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中山市東區(qū)起灣北道***號之*至*地塊污染土壤及地下水修復(fù)項目答疑澄清公告

各潛在投標人：

由中山市中垣物業(yè)拓展有限公司委托廣東省機電設(shè)備招標中心有限公司代理招標的中山市東區(qū)起灣北道***號之*至*地塊污染土壤及地下水修復(fù)項目（招標項目編號：****-************）的招標公告于****年*月**日在法定媒體發(fā)布，本項目的投標人網(wǎng)上提疑結(jié)束時間為：****年*月*日**：**時前，在規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)各潛在投標人提出的疑問及招標文件中需要澄清的內(nèi)容，現(xiàn)答復(fù)澄清如下：

*、招標答疑

（*）招標文件中“投標人****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）已完成的單個合同金額*****萬元或以上的污染場地修復(fù)類項目（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁，并提供竣工驗收證明資料（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。）；” “****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）已完成的污染場地修復(fù)類項目業(yè)績（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁復(fù)印件，并提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。）*、****萬元≤合同額＜****萬元，每個業(yè)績得*.*分，本小項最高得*分；*、****萬元≤合同額＜*億元，每個業(yè)績得*分，本小項最高得*分；*、合同額≥*億元，每個業(yè)績得*分，本小項最高得**分；注：本項最高累計得**分。已作為資格條件評審的業(yè)績?nèi)钥稍诒卷椫杏嬎愕梅帧！?因污染場地修復(fù)類項目竣工驗收證明形式有工程驗收證明（業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等多方蓋章資料）、效果評估專家簽字意見、污染地塊移除公示、政府部門的驗收批復(fù)、生態(tài)環(huán)境主管部門出具驗收證明、環(huán)保部門的備案函等等資料。請問，工程驗收證明（業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等多方蓋章資料）、效果評估專家簽字意見、污染地塊移除公示、政府部門的驗收批復(fù)、生態(tài)環(huán)境主管部門出具驗收證明、環(huán)保部門的備案函等形式的驗收資料是否同樣可以作為本項目招標投標“竣工驗收證明資料”的評審資料？ *、如投標文件資料較多，投標文件是否可以分冊裝訂？ *、項目負責(zé)人：具備環(huán)境保護類高級及以上職稱或注冊環(huán)保工程師，每個證書得*分，最高得*分。請問項目負責(zé)人是否可以調(diào)整為“具備高級及以上職稱或注冊環(huán)保工程師的，得*分”？ *、技術(shù)負責(zé)人：具備國家注冊*級建造師執(zhí)業(yè)資格或注冊環(huán)保工程師，每個證書得*分，最高得*分。 請問技術(shù)負責(zé)人是否可以調(diào)整為“具備國家注冊*級建造師執(zhí)業(yè)資格或注冊環(huán)保工程師，得*分”？ *、除項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人外的現(xiàn)場負責(zé)人：具備環(huán)境保護類（或巖土類或化學(xué)類或化工類）高級及以上職稱或國家注冊土木（巖土）工程執(zhí)業(yè)資格證書或注冊環(huán)保工程師，每個證書得*分，最高得*分。 請問，現(xiàn)場負責(zé)人是否可以調(diào)整為“具備環(huán)境保護類（或巖土類或化學(xué)類或化工類）高級及以上職稱或國家注冊土木（巖土）工程執(zhí)業(yè)資格證書或注冊環(huán)保工程師，得*分”？ *、自****年至今有連續(xù)兩年及以上納稅信用等級為*級的得*分；有*年納稅信用等級為*級的得*.*分；其余不得分。 請問，是否可以調(diào)整為“納稅信用等級為*級的得*分；”？ *、投標人獲得過省級及以上行政部門頒發(fā)的污染場地（土壤）修復(fù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)獎或科技進步獎的每個得*分，最高得*分。 請問，是否可以調(diào)整為“投標人獲得過省級及以上行政部門頒發(fā)的污染場地（土壤）修復(fù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)獎或科技進步獎的，得*分”？ *、招標文件“資格聲明函：我方在近*年（****年*月*日至今）內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，在投標行為中無不良記錄，無其它被限制投標的處罰。” 按照項目招標時間，近*年應(yīng)為****年*月**日至****年*月**日，請問本項是否可以調(diào)整為：資格聲明函：我方在近*年（****年*月**日至今）內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，在投標行為中無不良記錄，無其它被限制投標的處罰？

答：*、投標人提供的業(yè)績竣工驗收證明資料為生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明（或備案證明），否則不予認可。

