**** 年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目宿州市糧油質量檢驗中心設備采購澄清答疑（*）

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各潛在投標人：

**** 年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目宿州市糧油質量檢驗中心設備采購項目（項目編號：***********）已于****年**月**日發布招標公告及招標文件，現對本項目有關內容作如下澄清，希周知：

問題*、“*、原子吸收（進口）”的技術要求：

★*.*.** 必須配備直接固體進樣裝置，可對糧食、農產品、土壤、植物根莖等通過樣品舟實現固體樣品直接進行分析，并提供相關文獻予以證明。（招標文件第**頁）

*.*.* 配備直接固體進樣分析，可對藥品、食品、土壤等固體樣品進行分析。（招標文件第**頁）

*.* 石墨爐自動進樣器進樣針導管 * 根。（招標文件第**頁）

*.* 固體直接進樣裝置 * 套。（招標文件第**頁）

說明：“固體進樣”此功能是德國耶拿原子吸收光譜儀的專有功能，市場上只有他們*家產品可以滿足要求，耶拿廠家在其原子吸收產品圖冊已明確標明此功能是耶拿“獨*無*”的專有功能，市場上無*家可以滿足，具有明顯的排他性及指向性。根據《中華人民共和國招標投標法》中“第**條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》中“第**條：采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”中“（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品”規定，該條招標參數要求完全和上述法律法規不符。

建議將“固體進樣”功能相關參數刪除，或者針對該產品做單*來源采購。

提供證明材料：耶拿廠家原子吸收產品圖冊照片。

答：不予修改，固體進樣可最大程度上節約用戶消解時間，減少消解過程中帶來的污染和損耗，大大提高工作效率，節省消解成本。經過調研，目前市場上不少于*家有此類設備，均可實現直接固體進樣，而且此項不是作為資格審查和符合性審查的否決項，允許正偏離也允許負偏離，目的是優中選優，故不存在排除潛在其他投標人，此項按招標文件執行。

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問題*、“*、重金屬快檢儀” 的技術要求：

*.**.** 所投廠家需要提供參與食品重金屬 * 熒光檢測儀的行業標準和團體標準的制定。

質疑：通過全面調研目前“食品重金屬 * 熒光檢測儀的行業標準和團體標準”中僅有“《**********-****-稻米鎘的測定*射線熒光光譜法》”有儀器廠家鋼研納克檢測技術有限公司參與制定。市場上只有他們*家產品可以滿足要求，市場上無*家可以滿足，具有明顯的排他性及指向性。根據《中華人民共和國招標投標法》中“第**條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》中“第**條：采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”中“（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品”規定，該條招標參數要求完全和上述法律法規不符。

建議將此條款刪除，或者針對該產品做單*來源采購。

答：據了解滿足這個標準的不止*家，市面上有江蘇天瑞，鋼研納克等，此項不是作為資格審查和符合性審查的否決項，允許正偏離也允許負偏離，目的是優中選優，故不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、“**、微波消解儀（進口）” 的技術要求：

★*.*.* 微波發射方式脈沖和非脈沖可選，并有微波功率曲線以于證實。磁控管終身保修。

滿功率工作時，微波泄漏量≤*.****/**?，以保證操作人員健康。

質疑：根據“國家標準**\* *****-****《微波消解裝置》”的要求，微波泄漏量：滿功率正常工作條件下，操作工作最大泄漏功率密度不應大于***/***，此條標準國家級檢測報告也有體現。此招標參數中要求微波泄漏量≤*.****/**?，根據《中華人民共和國招標投標法》中“第**條：采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”中“（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品”規定，該條招標參數要求完全合上述法律法規不符。

建議修改為：微波發射方式脈沖和非脈沖可選，并有微波功率曲線以于證實。磁控管終身保修。 滿功率工作時，微波泄漏量≤*.***/**?，以保證操作人員健康。

答：不予修改。微波泄漏量***/***的國家標準是強制性的市場準入最低標準，考慮到我們實驗人員的健康及對更高檢測標準的需求，我們要求采購更好的儀器，且主流品牌的微波消解都能滿足此項要求。此項不是作為資格審查和符合性審查的否決項，允許正偏離也允許負偏離，目的是優中選優，不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、大微波消解腔體，容積≥***

質疑：爐腔體積是微波消解儀生產廠家針對自身儀器消解能力設計的體積，沒有任何證據表明爐腔越大樣品消解效果越好，且進口品牌中只有邁爾斯通滿足此要求，此條參數具有明顯的指向性，具有嚴重的排他性不符合招標法要求。

