國道****線永定高陂大水坑至坎市文秀段設計（含項目可行性研究）招標文件補充說明（*）

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因福建省公路水運工程電子招投投標示范文本（****）部分內容被固化無法細化或調整修改，因此，招標人及招標代理單位現以“補充說明”形式對本招標項目招標文件中的有關內容進行細化或調整修改。本招標項目“補充說明”將作為本項目招標文件的組成部分之*，若本“補充說明”中的內容與本項目招標公告、招標文件內容有不*致時，以本“補充說明”內容為準。

*、因本項目含可行性研究，且因系統固化原因，招標文件第*章招標公告*、投標人資格要求補充增加投標人應同時具備以下資質：投標人應具備公路工程咨詢甲級資質。

*、招標文件第*章招標公告第*.*條修改為：投標人未列入交通運輸部《全國公路建設市場信用信息管理系統》或《福建省交通建設市場信用信息管理系統》中的公路工程勘察設計資質企業名錄的企業，或投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質不*致，將不予通過資格審查。

*、本項目招標范圍不含初勘，投標須知前附表招標范圍刪除“?初勘、初測”。

因本項目工期緊，可行性研究已先行委托第*方實施，費用**萬，包含在本次投標報價中，費用由設計人代為支付。

*、接相關部門通知，由于****年*月*日起檢察機關不再提供無行賄犯罪告知函查詢，故招標文件中關于無行賄犯罪行為的查詢記錄證明無需提供。

*、項目實施范圍有采空區及隧道施工，涉及地質情況比較復雜，招標文件附錄*資格審查條件（主要人員最低要求）補充修改為

隧道分項負責人資格要求為路橋、隧道相關專業，高級工程師及以上；

工程地質分項負責人資格要求為國家注冊巖土工程師；

*、刪除招標文件第*章投標人須知的附錄*資格審查條件（主要人員最低要求）的備注第*點關于項目負責人及其余人員須提供業績證明材料的規定。

*、招標文件第*章投標人須知的*勘察設計原始資料的第*點：“*、

招標人向各投標人提供下列原始文件： 前*階段研究或設計的成果文件及相應的批件（掃描件）各*份。”修改為：“招標人不提供項目相關原始文件，由投標人自行組織現場踏勘。”

*、本項目的“評標基準價下浮比例”確定辦法如下：

評標基準價下浮比例范圍分別為*～*％、-*～*%、-*～-*％，均以*.*％為*檔，隨機抽取確定。*種下浮比例范圍的每*檔數值具體為：*～*％（*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%）；-*～*%（-*.*%、-*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%）、-*～-*％（-*.*%、-*.*%、-*.*%、-*.*%、-*.*%、-*.*%、-*.*%），從左到右順序依次為第*檔、第*檔……第*檔，共*檔。隨機抽取辦法具體如下：

第*步，隨機抽取“評標基準價下浮比例”的*個號碼球：由招標人代表現場從*至**的*個球號中用抽球機公開抽取，第*次抽取的球號代表第*檔，第*次抽取的球號代表第*檔……第*次抽取的球號代表第*檔，并當眾公布“評標基準價下浮比例”*檔對應的號碼球。

第*步，抽取“評標基準價下浮比例”：由招標人代表在現場從分別代表“評標基準價下浮比例”的*個號碼球中隨機抽取*個號碼球，抽出的號碼球所對應的“評標基準價下浮比例”即為本項目的“評標基準價下浮比例”。

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*、專用合同條款因系統固化問題，將*、設計人的責任與義務整段修改如下：設計人的責任與義務