*、投標文件允許分冊裝訂。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

（*）招標文件***:” 本項目需修復(fù)污染土方量約為**.*萬**：其中重金屬污染土方量約為*.*萬**；有機物污染土方量約為**.*萬**；重金屬和有機物的復(fù)合污染土方量約為*.*萬**。涉及修復(fù)污染面積約為*.*萬**，污染深度約為*-**.**。”隨后*張插圖所給方量為：有機污染土壤約**.*萬方，復(fù)合污染土壤約*.*萬方，重金屬污染土壤約*.*萬方，總方量約**.*萬方，*種類型污染土方量不*致，以哪個量為準？

答：以*張插圖顯示的土方量為準。

（*）請?zhí)峁┑叵鹿芫€、建構(gòu)筑物分布圖及保護要求。

答：項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

（*）請明確現(xiàn)場水電、燃氣、排污口位置等信息。

答：項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

（*）招標文件***：“合同簽訂次日開始計算工期”，如果合同簽訂后《風(fēng)險評估報告》未通過評審備案，將影響修復(fù)方案的編制工作，進而影響工期。工期開始日期是否可修改為：風(fēng)險評估報告評審?fù)ㄟ^前提下合同簽訂次日。

答：不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

（*）含重金屬污染土壤淋洗后無法達到修復(fù)目標部分，招標文件建議采用水泥窯協(xié)同處置或安全填埋等技術(shù)進行處置，產(chǎn)生基坑是否需要購置清潔土回填？有機污染土壤若采用異位方式修復(fù)后，基坑是否需要回填？

答：以現(xiàn)場實際需求為準。

（*）*、技術(shù)部分疑問： 請?zhí)峁╉椖壳捌谫Y料，包括調(diào)查評估報告及、場界紅線及污染范圍矢量文件等，以更好的編制投標文件。

答：項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

（*）*、商務(wù)部分疑問： 招標文件*** 第*部分：合同條款第*.*.*中“該費用為發(fā)包方所有，計入項目價款，不發(fā)生時不支付，施工中按實際發(fā)生額進行結(jié)算”與***第*.*中“本項目合同總價為最終的結(jié)算金額”有沖突，請明確結(jié)算額的確定方式。

答：本項目合同總價為最終的結(jié)算金額。

（*）招文中所給投標文件格式落款多次提到“投標人名稱（簽章）”，此處是否用****編入公司名稱并加蓋企業(yè)公章即可？

答：招標文件第*部分投標文件格式中顯示“投標人名稱（簽章）”處可以不編入公司名稱，直接加蓋投標人公章即可。

（*）招文第**頁：技術(shù)商務(wù)評分表第**項“投標人業(yè)績要求”中要求提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。 問題：提供甲方出具的竣工驗收證明資料或?qū)＜铱⒐を炇找庖娛欠裼枰哉J可？

答：投標人提供的業(yè)績竣工驗收證明資料為生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明（或備案證明），否則不予認可。

（**）招文中并未明確要求對于評標辦法處所涉及原件進行備查，請問是否須將原件備查帶至開標現(xiàn)場？另原件是否需密封？如需密封，是否按照招文第**頁中第**項的要求進行標記、密封并注明“原件”即可？

答：原件備查，無需密封。

（**）招文第**頁： *.* 增值稅專用發(fā)票開票資料表（僅*般納稅人適用）、*.* 增值稅普通發(fā)票開票資料表。 問題：*.*以及*.*項是否可以均按照招標文件所給格式同時填寫？

答：招標文件第*部分投標文件格式中的*.*《增值稅專用發(fā)票開票資料表（僅*般納稅人適用）》和*.*《增值稅普通發(fā)票開票資料表》僅作為開具增值稅發(fā)票（中標服務(wù)費發(fā)票）的申請資料，不作為項目評審內(nèi)容。投標人可按自身實際情況填寫《增值稅專用發(fā)票開票資料表》或《增值稅普通發(fā)票開票資料表》。

（**）招文第**頁：（*）服務(wù)機構(gòu)情況處要求說明服務(wù)機構(gòu)情況的基本情況以及聯(lián)系方式等信息。 問題：請明確服務(wù)機構(gòu)為何機構(gòu)？是否指企業(yè)的分公司？

答：服務(wù)機構(gòu)為本項目提供相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)，本表內(nèi)容不作為評審內(nèi)容，投標人可不填寫該表格。

（**）招文第**頁：（*）投標人情況介紹表——單位概況處要求說明投標人的資產(chǎn)情況，涵蓋凈資產(chǎn)、負債、固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈值。 問題：請明確此資產(chǎn)情況信息的統(tǒng)計截至?xí)r間。

答：《投標人情況介紹表》中的“資產(chǎn)情況”按****年度財務(wù)審計報告的相關(guān)數(shù)據(jù)填報。

（**）招文第**頁：投標承諾書第*項寫道“服務(wù)質(zhì)量按照投標文件的承諾并滿足招標文件要求。” 問題：招標文件并未對“質(zhì)量”做出明確要求，請明確。

