*、投標(biāo)人提出：招標(biāo)文件***第**.*條，“有效投標(biāo)不足*名時(shí)，中標(biāo)候選人按實(shí)際有效投標(biāo)人數(shù)確定”。該條款與招標(biāo)法有效投標(biāo)不足*名，需重新組織招標(biāo)的精神有矛盾，建議明確。

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第**條規(guī)定：“投標(biāo)人少于*個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。”本次招標(biāo)文件***頁(yè)第**條已經(jīng)明確規(guī)定：“如果參加本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人不滿*家,將重新組織招標(biāo)。”

招標(biāo)文件***第**.*條，是在投標(biāo)人達(dá)到*個(gè)以上，并依法開(kāi)標(biāo)以后，在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有效投標(biāo)不足*名時(shí)，中標(biāo)候選人按實(shí)際有效投標(biāo)人數(shù)確定，該內(nèi)容不違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定。

*、投標(biāo)人提出：招標(biāo)文件***頁(yè)第*階段技術(shù)財(cái)務(wù)法律評(píng)審中第*條項(xiàng)目公司組織方案“（*）項(xiàng)目公司的注冊(cè)資金不低于****萬(wàn)元，每增加***萬(wàn)元加*分，滿分*分”，按照該條件的要求，只有承諾注冊(cè)資本金達(dá)到****萬(wàn)元才能獲得滿分*分，這里帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題；

（*）對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的投資資本金越多，所需獲得的利潤(rùn)要求越高，該收益率要比銀行貸款要高，所以注冊(cè)資本金越多，測(cè)算的水價(jià)相對(duì)就越高，對(duì)招標(biāo)方來(lái)說(shuō)其實(shí)是不利的；

（*）如果出現(xiàn)該*萬(wàn)噸/目的項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資低于****萬(wàn)元，怎么辦？

所以建議：取消該條款作為評(píng)分辦法，這*分分散到其他條款。

答：（*）本次招標(biāo)的污水處理廠*期和*期項(xiàng)目估算總投資額超過(guò)****萬(wàn)元，項(xiàng)目公司注冊(cè)資金要求合理。假如某*投標(biāo)人要求的投資收益率過(guò)高而導(dǎo)致初始污水處理水價(jià)提高，因本次招標(biāo)商務(wù)報(bào)價(jià)權(quán)重比例占**%，該水價(jià)較高的投標(biāo)將被競(jìng)爭(zhēng)自然淘汰。且該評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)人均公平適用，故該條款不做調(diào)整。

（*）項(xiàng)目建設(shè)須按照初步設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行，若投標(biāo)人嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)方案實(shí)施項(xiàng)目，而最終實(shí)際建設(shè)投資確實(shí)低于****萬(wàn)元，則富裕資金由投標(biāo)人自行處置。考慮到*期和*期項(xiàng)目估算總投資額超過(guò)****萬(wàn)元，為了保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，設(shè)置項(xiàng)目公司注冊(cè)資金****萬(wàn)元得滿分并無(wú)不妥。

*、投標(biāo)人提出：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議**頁(yè)第 *.*.* 條“污水處理廠地外污水處理廠運(yùn)行所需的供水、雨水、電力（包括雙回路高可靠供電的線路）、道路、污水處理廠進(jìn)退水管線等市政設(shè)施由甲方協(xié)助乙方建設(shè)，并由乙方承擔(dān)費(fèi)用”，建議明確這些工作由甲方負(fù)責(zé)完成，甲方提供具體費(fèi)用總額，可以要求由乙方負(fù)責(zé)支付。

答：該條款已經(jīng)明確規(guī)定前述工作由甲方協(xié)助乙方建設(shè)，并由乙方承擔(dān)費(fèi)用。

*、投標(biāo)人提出：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議***頁(yè)第*.*條出水水質(zhì)指標(biāo)中***-*≤*（**）不符合*級(jí)*標(biāo)準(zhǔn)（*(*)），請(qǐng)明確。

答：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議***頁(yè)第*.*條修改為“出水水質(zhì)指標(biāo)中***-*≤*（*）”。

*、投標(biāo)人提出：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議***頁(yè)第 **.*.* 條“并于每個(gè)調(diào)價(jià)年度*月*日以前提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)”，由于調(diào)價(jià)公式中的相關(guān)數(shù)據(jù)*般是統(tǒng)計(jì)部門(mén)年后才會(huì)提供，建議將時(shí)間修改為*月*日以前。

答：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議***頁(yè)第 **.*.* 修改為：……調(diào)整污水處理價(jià)格時(shí)，由乙方根據(jù)附件*規(guī)定的公式計(jì)算調(diào)價(jià)幅度，并于每個(gè)調(diào)價(jià)年度*月*日以前提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，甲方在收到申請(qǐng)后**個(gè)工作日內(nèi)核定批準(zhǔn)。

*、投標(biāo)人提出：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議***頁(yè)第 **.*.* 條“但進(jìn)水量以相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的污水處理廠規(guī)模為上限，超出處理規(guī)模部分不予結(jié)算”，是否可以理解為處理水量達(dá)到*萬(wàn)噸/日時(shí)，乙方可以不接收當(dāng)天超出的入網(wǎng)污水？建議取消該條款。

答：處理水量達(dá)到*萬(wàn)噸/日前，甲方將根據(jù)實(shí)際情況與乙方協(xié)商對(duì)污水處理能力進(jìn)行擴(kuò)容事宜。本條款不作變更。

*、投標(biāo)人提出：請(qǐng)問(wèn)污水處理廠所處地區(qū)的土地使用稅收征收標(biāo)準(zhǔn)。

答：請(qǐng)直接咨詢有關(guān)稅務(wù)部門(mén)。

*、投標(biāo)人提出：招標(biāo)文件***頁(yè)第*部分技術(shù)要求中第*.*條（*）“招標(biāo)將提供以下材料；項(xiàng)目環(huán)評(píng)、可研、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)”，請(qǐng)?zhí)峁┥鲜鏊匈Y料，并需提供*期的設(shè)計(jì)資料。

答：初步設(shè)計(jì)方案圖集已經(jīng)在浙江省云和縣招投標(biāo)中心網(wǎng)（****://***.*****.***）發(fā)布，其他資料將在開(kāi)標(biāo)前提供。

*、投標(biāo)人提出：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議***頁(yè)第 *.*.* 條預(yù)計(jì)的進(jìn)度日期中乙方開(kāi)始建設(shè)工程的時(shí)間太早，施工圖設(shè)計(jì)提供后還需要圖審、土建及設(shè)備招標(biāo)等工作，**天時(shí)間根本無(wú)法完成，建議該條時(shí)間修改為生效日期后*個(gè)月。

答：施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)在制作中，在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂前基本上可以完成，后續(xù)相關(guān)工作均可以提前并行。

*、招標(biāo)文件第**頁(yè)第*部分第*項(xiàng)“投標(biāo)人資格及財(cái)務(wù)實(shí)力證明材料”第*項(xiàng)：“最近*年的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告，銀行存款證明等相關(guān)材料。投標(biāo)人提供的此項(xiàng)證明材料需足以證明以下事實(shí)……”。最近*年財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告的含義明確如下：

最近*年財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告具體指****年、****年、****年*個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告，以及****年*月至*月份的財(cái)務(wù)報(bào)表。

招標(biāo)人：云和縣水利局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州好邦建筑工程咨詢有限公司

*〇**年*月**日

建設(shè)單位(蓋章): 備案單位(蓋章):

登記單位(蓋章): 見(jiàn)證單位(蓋章):