*.*.* 項修改為：

設計人應根據本合同工程的具體情況，嚴格執行國家基本建設程序，嚴格按照國家工程建設強制性標準和國家、行業現行技術標準、規范、規程、定額、辦法以及交通運輸部《關于進*步加強公路勘察設計工作的若干意見》（交公路發[****]***號）、《福建省交通運輸廳關于加強重點公路建設項目設計管理工作的意見》（閩交建〔****〕***號）、《福建省交通運輸廳關于加強公路工程勘察設計管理規定的通知》（閩交建〔****〕**號）等有關規定，完成本合同工程的設計工作。在設計過程中，如果國家或有關部門頒布新的標準或規范，則設計人必須執行。以及因互通、橋隧、通道、管線等方案設計需要與地方等部門簽定協議對初步設計進行審查，由此發生初步設計費用的增加，包含在本次投標報價中。

本項目的地質災害危險性評估、環境影響評價、水土保持方案編制等由發包人委托具有相應資質的單位承擔，設計人必須且有義務做好相應配合工作以及及時、準確提供所需的有關資料和圖紙，并根據相關主管部門和咨詢單位審查、驗收通過或批復的最終報告或評價的要求進行勘察設計。

設計人為完成初步設計所需的橋梁抗震設計研究、橋梁抗風性能研究及風致行車安全評估等各種評估、評價、論證，由設計人委托具有相應資質的單位進行，其費用視為包含在投標報價中，發包人不另行支付。

根據交通運輸部《關于在初步設計階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度的通知》（交公路發[****]*** 號）和《福建省地震安全性評價管理辦法》（福建省人民政府令第***號）的有關規定，招標人應委托具有相應資質的單位對橋梁、隧道工程進行安全評估（價）和審定，其費用由發包人支付。

根據工可路線方案及技術要求，本項目的*：****地形圖航測成圖工作由設計人委托具有相應資質的單位進行，費用視為包含在投標報價中，不單獨支付。驗收后的成果歸業主所有。

設計人為完成本工程設計所需的圖紙、資料由設計人自行購買，發包人將積極給予協調配合。購買圖紙、資料的費用包含在投標報價中，發包人不另行支付。

因項目緊可行性研究已先行委托第*方實施費用**萬，包含在本次投標報價中，費用由設計人代為支付。

*.*.* 項末增加以下內容：

公路工程設計工作應滿足下列要求：

（*）提交的設計文件應符合交通運輸部《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》（交公路發[****]***號）的有關規定及國家、行業設計標準、規范、規程、定額和辦法等的要求，并應通過上級有關主管部門的審查和審批；

（*）提交的初步設計概算（或修正概算）應符合交通運輸部《公路基建設工程概算、預算編制辦法》（*** ***-****）、《公路基本建設工程交通工程概（預）算編制的規定》（公設技字[****]***號）和福建省交通運輸廳《關于公路工程概算、預算編制辦法補充規定》等要求；

（*）在工可階段路線推薦方案的基礎上，設計人可根據調查研究，通過方案比選和技術經濟分析，推薦更為合理的方案。但應符合本項目工程可行性研究報告批復的有關強制性要求；

（*）若上級主管部門或發包人認為需要進行技術設計、編制技術設計文件及相應修正概（預）算，或上級主管部門審查批復造成方案的變更，設計人應予以執行，且相關費用已包括在投標報價中，發包人不另行支付；在實際工作過程中，發生重大變更及涉及因地方原因等路線調整，應針對上述內容根據設計階段分階段設置，如施工圖審批前的階段，涉及非設計人原因引起的重大變更的，給予調整費用，施工過程中的設計變更，設計費用由設計人承擔。

（*）中標人應根據招標人要求，按施工合同段提交工程初步設計圖紙和工程量清單。

（*）項目工程施工時，中標人應按規定派駐工地設計代表，協助發包人及時解決各種與設計有關的問題，包括修改完善設計或局部變更設計，并配合發包人和咨詢單位做好*般、較大、重要變更設計的審查報批工作。

（*）設計人應按發包人的要求進行征地放線和恢復放線，但為了保證工程實施進度，發包人依據項目實際進展需要，保留對征地放樣、恢復放線配合服務另行委托的權利，設計人不得拒絕。且上述費用均含入投標人報價，業主不另外支付。