答：本項目質(zhì)量要求：確保通過省生態(tài)環(huán)境主管部門驗收，確保治理與修復(fù)過程不產(chǎn)生*次污染。

（**）招文第**頁：*.*資格性/符合性自查表中：招標文件要求中的①“單位蓋章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章”、②“投標文件主要資料齊全，對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)”、③“按規(guī)定格式填寫，無內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認”、④“投標人無遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在*份投標文件中對同*招標貨物有兩個或多個報價，且未聲明哪個為最終報價的（招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）”、⑤“修正調(diào)整的價格或分項報價中的缺漏項價格未超過招標文件規(guī)定的比例”、⑥“無法規(guī)明確規(guī)定可以廢標的其他情形”，并要求寫明證明資料見投標文件第（）頁。 問題：此類問題無法明確具體的證明資料頁碼，是否可以僅在自查結(jié)論處勾選“通過”或“不通過”，并于證明資料的“第（）頁”括號處劃“/”即可？

答：可以。

（**）招文第**頁：技術(shù)商務(wù)評分表第**項：自****年至今有連續(xù)兩年及以上納稅信用等級為*級的得*分；有*年納稅信用等級為*級的得*.*分；其余不得分。注：提供相關(guān)證書復(fù)印件。 問題：企業(yè)納稅信用等級*級無證書，企業(yè)納稅信用等級*級可在國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站進行查詢，請問是否提供國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站“納稅信用*級納稅人名單查詢”截圖并將查詢網(wǎng)址附于投標文件中即可？

答：可以。

（**）招文第**頁：技術(shù)商務(wù)評分表第**項后小注：投標文件中提供以上人員的相關(guān)證書復(fù)印件，并提供社會保障部門出具的最近連續(xù)*個月（****年**月至****年*月）在投標單位連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件、以及招文第**頁的小注第*項：投標人需提供社會保障部門出具的最近連續(xù)*個月（****年**月至****年*月）在投標單位連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件。 問題：根據(jù)北京市“《關(guān)于統(tǒng)*規(guī)范社會保險個人權(quán)益記錄查詢使用經(jīng)辦業(yè)務(wù)的通知》京社保發(fā)[****]**號”文件“(*)查詢的要求與說明：*.醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費信息查詢的最小年月為本人在本市初次參保繳費的實際年月，而養(yǎng)老保險繳費信息查詢的最小年月為****年*月；*項社會保險查詢的最大年月為申請查詢年月的上上月。對參保的個人在****年*月以前實際繳納養(yǎng)老保險的年限在《參保人繳費信息》的補充資料中予以體現(xiàn)。”因受到社保機構(gòu)政策影響，我區(qū)域無法出具“最近連續(xù)*個月（****年**月至****年*月）”，針對社保時間，請貴方酌情給予調(diào)整，請問是否提供“最近連續(xù)*個月（****年*月至****年*月）”的社保證明亦可？

答：人員社保時間調(diào)整為“****年*月至****年*月中任意連續(xù)*個月”。

（**）招文第**頁：**.* 投標文件正本*份，副本*份。每本投標文件的封面須清楚地標明“正本”或“副本”以及**.* 投標人須將投標文件密封包裝，包裝件數(shù)不限。 問題①：包裝件數(shù)不限是否指投標文件正副本統(tǒng)*密封到*個密封包即可（開標時提供*個密封包），如不是請明確？ 問題②：如最終投標文件頁碼過多，是否可以分冊？

答：*、投標文件正副本可統(tǒng)*密封到*個密封包，也可分別進行密封；

*、投標文件允許分冊裝訂。

（**）招文第*頁：**.* 投標人必須按（綜合交易）網(wǎng)上繳納保證金通知書規(guī)定從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出保證金的方式提交投標保證金，投標保證金賬號由投標人通過綜合交易系統(tǒng)申請并按照繳納保證金通知書上內(nèi)容繳納。凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 問題：請明確收款人賬戶信息。

答：投標人在綜合交易項目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)中獲取的繳納保證金通知書已包含收款人賬戶信息，具體操作詳見《綜合交易招標采購管理-投標企業(yè)操作手冊**.*-********》。