建議修改為：大微波消解腔體，容積≥***

答復：不予修改。大的微波腔體代表更大的工作空間，同時也為更大批量消解和更大的樣品容量提供可能。據了解不少于*家以上的微波消解儀符合此項要求。故不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、★*.*.** 儀器主機正面具有大尺寸顏色指示燈，具有 * 種以上顏色指示燈分別代表不同的操作狀態，遠距離即可對儀器運行狀況*目了然。

質疑：此條參數是進口品牌邁爾斯通獨有參數，具有明顯的排他性且對于樣品的消解效果無任何幫助，市場上絕對沒有*家及以上廠家可以滿足。根據《中華人民共和國招標投標法》中“第**條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》中“第**條：采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”中“（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品”規定，該條招標參數要求完全和上述法律法規不符。

建議刪除此條參數。

答：不予修改。此項不是作為資格審查和符合性審查的否決項，允許正偏離也允許負偏離，符合或者優于此參數的產品均可參與投標。據了解***的*****和邁爾斯通的微波消解具有顏色狀態指示燈，屹堯和海能等廠家具有彩色視頻狀態指示，這些均滿足或優于此項指標，故不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、★*.*.* 分體觸摸式智能控制終端，高分辨率彩色顯示，實驗人員可遠距離安全控制微波消解系統的所有操作，避免由于控制終端固定在儀器正前方時需要操作人員緊挨儀器操作所帶來的風險

質疑：市場上*大進口品牌中美國***、奧地利安東帕都是*體式觸摸式智能控制終端，只有邁爾斯通是分體觸摸式智能控制終端，此條參數具有明顯的傾向性，具有嚴重的排他性不符合招標法要求。

建議修改為：分體或*體觸摸式智能控制終端，高分辨率彩色顯示，實驗人員可遠距離安全控制微波消解系統的所有操作，避免由于控制終端固定在儀器正前方時需要操作人員緊挨儀器操作所帶來的風險。

答：不予修改。據我們所知使用分體終端設計的品牌就有美國利曼公司的微波消解儀********* *****，德國耶拿公司的微波消解儀*******，加拿大***公司的微波消解儀********，國內中更是有很多廠家具有分體的控制終端，故不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、★*.*.* 無線網絡連接功能，可以與任何電腦、平板電腦或智能手機等終端實現在無線網絡連接，需通過網絡連接非現場信號傳輸，以防干擾，確保安全。通過終端可監控儀器的運行情況及方法狀態過程。

質疑：此條參數是邁爾斯通獨有參數市場上沒有*家參數可以滿足，具有明顯的傾向性和嚴重的排他性不符合招標法要求。

建議采購人直接采用單*來源方式采購或予以刪除。

答：不予修改，***的微波消解***** 具有*****遠程無線智能操控系統，邁爾斯通的微波消解***** **具有********* *******遠程無線監控系統，海能的微波消解儀****具有無線控制系統。符合或者優于此參數的產品均可參與投標。故不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、★*.*.* 同時處理的反應罐數：**，最多可升級到 ** 位

質疑：此條參數**位是邁爾斯通獨有參數市場上沒有*家參數可以滿足，具有明顯的傾向性和嚴重的排他性不符合招標法要求。

建議采購人直接采用單*來源方式采購或修改為同時處理的反應罐數：**，最多可升級到≥ **位。

答復：不予修改。安東帕的微波消解********* ***最多可支持**個消解罐，上海新儀的微波消解******-***最多可支持***個消解罐，符合或者優于此參數的產品均可參與投標。故不存在排除潛在其他投標人。

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問題*、★*.*.* 樣品位數：** 位，樣品孔規格(直徑×深度)：**×***** ，孔間溫差：≦±*.*℃ ；

質疑：每家的微波消解儀都有與之消解內罐相匹配的趕酸器，不同品牌內罐直徑及深度都不相同所以相匹配的趕酸器樣品孔規格也不相同，只要要求位數即可無需要求孔徑規格。此條參數是邁爾斯通獨有參數，具有明顯的傾向性和嚴重的排他性不符合招標法要求。

建議修改為：樣品位數：** 位

答復：樣品的規格(直徑×深度)：**×*****，只要消解罐直徑≤****，深度≥*****的消解罐就可以放入里面進行趕酸，有很多品牌的微波消解儀，消解內罐規格在此范圍的及滿足條件。