*.*.* 項末增加以下內容：

同時，設計人應與本項目沿線鄉鎮、村或單位*同實地踏勘、明確有關通道、涵洞的具體位置、尺寸等設計方案，并與當地有關鄉鎮政府、村委或單位簽訂協議，以便項目順利實施。設計人應將與相關部門（指鐵路、公路、港務、水利、管線等權屬單位以及鄉鎮政府、村委）簽訂的相關認同意見、協議、批準文件或紀要報備發包人。

因互通、橋隧、通道、管線等方案設計需要與地方或公路、港務、鐵路、水利、電力、通訊等部門簽定協議對初步方案設計進行審查，由此發生設計費用的增加，包含在投標報價中，發包人不另行支付。

*.*.* 項修改為：

發包人及咨詢單位、上級主管部門對初步設計文件的審查、批準并不免除設計人的責任。

增加 *.*.**至*.*.**項：

*.*.** 發包人有權組織專家、咨詢單位對設計人的初步設計各項工作，包括履約情況、質量保證措施、安全保證措施等進行檢查，設計人必須積極予以配合，提供交通方便，并對檢查提出的書面意見及時整改、反饋。

*.*.** 設計人應接受發包人或咨詢單位對設計質量、進度、安全、環保、造價控制及合同管理的監督。

*.*.** 咨詢單位有權要求設計人及時提供用于監理、設計審查各階段的有關資料（含核心技術資料），設計人必須按要求及時提供。咨詢單位有責任和義務對設計人提供的資料做好保密工作，不得對外披露或泄漏，并不得用于其他項目。

*.*.** 設計人應認真消化和吸收設計初步設計階段組織的驗收和審查意見，除非獲得組織驗收或審查單位同意，不得拒絕采納驗收和審查意見。設計人應在驗收或審查完成后合同規定的時間內，完成設計文件（含概算文件）的修編。除非發包人、組織驗收或審查單位另有要求外，設計人不得拖延提交修改后的文件。

*.*.** 設計人應積極主動配合做好設計階段的驗收、審查、審批工作，所發生的*切費用均已包含在投標報價中。設計人應按發包人指定的標準和要求支付驗收、審查會務、咨詢等費用，設計人拒不支付或拖欠支付的，發包人有權先予墊付，并在設計人設計費中扣回。

*.*.** 對有異議的咨詢審查意見，由發包人組織專家做進*步的咨詢審查，涉及變更初步設計批復意見的，報原審批單位批準后方可修改設計。由此產生的*切費用（包括勘察設計費、差旅費、會務費、咨詢費等），視為包含在投標報價中，由設計人承擔。

*.*.**由于設計人對當地政府、部門的規劃和要求調查不清等原因引起的*切設計變更，所增加設計費由設計人負責，發包人不再另行支付。但對有特殊要求的單位工程或分部工程，若發包人或其上級主管單位認為需要另行單獨委托設計，而設計人又尚未開展此項設計工作，發包人將提前**天通知設計人取消該項設計，并合理扣除設計人的設計費，設計人需無條件接受。

*.*設計的*般規定

*.*.* 項增加（*）、（*）：

（*）設計人提供給發包人的設計文件應滿足通用合同條款*.*.*項的規定外,同時應符合：

①為審查提供初步設計文件送審稿和初步設計文件（送審稿）簡本。根據審查意見修改并正式批復的最終版初步設計文件，不得使用設計修訂或補充文件；

②設計人應向發包人提交最終成果的初步設計文件（含概算文件）、征地圖紙等紙質文件和存檔電子（光盤）文件，并保證上述存檔電子文件與紙質文件*致。若引用存檔電子文件為本項目服務時，由于存檔電子文件與紙質文件不*致，造成發包人損失的，設計人應負相應責任，并按國家相關法律賠償。