（***）*、資信部分疑問： 招文第*頁：**、【溫馨提示：由于開標當天須于開標現(xiàn)場在中山市公共資源交易網(wǎng)進行電子簽到，投標人法定代表人或其授權(quán)代表人需在交易中心錄入指紋或攜帶投標數(shù)字證書或身份證（或使用“粵省事”居民身份電子憑證驗證身份）出席開標會并在交易中心系統(tǒng)進行簽到。(為確保簽到順利，建議投標人攜帶數(shù)字證書進行簽到)】 問題①：企業(yè)在“中山市公共資源交易系統(tǒng)”注冊成功后，平臺提示錄入企業(yè)基本人員信息，其中“人員類型”處的“說明”中：*.人員類型為企業(yè)法人、駐中山負責(zé)人、交易員的，應(yīng)在首次應(yīng)用指紋簽到前到交易中心現(xiàn)場拍照、采集指紋信息。此處與招標文件要求不*致，如我司委托授權(quán)代理人開標，是否按照招文要求的“法定代表人或其授權(quán)代表人需在交易中心錄入指紋或攜帶投標數(shù)字證書或身份證”*種中任意*種形式出席開標會均可？而非必須錄入人員指紋參與開標？ 問題②：“中山市公共資源交易系統(tǒng)”中交易員是否指此次參與投標的授權(quán)代表人？

答：*、參加開標的投標人代表應(yīng)在投標截止時間前完成簽到，簽到方式有①使用指紋或身份證簽到或使用“粵省事”居民身份電子憑證簽到（相關(guān)人員指紋或身份信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入。使用“粵省事”居民身份電子憑證其居民身份證簽發(fā)地需為廣東省內(nèi)，具體操作詳見中山市公共資源交易中心關(guān)于啟用“粵省事”居民身份電子憑證開標簽到功能的通知，咨詢電話：****-********、****-********）的,以投標截止時間前完成指紋或身份證簽到或電子憑證簽到確認投標文件遞交的有效性；（綜合交易項目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)暫不支持使用粵商通）；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投標截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認投標文件遞交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。(為確保簽到順利，建議投標人攜帶數(shù)字證書進行簽到)

*、若投標人代表使用指紋或身份證簽到或使用“粵省事”居民身份電子憑證簽到，則相關(guān)人員指紋或身份信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入。

（***）*、根據(jù)招標文件***頁用戶需求書，本項目涉及的污染物種類、污染深度、污染范圍、污染土方量、污染地下水方量、修復(fù)目標值等具體信息，最終以通過廣東省生態(tài)環(huán)境廳評審備案的《風(fēng)險評估報告》為準。請問能否提供本項目已備案的《風(fēng)險評估報告》、《調(diào)查報告》和場地地質(zhì)勘查報告等電子文件及***圖紙文件？ *、根據(jù)招標文件***頁*、技術(shù)要求及修復(fù)目標要求，本項目治理與修復(fù)技術(shù)方案可參考招標人推薦的以下技術(shù)，也可根據(jù)場地實際情況及修復(fù)治理單位的技術(shù)優(yōu)勢，在滿足驗收工期的情況下由投標人自行確定合理的修復(fù)技術(shù)方案。 招標人推薦的技術(shù)中地下水污染范圍基本與土壤污染范圍重合，建議采用抽出-處理以及土壤/地下水協(xié)同修復(fù)的工藝進行地下水修復(fù)。但是根據(jù)招標文件給出的土壤修復(fù)范圍土壤和地下水修復(fù)范圍圖，將兩個圖疊加后，土壤修復(fù)范圍和地下水修復(fù)范圍并不完全重合，故請問本項目地下水抽出處理的抽水井深度為多少？地下水修復(fù)深度為多少？是否需要建設(shè)止水帷幕？ *、根據(jù)招標文件***頁，本項目需修復(fù)污染土方量約為**.*萬**：其中重金屬污染土方量約為*.*萬**；有機物污染土方量約為**.*萬**；重金屬和有機物的復(fù)合污染土方量約為*.*萬**。涉及修復(fù)污染面積約為*.*萬**，污染深度約為*-**.**。修復(fù)地下水面積約為*.*萬**，需要修復(fù)的污染地下水總量為*.*萬**。而根據(jù)招標文件***頁中*區(qū)和*區(qū)中修復(fù)面積和相應(yīng)土方量，估算出最大深度約為***，故請問本項目修復(fù)深度為**.**的位置具體在哪兒？ *、請問本項目污染土壤和污染地下水的修復(fù)目標值具體為多少？ *、場地現(xiàn)場紅線外是否可以作為臨時場地？ *、請問招標人提供的生活用水和用電接口位置？ *、請問本項目投標技術(shù)文件是否為明標？ *、根據(jù)招標文件***頁投標文件格式中*、技術(shù)部分，*.*用戶需求書響應(yīng)表，投標人應(yīng)對招標文件中《用戶需求書》的條款內(nèi)容作全面響應(yīng)。故請問該用戶需求響應(yīng)表中需求書條款內(nèi)容是否按照招標文件***中工作內(nèi)容條款進行列表？是否有規(guī)定的條款列表？ *、請問技術(shù)文件目錄是根據(jù)招標文件***頁投標文件格式中*.*總體方案中順序列定？還是根據(jù)招標文件***頁附表*技術(shù)商務(wù)評分表中的順序列定？ **、請問本項目場地內(nèi)廠房是否全部拆除，地下是否有管線？

