更新時間 | 2021-02-25 | 招標單位 | 我要查看 |
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*、原公告主要信息
原項目名稱:肥西縣全民健身中心智能化建設
原項目編號:**************
原公告日期:****年**月**日
*、公告內容(更正事項、內容及日期等)
肥西縣全民健身中心智能化建設更正公告
*、項目基本情況
原公告的采購項目編號:**************
原公告的采購項目名稱:肥西縣全民健身中心智能化建設
首次公告日期:****年*月*日
*、更正信息
更正事項:□采購公告 ?采購文件 □采購結果 ????
更正內容:
項目名稱:“肥西縣全民健身中心智能化建設”,(項目編號:**************)招標文件中,答疑如下:
問題*、屏顯系統
*-*、室外**全彩顯示屏:**.★帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;**.★藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;**.★光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*-**、室內**全彩***屏:★**.使用壽命≥*******,支持****小時連續工作,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;★**.帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;★**.藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;★**.光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
事實依據:經過詳細的市場調研和資料查證,現市場上主流商業顯示屏設備品牌中能滿足上述參數且能夠在檢測報告中有所體現的廠商幾乎沒有,上述參數應該是某些小眾品牌為達到控標目的委托檢測機構出具含有特殊參數的檢測報告,具有嚴重的品牌傾向性。作為獨立的公司,每*家企業都有自己獨立的企業標準,設備生產廠家沒有理由遵照其他公司的企業標準來擬定自身的送檢內容。上述參數具有唯*性,指向性,明顯存在有排斥其他供應商的行為及情況。請貴方說明參數制定理由,舉例不少于*家品牌可以完全響應上述參數,并附圖片等舉證材料。
法律依據:《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條規定:采購人或者采購代理機構有下列情形之*的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;中華人民共和國財政部令第**號令第***條要求“評審因素應當細化和量化”,且與相應的商務條件和采購需求對應。我司認為上述參數要求不合理,與采購需求不相適應。
建議修改:直接刪除
答復:經過市場調研和資料查證,滿足上述參數且能夠在檢測報告中有所體現的主流顯示屏廠商不少于*家,經核實,*州、恒曼、京東方等品牌均有滿足以上參數產品。且對顯示屏要求使用壽命、藍光危害、智能節電都為目前顯示屏剛需,故按照招標文件執行。
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問題*、*卡通系統
*-*、通道控制器:★**、識讀距離:*)人臉:識別距離應保證在**~****之間;*)**卡:識別距離應不小于***;*)手機***:感應識讀距離應不大于**。投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
事實依據:經過詳細的市場調研和資料查證,現市場上主流商業通道系統設備品牌中能滿足上述參數且能夠在檢測報告中有所體現的廠商幾乎沒有,上述參數應該是某些小眾品牌為達到控標目的委托檢測機構出具含有特殊參數的檢測報告,具有嚴重的品牌傾向性。作為獨立的公司,每*家企業都有自己獨立的企業標準,設備生產廠家沒有理由遵照其他公司的企業標準來擬定自身的送檢內容。上述參數具有唯*性,指向性,明顯存在有排斥其他供應商的行為及情況。請貴方說明參數制定理由,舉例不少于*家品牌可以完全響應上述參數,并附圖片等舉證材料。
法律依據:《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條規定:采購人或者采購代理機構有下列情形之*的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;中華人民共和國財政部令第**號令第***條要求“評審因素應當細化和量化”,且與相應的商務條件和采購需求對應。我司認為上述參數要求不合理,與采購需求不相適應。
建議修改:直接刪除
答復:此參數并未具有唯*性及指向性,按招標文件執行;目前市場上達實、亞泰智慧、瑞立德等品牌均有產品能滿足以上參數要求。
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問題*、場館擴聲系統
*-*功率放大器
★*、*種連接模式可設置(立體聲/橋接/并接),投標時提供投標產品實物功能圖片;
★*、*** 顯示屏:散熱器工作溫度、音量、報障顯示,投標時提供投標產品實物功能圖片;
質疑:此參數具有傾向性
建議刪除
*-*功率放大器
★*、具有立體聲、橋接和并聯*種功放輸出模式選擇開關;具有高通、低通和直通選擇功能開關;具有“地”選擇開關;具有信號壓縮選擇開關。投標時提供投標產品實物功能圖片;
質疑:此參數具有傾向性
建議刪除
*-**功率放大器