（*）設計文件中如需采用的新技術、新工藝、新材料，沒有國家標準或行業標準的，應事先征得發包人的同意，并由設計人提供新技術、新工藝、新材料的檢查、驗收標準。發包人將組織有關部門和專家對新技術、新工藝、新材料進行論證、檢測、評審通過后方可使用。新技術、新工藝、新材料技術論證、檢測、評審等*切費用由設計人承擔。

*.*.* 項修改為：

設計人必須根據批復的可行性研究報告和交通運輸部《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規定的設計深度以及合同文件的要求完成初步設計工作。初步設計文件經審查批復后，則作為編制施工圖設計文件和控制建設項目投資的依據。

初步設計文件必須接受發包人、咨詢單位及交通主管部門的審查，凡審查意見中提出的問題，設計人應逐條給予認真貫徹落實，提交書面的反饋意見，并在合同規定的時間內免費修改初步設計文件。對無正當理由拒不執行審查意見的，發包人有權委托有資質的設計單位完成本項工作，所需費用由設計人承擔，發包人將按違約的有關條款進行處罰。

*.*.* 項修改為：

若發包人或發包人上級主管部門認為需要進行技術設計，設計人應根據發包人要求，按交通運輸部《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》有關規定編制技術設計文件和修正概算，并通過發包人上級主管部門的審查。技術設計費用視為包含在投標報價中，發包人不另行支付。

增加 *.*.**至*.*.**項

*.*.** 土建設計

（*）初步設計路線方案應進行充分比較論證，對于發包人及咨詢單位認為應當增加的路線比較方案、軟基路堤與橋梁比較方案，設計人必須進行同等深度的技術經濟比較；

（*）橋梁（大橋及以上）、隧道（中隧道及以上）、路線交叉應作為路線方案的控制因素進行多方案比選。橋梁結構設計應結合地形、地貌和地質條件對橋型、橋跨和結構進行多方案技術、經濟比較，以達到安全、經濟、美觀、便于施工；

（*）設計人應結合區域道路網現狀及規劃，進行相關道路交叉的預留設計。設計人應與沿線鄉鎮、工業園區等市政、鎮村規劃項目的設計單位進行技術協調和銜接，有必要時應委托具備相應資質的單位進行審查、論證，確保本項目與相鄰項目規劃銜接互不干擾、互不影響；

（*）初步設計階段應對地形橫坡大于**度的路段，以及特大橋、大型防護工程區段進行實地放線，實測縱、橫控制性斷面。施工圖設計階段應進行全線實地放線，全線實測縱、橫斷面，并嚴格按《公路工程地質勘察規范》和本專用條款相關規定進行控制性斷面地質填圖，根據橫斷面地質填圖進行路基設計和路基土石方計算；

（*）路線平面圖應示出最新的地物、地貌現狀，特別是建筑拆遷路段應做到準確無誤；

（*）設計人應根據國家《爆破安全規程》的有關規定，對需進行控制爆破的路段及石方工程量進行界定，并在概算中予以考慮；

（*）設計人應重視公路建設環境保護和與周邊環境協調，沿線經過旅游風景區、文物保護區等，應結合區域的地形、地貌、植被等及經濟性和后期養護等進行綠化景觀專項設計。

（*）取（棄）土場應進行專項設計，盡量減少設置數量，并結合地形條件，周邊環境等因素統籌考慮。施工便道設計應充分考慮對周圍環境的影響，盡量減少對周圍環境造成破壞和污染，特殊施工便道應進行專項設計。

