河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目城西工業(yè)園污水處理廠標(biāo)段特許經(jīng)營服務(wù)招標(biāo)公告

*. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目城西工業(yè)園污水處理廠標(biāo)段特許經(jīng)營服務(wù)已由遵化市人民政府以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等，建設(shè)資金來自財政資金出資比例為***%，招標(biāo)人為河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。

*. 項目概況與招標(biāo)范圍

*.*項目概況：*、項目名稱河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目城西工業(yè)園污水處理廠標(biāo)段特許經(jīng)營服務(wù)。*、項目實施機構(gòu)經(jīng)遵化市人民政府（以下簡稱“市政府”）授權(quán)，河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會作為本項目的實施機構(gòu)， 并代表市政府按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實施本項目與依法選定的項目投資主體及項目公司簽訂特許經(jīng)營（合作）協(xié)議，在特許經(jīng)營期間，對項目投資主體的項目建設(shè)運營和移交的履約情況進行監(jiān)督和管理。*、項目需求*、項目模式：河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會在遵化市人民政府的授權(quán)下，作為項目實施機構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式，選擇本項目的特許經(jīng)營者，并與其簽訂特許經(jīng)營合同。特許經(jīng)營者按照特許經(jīng)營合同約定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等提供河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目城西工業(yè)園污水處理廠標(biāo)段特許經(jīng)營服務(wù)。*、項目服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍：*.*服務(wù)內(nèi)容本項目服務(wù)范圍主要為西部工業(yè)園區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)提供污水處理服務(wù)。*.*特許經(jīng)營范圍項目包括項目選址位于規(guī)劃華美大街南側(cè)、規(guī)劃華碧路西側(cè)、規(guī)劃華昌大街北側(cè)，現(xiàn)狀國禎污水處理廠西南側(cè)。項目占地面積為 *.** 公頃。主要為西部工業(yè)園區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)提供污水處理服務(wù)。本項目特許經(jīng)營范圍為遵化市城西工業(yè)園污水處理廠的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營、維護及期滿移交。 *、特許經(jīng)營期限 **年（包含建設(shè)期，自特許經(jīng)營協(xié)議簽署生效之日起算，其中建設(shè)期 * 年，運營期 ** 年。 ）*、回報機制：本項目回報機制為可行性缺口補助 。*、質(zhì)量要求：本項目應(yīng)按優(yōu)于國家現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、建設(shè)和運營，項目環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)按項目環(huán)評批復(fù)意見的要求同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。特許經(jīng)營期間，應(yīng)無條件執(zhí)行國家新出臺的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。遵化市城西工業(yè)園污水處理廠尾水全部回用于市政雜用和工業(yè)用水，以及排放清河，出水水質(zhì)達到水污染物排放限值的 * 標(biāo)準(zhǔn)水體要求。*.*招標(biāo)范圍：項目包括項目選址位于規(guī)劃華美大街南側(cè)、規(guī)劃華碧路西側(cè)、規(guī)劃華昌大街北側(cè)，現(xiàn)狀國禎污水處理廠西南側(cè)。項目占地面積為 *.** 公頃。主要為西部工業(yè)園區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)提供污水處理服務(wù)。本項目特許經(jīng)營范圍為遵化市城西工業(yè)園污水處理廠的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營、維護及期滿移交。。

*. 投標(biāo)人資格要求

*.* 本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下: *.*.*資質(zhì)要求:投標(biāo)人為依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人。 *.*.*財務(wù)要求:投標(biāo)人財務(wù)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其它不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。 *.*.*信譽要求:投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄、稅收違法黑名單和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。投標(biāo)人未被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。 *.*.*其他要求:*.本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體單位不超過*家。*.本項目【非】專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。落實中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購政策。*.單位負(fù)責(zé)人為同*人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項目投標(biāo)。除單*來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。本項目全部實行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲 ”評審，即：抽取評標(biāo)專 家實行“盲抽 ”和評標(biāo)專家對投標(biāo)文件技術(shù)部分評審進行“盲評 ”?！懊ぴu ”指投標(biāo)文件 技術(shù)部分采用暗標(biāo)方式編制及評審，即供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件技術(shù)部分時屏蔽供應(yīng)商名稱等信息，評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件文件技術(shù)部分進行評審。暗標(biāo)方式評標(biāo)技術(shù)部分(暗標(biāo))編制要求詳見招標(biāo)文件。。

*.招標(biāo)文件的獲取

*.* 凡有意參加投標(biāo)者，請于****-**-** **:**至****-**-** **:**（北京時間，下同），登錄惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺下載電子招標(biāo)文件。

*.* 招標(biāo)文件每套售價* 元，售后不退。技術(shù)資料押金*元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

*. 投標(biāo)文件的遞交

*.* 投標(biāo)文件遞交的截止時間為****-**-** **:**:**，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過惠招標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過在“惠招標(biāo)”遞交經(jīng) ** 數(shù)字證書（包括河北 **、山西 **、北京 **、聯(lián)通 **、*****、****）加密的電子投標(biāo)文件，【** 辦理流程詳見****://***.********.***/中的“** 辦理及綁定說明”】，在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及 ** 為投標(biāo)文件加密。未按規(guī)定時間和方式提交電子文件，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的 ，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件需繳納平臺技術(shù)服務(wù)費，平臺收費標(biāo)準(zhǔn)請詳見惠招標(biāo)平臺（****://***.********.*** ）平臺首頁新聞公告欄目中“ 關(guān)于平臺收費的通知”，請及時繳納，以免影響遞交電子投標(biāo)文件。遞交電子投標(biāo)文件。

*.* 逾期送達的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

*. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺、中國河北政府采購網(wǎng)、河北省公共資源交易平臺上發(fā)布。

*.聯(lián)系方式

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根據(jù)國務(wù)院辦公廳于****年**月*日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》的通知》（國辦函〔****〕***號），《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》中指出政府和社會資本合作應(yīng)全部采取特許經(jīng)營模式實施，同時政府和社會資本合作項目應(yīng)聚焦使用者付費項目；明確指出“不得通過可行性缺口補助、承諾保底收益率、可用性付費等任何方式，使用財政資金彌補項目建設(shè)和運營成本?！钡囊?，《河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目城西工業(yè)園污水處理廠標(biāo)段特許經(jīng)營服務(wù)》招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知前附表 *.* 回報機制”以及《河北遵化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目*城西工業(yè)園污水處理廠特許經(jīng)營項目實施方案》中“項目基本情況表 ** 回報機制”、“*.*.* 收益取得方式”中約定，本項目回報機制為可行性缺口補助，與《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》中要求項目聚焦使用者付費，不得通過可行性缺口補助、承諾保底收益率、可用性付費等任何方式，使用財政資金彌補項目建設(shè)和運營成本的規(guī)定相違背，我單位決定終止本次項目招標(biāo)，本次****年**月**日公開招標(biāo)結(jié)果作廢。

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