★*、*種連接模式可設置(立體聲/橋接/并接),投標時提供投標產品實物功能圖片;
★*、*** 顯示屏:散熱器工作溫度、音量、報障顯示,投標時提供投標產品實物功能圖片;
質疑:此參數具有傾向性
建議刪除
答復:以上參數并不具有傾向性,按招標文件執行;在音頻設備業界,上述帶★項功能均為常規及實用性功能,并非專利技術或唯*性技術壁壘功能,各潛在投標人可選擇優質品牌投標。能滿足上述功能要求的品牌有:******(尼沃)、*******(聲曼)、**********(蜚聲)。
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問題*、屏顯系統
*-*、室外**全彩顯示屏
**.★帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:各生產廠商的檢測報告檢測項均不*樣,經查詢《**/******-****發光*極管(***)顯示屏通用規范》、《**/******-****發光*極管(***)顯示屏測試方法》等通用規范和測試方法中均沒有以上檢測要求的描述,所以不能以某*家自有的試驗方法作為衡量依據來要求其他潛在投標品牌,根據《中華人民共和國招標投標法(****年修改)》第**條:招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
建議刪除
*-**、室內**全彩***屏
★**.使用壽命≥*******,支持****小時連續工作,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.色溫、色域 *****-****** 連續可調,可設冷色、暖色、標準等多檔白場調節。色域≥***%****,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.共陽產品:峰值功耗:≤****/** ,平均功耗:≤****/** ,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:各生產廠商的檢測報告檢測項均不*樣,經查詢《**/******-****發光*極管(***)顯示屏通用規范》、《**/******-****發光*極管(***)顯示屏測試方法》等通用規范和測試方法中均沒有以上檢測要求的描述,所以不能以某*家自有的試驗方法作為衡量依據來要求其他潛在投標品牌,根據《中華人民共和國招標投標法(****年修改)》第**條:招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
建議刪除
答復:現市場上滿足上述參數且能夠在檢測報告中有所體現的主流顯示屏廠商不少于*家。經核實,*州、恒曼、京東方等品牌均有滿足以上參數產品。且對顯示屏要求使用壽命、藍光危害、智能節電都為目前顯示屏剛需,故按照招標文件執行。
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問題*、*卡通系統
*-*單機芯擺閘
**.★閘機開、關時間:小于等于 *.* 秒,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★閘機使用壽命:大于等于 *** 萬次,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:目前國家及行業針對*卡通系統的性能指標檢測內容并無強制規定和統*要求,上述檢測指標屬于個別廠商的定制化委托檢測內容,并不具備權威性和廣泛性,存在*定的限制和排他性。
建議刪除
*-*雙機芯擺閘
**.★閘機開、關時間:小于等于 *.* 秒,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★閘機使用壽命:大于等于 *** 萬次,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:目前國家及行業針對*卡通系統的性能指標檢測內容并無強制規定和統*要求,上述檢測指標屬于個別廠商的定制化委托檢測內容,并不具備權威性和廣泛性,存在*定的限制和排他性。
建議刪除
*-*、通道控制器
★**、識讀距離:*)人臉:識別距離應保證在**~****之間;*)**卡:識別距離應不小于***;*)手機***:感應識讀距離應不大于**。投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**、存儲容量:*)人臉識別:前端控制設備保存注冊人數應≥***** 人,離線保存出入事件數應≥***** 條; *)** 感應卡:前端控制設備保存 ** 卡注冊人數應≥***** 人,離線保存的出入事件數:***** 條。投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:目前國家及行業針對*卡通系統的性能指標檢測內容并無強制規定和統*要求,上述檢測指標屬于個別廠商的定制化委托檢測內容,并不具備權威性和廣泛性,存在*定的限制和排他性。
建議刪除
*-*人臉識別設備
★**、所投產品投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:目前國家及行業針對*卡通系統的性能指標檢測內容并無強制規定和統*要求,上述檢測指標屬于個別廠商的定制化委托檢測內容,并不具備權威性和廣泛性,存在*定的限制和排他性。
建議刪除
答復:這些參數并未具有唯*性及指向性,按招標文件執行;例如達實、亞泰智慧、瑞立德等品牌均有單機芯擺閘、雙機芯擺閘、通道控制器、人臉識別設備滿足以上對應產品參數要求。為保證此次招標產品質量及性能,要求所投產品需要滿足以上要求。