答：*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

*、項目需求見招標文件。是否需要建設(shè)止水帷幕投標單位自行考慮，無論采用何種修復(fù)技術(shù)方案，均須按廣東省、中山市生態(tài)環(huán)境主管部門的有關(guān)要求進行專家評審，評審?fù)ㄟ^后按相關(guān)要求實施。

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

*、用戶需求書響應(yīng)表需對用戶需求書中的“*、項目概況”、“*、污染情況”、“*、項目水土修復(fù)范圍”、“*、技術(shù)要求及修復(fù)目標”、“*、項目工期”、“*、付款條件”、“*、履約保證”、“*、投標報價的計算依據(jù)”、“*、招標人配合事項”分別進行響應(yīng)。

*、投標文件技術(shù)部分的“總體方案”可按招標文件第*部分投標文件格式中*.*總體方案中順序列定。

**、由投標人自行考慮。

（***）*、招標文件***第**投標人業(yè)績：****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）已完成的污染場地修復(fù)類項目業(yè)績（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁復(fù)印件，并提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。） *、****萬元≤合同額＜****萬元，每個業(yè)績得*.*分，本小項最高得*分； *、****萬元≤合同額＜*億元，每個業(yè)績得*分，本小項最高得*分； *、合同額≥*億元，每個業(yè)績得*分，本小項最高得**分； 注：本項最高累計得**分。已作為資格條件評審的業(yè)績?nèi)钥稍诒卷椫杏嬎愕梅帧?問題：招標文件要求提供的項目最小合同額****萬以上的業(yè)績，因環(huán)保類項目驗收周期較長，經(jīng)查詢潛在投標人滿足業(yè)績評分要求的不足*家，缺少競爭性，為了給更多潛在投標人參加本次投標公平競爭的機會，為了保證本次潛在投標人在投標活動中的公平、公正、公開原則，建議修改為：****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）承擔(dān)過的污染場地修復(fù)類項目業(yè)績，（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準）已完工項目業(yè)績提供中標通知書、合同協(xié)議書關(guān)鍵頁、竣工驗收證明材料（修復(fù)效果評估報告或生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明或移除污染修復(fù)名錄截圖）。在施項目業(yè)績提供中標通知書、合同協(xié)議書關(guān)鍵頁。（污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。） *、招標文件***第**資質(zhì)實力及信譽情況：自****年至今有連續(xù)兩年及以上納稅信用等級為*級的得*分；有*年納稅信用等級為*級的得*.*分；其余不得分。 問題：納稅信用等級對于投標人的履約能力和施工能力無直接關(guān)系，建議刪除納稅信用等級評分條件或改為投標人具有***信用等級證書得*分，投標人具有**信用等級證書得*.*分。 *、請?zhí)峁┍緢龅氐膱龅卣{(diào)查報告和風(fēng)險評估報告。如無法提供，請?zhí)峁┍緢龅氐奈廴厩闆r資料（包括污染物點位及濃度數(shù)據(jù)、污染深度等詳細信息）、場地修復(fù)目標值和場地地質(zhì)水文資料。 *、請?zhí)峁┬迯?fù)范圍及場地紅線的***圖或范圍拐點坐標。 *、請明確投標文件的技術(shù)商務(wù)部分是否要求合*冊裝訂并連續(xù)編制頁碼？如厚度較厚，是否可以考慮分冊裝訂？ *、招標文件***頁地塊*、*修復(fù)范圍總圖中復(fù)合污染土壤量為****.****與招標文件***頁復(fù)合污染土方量約為*.*萬**相矛盾，請明確本項目污染工程量及各類型污染工程量。 *、請明確招標文件***頁地塊*修復(fù)范圍總圖中不同類別污染物工程量及范圍。 *、請?zhí)峁﹫龅厮㈦姟⑷細饨玉g點位置。 *、請明確投標文件是否無需提供電子版文件？ **、根據(jù)招標文件***頁中要求，投標文件技術(shù)部分應(yīng)對招標文件中《用戶需求書》的條款內(nèi)容作全面響應(yīng)。 根據(jù)招標文件***頁《用戶需求書》，需要響應(yīng)的條款不是*分明確，請明確需要響應(yīng)的條款內(nèi)容。是否僅響應(yīng)技術(shù)部分內(nèi)容“*、技術(shù)要求及修復(fù)目標”、“*、項目工期” 即可？是否無需針對《用戶需求書》中商務(wù)部分內(nèi)容“*、付款條件”、“*、履約保證”、“*、投標報價的計算依據(jù)”進行響應(yīng)？