*.*.** 交通工程及沿線設施設計

（*）設計人在進行供配電設計時，應充分考慮施工臨時用電與永久用電相結合。

（*）應結合公路線形設計和交通運行特征，對交通安全設施進行深入研究和設計，確保運營安全。

（*）應對隧道監控、通風、照明、消防、救援系統進行統籌考慮，增加聯動控制能力，確保運營安全。

*.* 后續服務

*.*.* 項修改為：

本項目設計變更設計由設計人承擔，設計人應及時完成設計，在規定的時間內提交設計變更文件，并對設計變更文件承擔相應責任。由于不可預見因素或發包人增加的設計項目或發包人原因造成的重大設計變更，由發包人與設計人另行協商支付費用；除此之外的設計變更，其費用應視為已含入投標報價中，發包人不再另行支付。所有設計變更必須提供預算金額并由設計代表簽字確認。設計變更文件提交時間為：*般設計變更，設計人應在*天內提交，較大設計變更應在**天內提交，重大設計變更應在**天內提交，否則，按違約處理。

*.* 履約保證金

*.*.* 項約定為：

設計人在簽訂合同協議書之前，應向發包人提交金額為**%簽約合同價的履約擔保。

履約擔保的形式：銀行保函。在接到中標通知書后**天內,簽訂合同之前，由國有商業銀行或股份制商業銀行的支行或其以上級別銀行開具。

*.* 人員保證與變更

*.*.* 項修改為：

設計人應安排投標文件中承諾的人員投入工作，并在設計過程中和施工服務期內保持人員的相對穩定。在項目勘察設計和后續服務期間，未經發包人批準，項目負責人、分項負責人、主要設計人員以及設計代表不得更換，此批準不免除發包人對設計人的違約處罰。設計人的設計文件應由投標書中承諾的相應人員或經發包人批準同意更換的人員簽署。

*.*.* 項修改為：

如果設計人員（含設計人派駐現場的設計代表）不能勝任其承擔的工作、瀆職或從事其他違法活動，發包人有權以書面形式提出更換要求，設計人應立即派出不低于原設計人員相應資歷的人員替換，并應事先取得發包人的批準，此批準不免除發包人對設計人的違約處罰。設計人在事先取得發包人的同意后可以更換其所派駐現場的人員，但應符合合同規定的資歷要求，此同意不免除發包人對設計人的違約處罰。

*.勘察設計周期及提交成果*.*? 設計周期及提交成果修改如下

設計人應根據發包人要求分批、分階段提供所需設計成果資料。本工程設計周期安排及設計人需提交的設計成果約定為：

（*）本項目工程可行性研究報告設計周期為 ** 日歷天，工程初步設計周期為**日歷天，控制性工程和需提前動工段需加快設計進度屆時由建設業主與中標方具體商定；

（*）可行性研究報告：設計人應于本協議簽訂**天內提交本項目工程可行性研究報告（送審稿）*式**份及電子文件*份，工可通過評審后*個月內完成編制并出版上報稿*式**份及電子文件*份。

（*）省廳審查意見確定后，初勘外業驗收后*個月內，提交初步設計文件送審稿。

（*）根據咨詢單位、發包人和上級主管部門審查意見，對初步設計文件進行修改完善，并在批復后**日歷天內提交初步設計文件**份，同時，提交上述文件的存檔電子（光盤）文件*套；

*、投標時不要求提供技術文件，且不對該內容進行評標。

**、招標文件中第*章投標文件格式中第*卷報價文件的報價函中填報的投標報價須：“精確到小數點后兩位，小數點后第*位采取*舍*入。”若未按此要求填報投標報價的，予以廢標處理。

**、招標文件中“*、報價清單說明中“*. “報價清單”應單獨密封在第*信封中，并注明“投標文件第*卷‘報價清單’”。*.投標人應在“報價清單”后附詳細的計算說明，包括計算方法、取費依據等，以便招標人對投標人勘察設計報價的合理性作出判斷。”本項目采用電子招投標，無需包封，且刪除此報價清單說明，以投標文件的格式為準。

**、補充說明作為招標文件的部分，凡招標文件涉及以上內容的均作相應修改，如有不*致之處，以本補充說明為準。

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??????????????????????? 招標人：龍巖市永定區龍翔建設發展有限公司

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招標代理機構：福建安華發展有限公司

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