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問題*、場館運營管理系統
*-*場館運營平臺
★**、所投產品投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:目前國家及行業針對場館運營管理系統的性能指標檢測內容并無強制規定和統*要求,上述檢測指標屬于個別廠商的定制化委托檢測內容,并不具備權威性和廣泛性,存在*定的限制和排他性。
建議刪除
答復:按招標文件執行;據了解場館智能化項目,其中包含場館運營管理系統,屬于智能化系統,為了保證產品的質量及產品的穩定性,目前產品檢測報告是可以了解產品質量及穩定性的重要條件。經市場調研和資料查證,國內可以滿足此次招標參數的廠家有很多,例如:北京中意明安、思波茨蓋、華億創新等廠家均有產品可滿足此招標參數。
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問題*、我公司根據“招標文件第*章、*、設備主要技術參數及數量”中設備主要技術參數找相關產品廠家進行產品選型時,發現招標文件存在傾向性內容,建議進行修改,修改意見如下:
*、*-*、室外**全彩顯示屏:
**.★帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-**、室內**全彩***屏:
★**.使用壽命≥*******,支持****小時連續工作,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.色溫、色域 *****-****** 連續可調,可設冷色、暖色、標準等多檔白場調節。色域≥***%****,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.共陽產品:峰值功耗:≤****/㎡,平均功耗:≤****/㎡,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**.光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*單機芯擺閘
**.★閘機開、關時間:小于等于 *.* 秒,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★閘機使用壽命:大于等于 *** 萬次,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*雙機芯擺閘
**.★閘機開、關時間:小于等于 *.* 秒,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★閘機使用壽命:大于等于 *** 萬次,投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*、通道控制器:
★**、識讀距離:*)人臉:識別距離應保證在**~**** 之間;*)** 卡:識別距離應不小于 ***;*)手機 ***:感應識讀距離應不大于 **。投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 ****標志的檢測報告掃描件或影印件;
★**、存儲容量:*)人臉識別:前端控制設備保存注冊人數應≥***** 人,離線保存出入事件數應≥***** 條; *)** 感應卡:前端控制設備保存 ** 卡注冊人數應≥***** 人,離線保存的出入事件數:***** 條。投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*人臉識別設備
★**、所投產品投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*場館運營平臺
★**、所投產品投標時提供第*方有權機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:本項目評標采用最低評標價法,其中對招標文件中“*、設備主要技術參數及數量”要求為:*.投標文件中★條款須滿足或優于招標文件要求,否則將導致投標無效;*.若投標文件中非★條款(包括已提供商務條件)未滿足招標文件要求 * 條及以上,將導致投標無效;
以上列舉的是招標文件“招標文件第*章、*、設備主要技術參數及數量”中要求投標人投標時提供所投產品的檢測報告作為評審依據,且*項不滿足將導致廢標,經我們調研了解,每個產品僅有*家能全部滿足要求并體現在其檢測報告中。就智能化系統中任何單*產品而言,技術參數尤為繁多,除卻國標強制行檢測標準項目,其他第*方檢測機構檢測的方式均為制造商委托檢驗,即各個主流廠商對其送檢產品的檢測內容各有定義或者側重,不可能做到每家送檢內容都*樣,導致的結果就是同*個產品,各個廠家經由第*方檢測機構出具的檢測報告所涉及的檢測內容各不相同,針對本項目而言,我司在通過與主流制造商調研后發現,即使他們的產品具備招標要求的相應功能,但限于產品檢測報告的差異性,完全不能做到公平公正參與項目投標。顯然招標文件中對于需要提供檢測報告的技術參數規定作為無效標審查條件,是及其不合理的,著實是在變相排斥其他主流產品公平參與投標,以特定檢測內容實行差異化的評標辦法,完全是給特定投標人為謀取不當利益,通過串通某些廠家配合,排斥其他潛在投標人創造機會!根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條:招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。請招標人在編制招標需求時本著實事求是原則,充分調研行業內主流產品是否均能滿足本項目需求,尤其是招標文件中針對同*產品列舉的*個參考品牌!