答：*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

*、本項目投標文件需按招標文件要求編制，投標文件允許分冊裝訂。

*、以用戶需求書中插圖所列工程量為準。

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

*、項目需求資料按招標文件執(zhí)行。

*、紙質(zhì)投標文件密封包裝中無需提供電子版文件。但投標人需在綜合交易項目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)中上傳投標文件電子版，具體操作詳見《綜合交易招標采購管理-投標企業(yè)操作手冊**.*-********》。

**、用戶需求書響應(yīng)表需對用戶需求書中的“*、項目概況”、“*、污染情況”、“*、項目水土修復(fù)范圍”、“*、技術(shù)要求及修復(fù)目標”、“*、項目工期”、“*、付款條件”、“*、履約保證”、“*、投標報價的計算依據(jù)”、“*、招標人配合事項”分別進行響應(yīng)。

（***）*、《招標投標法實施條例》（****修訂）第***條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之*的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人： （*）就同*招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息； （*）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （*）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件； （*）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準； （*）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； （*）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式； （*）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 我們認為招標文件資信評分上述*、*、*、*條款存在如下疑問： *、本項目以特定行業(yè)的業(yè)績作為評標加分條件，限制或排斥了大多數(shù)潛在投標人。屬于行業(yè)封鎖的典型表現(xiàn)。應(yīng)當禁止。 *、本項目以投標人納稅信用等級作為評標加分條件，限制或排斥了大多數(shù)潛在投標人。應(yīng)當糾正。 *、本項目以特定行業(yè)的獎項作為評標加分條件，限制或排斥了大多數(shù)潛在投標人。屬于行業(yè)封鎖的典型表現(xiàn)。應(yīng)當禁止。 *、招標人在招標文件中設(shè)置特定行業(yè)國家級、省級重大研發(fā)計劃（課題）作為評標加分條件，傾向和保護意向投標人，限制或排斥了其他大多數(shù)潛在投標人。應(yīng)當廢除。 *、上述加分條件同時明顯違反了《工程項目招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》中“設(shè)定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高資質(zhì)資格、技術(shù)條件或者業(yè)績、獎項”要求，屬于“不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”。 鑒于此，請貴單位慎重研究，并就上述招標文件中存在的多處問題依法做出合規(guī)性調(diào)整和修改，以維護本次招標的合法性、合規(guī)性、公平性、公正性、公開性。

答： 不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

（***）*、****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）已完成的污染場地修復(fù)類項目業(yè)績（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁復(fù)印件，并提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。） ****萬元≤合同額＜****萬元，每個業(yè)績得*.*分； ****萬元≤合同額＜*億元，每個業(yè)績得*分；合同額≥*億元，每個業(yè)績得*分。 *、自****年至今有連續(xù)兩年及以上納稅信用等級為*級的得*分；有*年納稅信用等級為*級的得*.*分；其余不得分。 *、投標人獲得過省級及以上行政部門頒發(fā)的污染場地（土壤）修復(fù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)獎或科技進步獎的每個得*分，最高得*分。 *、投標人參與國家部委或以上級別組織的土壤污染治理國家重大研發(fā)計劃（課題）得*分；投標人參與省級土壤污染治理研發(fā)計劃（課題）得*.*分。 提問：針對上述*、*、*、*條，根據(jù) *、《中華人民共和國招標投標法實施條例（****年修訂）》第***條？：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之*的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（*）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（*）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；（*）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； *、《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》：　*、全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法：（*）設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購活動；*、嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度：重點審查制度辦法是否設(shè)置不合理和歧視性的準入條件排斥潛在供應(yīng)商參與政府采購活動，在政府采購相關(guān)制度辦法實施過程中，應(yīng)當定期或者適時評估其對全國統(tǒng)*市場和公平競爭的影響，對妨礙統(tǒng)*市場和公平競爭的，要及時修改完善或者予以廢止。

