dāng)**.*人，標(biāo)的也應(yīng)按此要求應(yīng)當(dāng)做相應(yīng)調(diào)整。

答：現(xiàn)階段，中山路街道辦公樓剛剛投入使用，辦公樓內(nèi)公共設(shè)施損壞率較小，因此，水電維修工工作量不大，如有需要，由物管公司安排公司內(nèi)部水電維修工人進(jìn)行處置即可，沒有必要單獨(dú)設(shè)置。關(guān)于物管經(jīng)理，是由物管公司根據(jù)自身管理的需要進(jìn)行設(shè)置，我街道對(duì)此項(xiàng)無要求。

問：招標(biāo)文件中“第*部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知——*.*評(píng)分辦法’中，評(píng)分辦法采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。這個(gè)實(shí)踐證明不是最好的辦法，當(dāng)然每個(gè)招標(biāo)單位都希望以最小的成本實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，這個(gè)是非常正常的。但目前我國的物業(yè)招投標(biāo)市場不規(guī)范，投標(biāo)企業(yè)普遍存在惡意或非惡意低價(jià)競爭，報(bào)價(jià)往往低于實(shí)際運(yùn)作成本，特別是沒有任何資質(zhì)限定的情況下更是如此，中標(biāo)后物業(yè)公司為了降低成本不得不在人員素質(zhì)、年齡和人數(shù)上做文章，應(yīng)該的人財(cái)物投入也會(huì)大幅度縮水，服務(wù)質(zhì)量得不到保障。政府本來想通過招標(biāo)解決物業(yè)管理服務(wù)問題，但低價(jià)競標(biāo)帶來的問題使政府相關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管非常頭痛，得不償失。政府部門涉及群眾辦事環(huán)境和政府形象，對(duì)物業(yè)管理的要求相對(duì)較高，物業(yè)管理服務(wù)必須交給有*定業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)的物業(yè)企業(yè)來管，因此我們建議：采取綜合評(píng)分法，對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行在資質(zhì)、物業(yè)方案、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績、信譽(yù)等綜合能力進(jìn)行綜合考核，優(yōu)中選優(yōu)，確保此次招標(biāo)萬無*失。

答：貨物服務(wù)招標(biāo)采購的評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法，而根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于通用服務(wù)項(xiàng)目。為了節(jié)約街道開支，因此，我街道選用低價(jià)中標(biāo)

*、問：明明是物業(yè)管理，為什么不要求需要物管資質(zhì)？

答：根據(jù)渝府發(fā)[****]**號(hào)、永審改辦發(fā)[****]*號(hào)文件規(guī)定，取消審批市、區(qū)縣實(shí)施的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)*級(jí)資質(zhì)”、“物業(yè)服務(wù)企業(yè)*級(jí)資質(zhì)”、“物業(yè)服務(wù)企業(yè)*級(jí)（暫定）”資質(zhì)*個(gè)項(xiàng)目，取消審批后，市、區(qū)縣房屋主管部門將按照國家相關(guān)要求，通過建立“紅黑名單”制度、信息公開、行業(yè)自律等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，現(xiàn)在從事物業(yè)服務(wù)，不需要資質(zhì)證書也可以，只要行業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督就行了。

重慶市永川區(qū)中山路街道辦事處

重慶市永川區(qū)公共資源交易中心
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