建議修改:取消招標文件中上述要求提供檢測報告的要求。
答復:上述參數要求為目前顯示屏剛需,多數顯示屏生產廠家具備以上要求,上述參數要求不具有唯*性;現市場上滿足參數要求且能夠在檢測報告中有所體現的主流顯示屏廠商不少于*家。經核實,*州、恒曼、京東方等品牌均有滿足參數產品。
經過市場調研和資料查證,例如達實、亞泰智慧、瑞立德等品牌均有單機芯擺閘、雙機芯擺閘、通道控制器、人臉識別設備滿足對應產品參數要求,且能夠在檢測報告中有所體現。為保證此次招標產品質量及性能,要求所投產品需要滿足以上要求。
據了解場館智能化項目,其中包含場館運營管理系統,屬于智能化系統,為了保證產品的質量及產品的穩定性,目前產品檢測報告是可以了解產品質量及穩定性的重要條件。經市場調研和資料查證,國內可以滿足此次招標參數的廠家有很多,例如:北京中意明安、思波茨蓋、華億創新等廠家均有產品可滿足此招標參數,并不存在排他性。
綜上所述,招標文件上述功能要求不予刪除,按招標文件執行。
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問題*、《招標文件》第*章采購需求《設備主要技術參數及數量》***“*.投標文件中★條款須滿足或優于招標文件要求,否則將導致投標無效”,★條款中部分《檢測報告》為某些生產廠商獨有,帶有明顯的排他性、傾向性、指向性,具有明顯的控標鎖標目的。我司在產品詢價過程中發現有潛在工程商控制產品供應商,對相關投標人不提供產品資料及報價,有極大的圍標串標的可能性,具體問題如下:
*、*-*單機芯擺閘:**.★閘機開、關時間:小于等于*.*秒,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;**.★閘機使用壽命:大于等于***萬次,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*雙機芯擺閘:**.★閘機開、關時間:小于等于*.*秒,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;**.★閘機使用壽命:大于等于***萬次,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
*、*-*通道控制器:★**、識讀距離:*)人臉:識別距離應保證在**~****之間;*)**卡:識別距離應不小于***;*)手機***:感應識讀距離應不大于**。投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;★**、存儲容量:*)人臉識別:前端控制設備保存注冊人數應≥*****人,離線保存出入事件數應≥*****條;*)**感應卡:前端控制設備保存 **卡注冊人數應≥*****人,離線保存的出入事件數:*****條。投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:由于各個廠家《檢測報告》的檢測重點不*樣,我方了解到滿足以上參數為“達實”品牌的《檢測報告》獨有。因此以上參數設置完全違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條:“(*)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”,《中華人民共和政府采購法》第***條:“(*)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的”和《關于印發&**;合肥市建設工程貨物服務項目評分(評審)辦法及導則&**;》合公業【****】***號文中,規定的屬于“限定或指定特定的專利、商標、品牌、原產地、供應商或者檢驗檢測認證機構(法律法規有明確要求的除外)”的情形。綜上所述,以上產品《檢測報告》存在*定的限制性和排他性,為保證各投標人之間的公平、公正競爭,降低產品廠商對本項目招投標活動結果的影響,建議招標人將以上證明材料調整為中標后提供,投標時提供承諾即可,承諾在供貨前向招標人提供。
答復:以上產品所要求提供的檢測報告并不存在限制性和排他性,只要是第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告均可以,故按招標要求執行。例如達實、瑞立德、亞泰智慧等品牌均有單機芯擺閘、雙機芯擺閘、通道控制器滿足對應產品參數要求,且能夠在檢測報告中有所體現。為保證此次招標產品質量及性能,要求所投產品需要滿足以上要求。
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問題*、《招標文件》第*章采購需求《設備主要技術參數及數量》***-**,*-*場館運營平臺:★**、所投產品投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