答： 不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

（***）本項目的資信評分有關(guān)條款，存在明顯的傾向性、排他性、指向性，涉嫌侵犯絕大多數(shù)潛在投標人的公平競爭權(quán)益。具體表現(xiàn)如下： *、擬派項目管理團隊人員實力：除項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人外，投標人擬為本項目配備的項目技術(shù)人員，滿足以下條件：具有施工員、質(zhì)量員、機械員、資料員、材料員、勞務(wù)員、造價員、安全員，配置齊全、完備的得*分，否則不得分。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部****年**月發(fā)布的《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)*考核發(fā)證工作的通知》（建辦人[****]**號）文件規(guī)定：“為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求，按照國務(wù)院第*次大督查反饋意見，經(jīng)研究，決定自本通知印發(fā)之日起，停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)*考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》、《關(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》（建人﹝****﹞**號）中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。”國家及地方相關(guān)部門在****年已經(jīng)停止現(xiàn)場作業(yè)專業(yè)人員的考核發(fā)證工作，而本項目確依舊將“*大員”作為項目資信加分項，與國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求相沖突，這樣的資格條件存在明顯違背招投標“公平、公正”原則，涉嫌存在排斥其他大多數(shù)潛在投標人的違法行為。

答：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部****年*月發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（建人〔****〕*號）及****年**月發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（建辦人函〔****〕***號），并未說明原“*大員”證書無效，且建立了相關(guān)培訓(xùn)考核機制，相關(guān)人員的職業(yè)培訓(xùn)合格證已交由行政主管部門公布符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)進行考核發(fā)證。

（***）經(jīng)認真研讀貴司關(guān)于《中山市東區(qū)起灣北道***號之*至*地塊污染土壤及地下水修復(fù)項目》招標文件后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就招標文件中部分條款提出如下質(zhì)疑： *、投標人資格要求：投標人****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）已完成的單個合同金額*****萬元或以上的污染場地修復(fù)類項目（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁，并提供竣工驗收證明資料（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。）人員業(yè)績：自****年*月*日至今投標人擬投入本項目的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人具有已完成的單個合同金額*****萬元或以上的污染場地修復(fù)類項目業(yè)績，得*分。（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁復(fù)印件，并提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。若上述證明材料未能證明人員參與項目的，還需提供業(yè)主出具的證明材料復(fù)印件。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。） 提問：設(shè)置已經(jīng)完成單個合同金額*****萬元的污染場地修復(fù)類項目的依據(jù)什么？該條款涉嫌違反《中華人民共和國招標投標法》第**條：“招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。”的規(guī)定 即使有相關(guān)地方法律依據(jù)必要就本項目的潛在投標人設(shè)置相關(guān)業(yè)績條款，也應(yīng)以已完成項目的最終的審計結(jié)算合同金額為準，更具說服力。

答： 不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

（***）中山市東區(qū)起灣北道***號之*至*地塊污染土壤及地下水修復(fù)項目 *、如果投標文件頁數(shù)較多，是否可以分冊裝訂？如招標文件第*部分投標文件格式部分的“《*、自查表》、《*、價格部分》、《*、資格性文件》、《*、商務(wù)部分》為*冊，《*、技術(shù)部分》、《*、其他部分》為*冊？ *、招標文件第*部分投標文件格式中（*）擬投入人員情況表格下面的 注釋第*條“*、人員業(yè)績（如有）：提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁復(fù)印件，并提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）；若上述證明材料未能證明人員參與項目的，還需提供業(yè)主出具的證明材料復(fù)印件。” 問：證明人員業(yè)績的材料是提供業(yè)績合同協(xié)議書關(guān)鍵頁、竣工驗收證明即可視為該人員參與過項目？ 問：該處的人員是否指關(guān)鍵項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人？ *、招標文件***第**投標人業(yè)績：****年*月*日以來在中國境內(nèi)具有單獨（或以牽頭方名義）已完成的污染場地修復(fù)類項目業(yè)績（不接受分包業(yè)績。業(yè)績時間以項目驗收時間為準，金額以合同價格為準，提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁復(fù)印件，并提供竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明）。污染場地修復(fù)類業(yè)績不包括：農(nóng)田治理修復(fù)、礦山修復(fù)、流域生態(tài)治理、固體廢物填埋場、廢渣業(yè)績。） *、****萬元≤合同額＜****萬元，每個業(yè)績得*.*分，本小項最高得*分； *、****萬元≤合同額＜*億元，每個業(yè)績得*分，本小項最高得*分； *、合同額≥*億元，每個業(yè)績得*分，本小項最高得**分； 注：本項最高累計得**分。已作為資格條件評審的業(yè)績?nèi)钥稍诒卷椫杏嬎愕梅帧?問：****年以后，大多數(shù)地區(qū)環(huán)保類項目竣工驗收采用第*方進行修復(fù)效果評估的形式，竣工驗收材料是否可以提供修復(fù)效果評估報告？另外，本項目業(yè)績部分分值較高，要求提供的業(yè)績數(shù)量較多，同類項目驗收時間長，多數(shù)單位無法滿足業(yè)績評分要求，建議增加在施工程評分內(nèi)容。 *、招標文件要求投標人遞交投標保證金***萬元，保證金金額較大，根據(jù)《招標投標法實施條例》第***條招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金最高不能超過**萬元建議修改投標保證金金額？ *、招標文件***第**資質(zhì)實力及信譽情況：自****年至今有連續(xù)兩年及以上納稅信用等級為*級的得*分；有*年納稅信用等級為*級的得*.*分；其余不得分。 問：納稅信用等級與投標人的綜合實力無關(guān)，建議去掉該項評分標準。