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問題**、*、“**、超純水機（進口）” 的技術要求：

★*.* 純水產水水質如下：****產水量：&**;***/小時******

*.配置要求：*.* ** 升自動液位水箱 * 個

說明：要求純水產水量***/小時，而配置為***的水箱，此配置明顯不合理，存在配置嚴重浪費。

建議減小產水量或者增大水箱容積。

答：不予修改，該出水量和配置是我方經過充分調研，符合我方的使用要求，允許正偏離也允許負偏離，如有更優方案歡迎在投標方案中提出。故不存在排除潛在其他投標人。

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問題**★*.* 超純水產水水質如下: 投標文件需附原廠校驗證書，總有機碳：&**;****說明：校驗證書是水機廠家做的還是第*方質檢？如果是水機廠家，自己給自己的校驗證書有無可靠性？如果是第*方質檢做的報告，是不是在水機出廠時針對每*臺水機做的報告，報告有沒有水機序列編碼，如果沒有請問有沒有意義？其次如何能保證水機到用戶處可以達到總有機碳：&**;****，不是自己給自己出*張紙說行就行的，需要安裝調試時用戶可以看到的實際指標。

建議修改位：要求主機配備***監測功能，主機顯示屏能夠實時監測水機流路中***含量，要求總有機碳：&**;****。

★*.* 超純水產水水質如下：***總有機碳：&**;*******

★*.* 超純水出水水質符合 *******，**** *****，***，** 以及 ****-**** 中 * 級水的要求，外置專用去除有機物和去除環境激素污染物的過濾裝置，使產出水達到以下有機物和環境激素污染物濃度要求，滿足超高壓液相及質譜儀用水要求：**** *** ????????????????????&**; ****。

答：我方要求的是電導率檢測儀需要提供證書，而不是總有機碳，希望質疑方仔細閱讀招標文件。

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問題**、*.配置要求：*.*****.** 微米終端過濾器***

疑問：*.*要求產水總有機碳：&**;****，*.*指標要求配套專用有機物去除裝置使*** &**; ****，超純水主機產品***很難達到*****下，必須配備*.***超濾過濾器，可是在配置要求中確明確標注*.****過濾器，此過濾器根本無法實現***&**; ****，明顯自相矛盾，而且*.***和*.****過濾器價格差異很大。

建議刪除和配置矛盾的★*.*項。

答：按招標文件執行。招標文件*.*要求的是外置專用去除有機物的過濾裝置，而并非*.****的過濾器。由于我方部分樣品對水質要求較高，所以需要***&**;****的超純水。另外，我方需要*.****的過濾器主要目的是去除水中的顆粒及微生物，并非去除有機物使用，不存在自相矛盾。此外，據我方了解，*.***的過濾器也沒有去除有機物的作用。

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問題**、*、“無管道凈氣型儲藥柜” 的技術要求：

*.*.* 此設備為重大安全設備，為保證產品質量和使用安全，產品制造商須具有至少*年以上的國內生產和設計經驗，且需通過以下認證體系：*******-****，通過國家安全生產標準化*級企業、以上需提供相應證書予以佐證；（招標文件第**頁）

說明：此條招標違背了目前國家提倡支持小微企業發展的方針，而且只要投標設備主要技術參數都滿足，足以證明*年以內的企業也可以提供滿足用戶使用的設備。企業生產的產品和其年限沒有必然的直接關系，生產年限長并不能代表其設備品質就*定比年限少的企業優秀。而且國家安全生產標準化*級企業是特指年營業額達到*定規模之后的標準，小微企業有對應的國家承認的國家安全生產標準化認證證書，此條招標文件有嚴重歧視小微企業之嫌。

建議刪除此條款。

答：不予修改，國家安全生產標準化*級企業評審具備的條件，并非與上述所述的“特指年營業額達到*定規模之后的標準”。

????小微企業的標準劃分請參照工信部聯企業〔****〕***號《中小企業劃型標準規定》，本項目根據要求落實了節能環保、中小微型企業扶持等相關政府采購政策，在招標文件中已體現。

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**、本澄清答疑未對招標文件進行實質修改，潛在投標人認為此澄清答疑影響到投標文件編制，編制的時間不足，請于****年*月*日下午**時前，將聯系函蓋章發至郵箱：

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宿州市糧油質量檢測中心

安徽省招標集團股份有限公司

*〇**年*月**日