質疑:《設備主要技術參數及數量》中所列場館運營平臺需求為軟件功能需求,有大量的子系統模塊需要進行集成,定制化、個性化程度較高,而***認證是由省級以上人民政府計量行政部門對檢測機構的檢測能力及可靠性進行的*種全面的認證及評價,****認證屬于對軟件的報測運行環境、報測功能及報測軟件性能的認證。所以在主要技術參數中約定對場館運營平臺軟件投標時需具有***或****認證,帶有明顯的排他性、傾向性、指向性,具有明顯的控標鎖標目的。因此此項設置完全違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條:“(*)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”,《中華人民共和政府采購法》第***條:“(*)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的”和《關于印發&**;合肥市建設工程貨物服務項目評分(評審)辦法及導則&**;》合公業【****】***號文中,規定的屬于“限定或指定特定的專利、商標、品牌、原產地、供應商或者檢驗檢測認證機構(法律法規有明確要求的除外)”的情形。綜上所述,場館運營平臺提供《檢測報告》存在*定的限制性和排他性,為保證各投標人之間的公平、公正競爭,降低產品廠商對本項目招投標活動結果的影響,建議招標人將以上證明材料調整為中標后提供,投標時提供承諾即可,承諾在供貨前向招標人提供。
答復:據了解場館智能化項目,其中包含場館運營管理系統,屬于智能化系統,為了保證產品的質量及產品的穩定性,目前產品檢測報告是可以了解產品質量及穩定性的重要條件。經市場調研和資料查證,國內可以滿足此次招標參數的廠家有很多,例如:北京中意明安、思波茨蓋、華億創新等廠家均有產品可滿足此招標參數,且有第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告,并不存在排他性,故按招標要求執行。
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問題**、我公司自行研讀了“肥西縣全民健身中心智能化建設(項目編號:**************)”的招標文件,根據參數要求,“場館運營平臺”的參數,只有“北京中意體育”能滿足;***屏的參數,國內主流品牌均不能完全滿足。對采購需求重點提出以下質疑:
*、 場館運營平臺
根據招標要求,該參數只有“北京中意明安科技有限責任公司”的體育場館運營管理系統可以滿足,官網鏈接如下:
****://***.****-******.***/****-*******-***.****
經過了解,參數符合要求并取得檢驗報告的,國內其余品牌都不具備此參數;如果有其他品牌具備該參數,請業主列舉*家及以上品牌。
*、招標需求數量不明確
“*-* 場館運營平臺”以及“*-* 預約平臺”的數量各是多少?招標需求不明確。
*、 ?室內**全彩***屏
招標文件要求:
(*)“★**.使用壽命≥*******,支持****小時連續工作,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件”;
(*)“★**.色溫、色域*****-******連續可調,可設冷色、暖色、標準等多檔白場調節。色域≥***%****,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件”;
(*)“★**.共陽產品:峰值功耗:≤****/**,平均功耗:≤****/**,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;”
(*)“★**.帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;”
(*)“★**.藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;”
(*)“★**.光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;”
疑問:
*、目前,***的理論壽命是*-**萬小時,沒有哪家的產品能做到**萬小時(約**年)的使用壽命,該參數是控標用的浮夸參數。
*、色溫、色域,國內主流品牌洲明是*****-******,強力巨彩是*****-******,*思是*****-******,均無法滿足招標要求。
*、共陽產品,這只是產品的*種實現形式,***可采用共陽或者共陰,是否可以不在檢驗報告上注明“共陽產品”字樣?