答： *、投標文件允許分冊裝訂。

*、人員業(yè)績指：擬投入本項目的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人以其對應(yīng)崗位完成過的項目。需提供合同協(xié)議書關(guān)鍵頁及竣工驗收證明資料復(fù)印件（生態(tài)環(huán)境主管部門出具的驗收證明），所提供資料中須體現(xiàn)擬派項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人對應(yīng)崗位姓名。若上述證明材料未能證明人員參與項目的，還需提供業(yè)主出具的證明材料復(fù)印件，否則不予認可。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、本項目投標保證金金額設(shè)置符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》的規(guī)定。該項內(nèi)容不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、不作調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

*、招標文件澄清

*、本項目招標公告及招標文件《投標邀請函》第**款中的“溫馨提示：由于開標當天須于開標現(xiàn)場在中山市公共資源交易網(wǎng)進行電子簽到，投標人法定代表人或其授權(quán)代表人需在交易中心錄入指紋或攜帶投標數(shù)字證書或身份證（或使用“粵省事”居民身份電子憑證驗證身份）出席開標會并在交易中心系統(tǒng)進行簽到。(為確保簽到順利，建議投標人攜帶數(shù)字證書進行簽到)”修改為“溫馨提示：參加開標的投標人代表應(yīng)在投標截止時間前完成簽到，簽到方式有①使用指紋或身份證簽到或使用“粵省事”居民身份電子憑證簽到（相關(guān)人員指紋或身份信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入。使用“粵省事”居民身份電子憑證其居民身份證簽發(fā)地需為廣東省內(nèi)，具體操作詳見中山市公共資源交易中心關(guān)于啟用“粵省事”居民身份電子憑證開標簽到功能的通知，咨詢電話：****-********、****-********）的,以投標截止時間前完成指紋或身份證簽到或電子憑證簽到確認投標文件遞交的有效性；（綜合交易項目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)暫不支持使用粵商通）；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投標截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認投標文件遞交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。(為確保簽到順利，建議投標人攜帶數(shù)字證書進行簽到)”。

*、招標文件第*部分用戶需求書第*款中的“本項目需修復(fù)污染土方量約為**.*萬*^*：其中重金屬污染土方量約為*.*萬*^*；有機物污染土方量約為**.*萬*^*；重金屬和有機物的復(fù)合污染土方量約為*.*萬*^*。涉及修復(fù)污染面積約為*.*萬*^*，污染深度約為*-**.**。修復(fù)地下水面積約為*.*萬*^*，需要修復(fù)的污染地下水總量為*.*萬*^*。”修改為“本項目需修復(fù)污染土方量約為**.*萬*^*：其中重金屬污染土方量約為*.*萬*^*；有機物污染土方量約為**.*萬*^*；重金屬和有機物的復(fù)合污染土方量約為*.*萬*^*。涉及修復(fù)污染面積約為*.*萬*^*，污染深度約為*-***。修復(fù)地下水面積約為*.*萬*^*，需要修復(fù)的污染地下水總量為*.*萬*^*。”

*、招標文件中涉及的“社會保障部門出具的最近連續(xù)*個月（****年**月至****年*月）在投標單位連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件”的描述均調(diào)整為“社會保障部門出具的****年*月至****年*月中任意連續(xù)*個月在投標單位連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件”。

*、招標文件第*部分合同條款第*.*.*款“本合同價款總計（大寫）：?????? ?（小寫）：￥ ????元）?????? ，該費用為發(fā)包方所有，計入項目價款，不發(fā)生時不支付，施工中按實際發(fā)生額進行結(jié)算。”修改為“本合同價款總計（大寫）：?????? ?（小寫）：￥ ????元）?????? 。”

*、招標文件第*部分投標文件格式中“*.* 投標報價表”修改如下：

投標人法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字：??????????????????

投標人名稱（簽章）：???????????????????????

日期：?? 年?? 月?? 日

?

原招標文件與本答疑澄清文件有不符之處的以本答疑澄清文件為準，本文件未涉及內(nèi)容仍以原招標文件為準。

招標人：中山市中垣物業(yè)拓展有限公司

招標代理機構(gòu)：廣東省機電設(shè)備招標中心有限公司

發(fā)布時間：****年*月*日

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