*、光生物安全,主流廠家的產品都做了光生物安全檢測,但是不*定在檢驗報告上注明符合********:****標準。
綜上所述,該參數組合是某品牌獨有的控標參數,國內其他品牌(例如強力巨彩、利亞德、*思、洲明)都不完全具備帶★的參數;如果有其他品牌完全具備該參數,請業主列舉*家及以上品牌。
*、室外**全彩顯示屏
招標文件要求:
“**.★帶有智能(黑屏)節電功能,開啟智能節電功能比沒有開啟節能**%以上,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★藍光安全,藍光對皮膚和眼睛紫外線危害、寬波段的光源對視網膜危害、藍光對皮膚表面及角膜和視網膜的曝輻射值檢測,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;
**.★光生物安全符合********:****標準的光生物安全要求,投標時提供第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告掃描件或影印件;”
經過市場了解,該參數組合是某品牌獨有的控標參數,國內其他品牌(例如強力巨彩、利亞德、*思、洲明)都不完全具備帶★的參數;如果有其他品牌完全具備該參數,請業主列舉*家及以上品牌。
*、功率放大器
根據招標文件第**頁,“*-* 功率放大器”的要求:
(*)“★*、*種連接模式可設置(立體聲/橋接/并接),投標時提供投標產品實物功能圖片”;
(*)“★*、 *** 顯示屏:散熱器工作溫度、音量、報障顯示,投標時提供投標產品實物功能圖片;”。
經過了解市場上常用品牌,例如***、***等,各廠家的產品都具備“立體聲/橋接/并接”工作模式 ,可以通過設備后面不同的接線方式來實現;關于產品的故障,*般廠家都做了保護措施,不會導致設備損壞,或者以指示燈的形式告知用戶故障情況,不*定完全需要在***顯示屏顯示。
經過市場了解,該參數組合是某品牌獨有的控標參數,國內其他品牌(例如***、***、*-****)都不完全具備帶★的參數;如果有其他品牌完全具備該參數,請業主列舉*家及以上品牌具備該組合參數。
綜上所述,以上參數要求,具有很強的指向性。
根據《中華人民共和國政府采購法》
第***條 政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。
根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》
第**條 采購人或者采購代理機構有下列情形之*的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:
(*)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;
(*)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;
根據《中華人民共和國招標投標法》
第**條 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇;
第**條 招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
我司認為,作為*次面向全國的公開招標的政府采購項目,以某家企業的特定產品參數設置招標技術要求來強制性限制、排斥其他潛在供應商是不合理的。參數限制在指定于某個品牌,違背了政府采購公開、公平、公正和誠實守信的原則;建議重新制定參數,在滿足實際需求的前提下,招標參數要求適用于各主流品牌參與投標。
另外,根據招標文件第**頁的要求:“*.若投標文件中非★條款(包括已提供商務條件)未滿足招標文件要求 * 條及以上,將導致投標無效”;如果不選擇上述參數特指的產品品牌,那么肯定廢標;如果選擇以上品牌,因為“有人報備”的原因,廠家不提供資料,導致其他潛在投標人無法獲取足夠的資料參與投標,嚴重違背了“公平、公正、公開”的招標原則。
答復:*、據了解場館智能化項目,其中包含場館運營管理系統,屬于智能化系統,為了保證產品的質量及產品的穩定性,目前產品檢測報告是可以了解產品質量及穩定性的重要條件。經市場調研和資料查證,國內可以滿足此次招標參數的廠家有很多,例如:北京中意明安、思波茨蓋、華億創新等廠家均有產品可滿足此招標參數,且有第*方有權機構出具的具有***或****標志的檢測報告,故按招標文件執行。
*、場館運營平臺、預約平臺各按*套配置。
*、按招標文件執行;各個廠家產品均有不同系列,經核實,*州、恒曼、京東方等品牌均有滿足參數產品。
*、按招標文件執行;各個廠家產品均有不同系列,經核實,*州、恒曼、京東方等品牌均有滿足參數產品。
*、按招標文件執行;***顯示屏顯示的設計不僅是保障顯示,整機增益、溫度、狀態等功能均能*覽無遺直觀呈現。能滿足功能要求的品牌有:******(尼沃)、*******(聲曼)、**********(蜚聲)。
綜上所述,以上參數并不具有唯*性。
更正日期:****年*月**日
*、其他補充事宜
無
*、凡對本次公告內容提出詢問,請按以下方式聯系。
*.采購人信息
名 ??????稱:肥西縣教育體育局
地 ??????址:肥西縣上派鎮寶成路*號樓
聯 系 方 式:********
*.采購代理機構信息
名 ??????稱:肥西縣公共資源交易有限責任公司
地 ??????址:肥西縣上派鎮天海路與寶成路交叉口肥光辦公區*號樓
聯系方式:****-********
*.項目聯系方式
項目聯系人:符媛媛
電 ?????話:****-********