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發(fā)布時間：****-**-**

代理機構(gòu)名稱：發(fā)布人:聯(lián)系人電話:

質(zhì)疑人：桂林市中海物業(yè)服務(wù)有限公司

地址：桂林市*星區(qū)朝陽路信息產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新大廈*座****-*號

郵編：******

法定代表人：伏亞美

委托代理人：蒙媛媛

聯(lián)系電話：***********

貴公司提交關(guān)于市政設(shè)施值（巡）守服務(wù)采購（********-**-*****-****）的質(zhì)疑函，我公司于****年*月**日收悉。針對貴公司提出的質(zhì)疑內(nèi)容，進行了認(rèn)真核實。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第**號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)予以受理。

質(zhì)疑事項及請求：*、成交金額低于成本價；*、撤銷或變更中標(biāo)結(jié)果。

法律依據(jù)：

*、依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第***條投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

*、桂林市最低工資標(biāo)準(zhǔn)：全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為****元/月。企業(yè)用工工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

*、根據(jù)《中華人共和國增值稅暫行條例》及實施細(xì)則、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及實施細(xì)則。企業(yè)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法納稅。*、依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第***條有下列情形之*的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬；（*）安排勞動者延長工作時間，支付不低于工資的百分之*百**的工資報酬：（*）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之*百的工資報酬；（*）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之*百的工資報酬。

事實依據(jù)：

我公司依法參加了****年*月**日開標(biāo)的，由“廣西翰林工程項目管理有限責(zé)任公司”代理的“市政設(shè)施值（巡）守服務(wù)采購”項目編號：(********-**-*****-****)的招投標(biāo)活動。****年*月**日在桂林市政府采購網(wǎng)公告此項目中標(biāo)人為：廣西益有物業(yè)服務(wù)有限公司，項目成交金額為：*佰*拾*萬*仟整（￥*******.**）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定，我公司認(rèn)為廣西益有物業(yè)服務(wù)有限公司的中標(biāo)價不能滿足“招標(biāo)文件”的要求，并且違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。直接損害了我公司的合法權(quán)益。具體依據(jù)如下：

招標(biāo)文件**頁投標(biāo)報價包含：管理、服務(wù)人員的工資、按規(guī)定提取的保險和福利費及國家地方規(guī)定必須繳納的費用；值守服務(wù)費；法定稅費；成交供應(yīng)商合理利潤；節(jié)假日、雙休日加班費，夜班費；服務(wù)期內(nèi)因社?；鶖?shù)調(diào)整等增加的社保費用；其它成本等所有費用，都應(yīng)計算在總報價內(nèi)。廣西益有物業(yè)服務(wù)有限公司的最終報價低于招標(biāo)文件內(nèi)人員配置的總支出。

*、招標(biāo)文件中要求此項目配備**個崗位，報價應(yīng)包含：人員工資+*險+泵站巡守加班費+電工班加班費+法定節(jié)假日加班費+稅費；

*、桂林市現(xiàn)行的單位*險最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為：（養(yǎng)老***.*元+失業(yè)**.*+醫(yī)療***.*+工傷**.*+生育**.*=***.*元）。依據(jù)上述要求及我國法律規(guī)定公司對本次招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果進行核算，得出數(shù)據(jù)詳見下表：

序號	項目	費用計算	合計	總和
*	人員工資	**.×人×個月	*****.	******.
*	保險	**.×人×個月	*****.	******.
*	泵站巡守法定節(jié)假日費	**.÷.×倍=. 人×.×*天（中秋天；國慶天；元旦天；春節(jié)天；月*天；清明天；**天；端午天：共計**天）	***.	*****.
*	污水廠值守法定節(jié)假日費	**.÷.×倍=. 早班：人×.×*天中班：人×*.×*天晚班：人×*.×*天（上窯人；雁山人；臨桂人；北沖人；里店*人）注：按最低要求計算	***.
*	泵站值守服務(wù)	人×.×**天	****.
*	營業(yè)稅稅費	*****.×*% 僅營業(yè)稅，其他稅種暫且不計	***.	***.
合計				*******.

以上測算得出結(jié)論：廣西益有物業(yè)服務(wù)有限公司中標(biāo)金額僅為：*佰*拾*萬*仟整（￥*******.**），遠(yuǎn)低于成本。

依據(jù)招標(biāo)文件的要求和本項目的實際操作（****年*月至今，該項目部分工種為我司實施），我們知道，由于設(shè)施設(shè)備故障和汛期原因，或多或少會產(chǎn)生加班，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的加班費。且，該項目部分工種全年無休，并且會產(chǎn)生雙休日加班費。本次中標(biāo)金額不足以支付。

質(zhì)疑答復(fù)：

針對貴公司提出的質(zhì)疑，我公司高度重視，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實，****年*月**日針對本項目質(zhì)疑的內(nèi)容，我公司組織本項目原評標(biāo)委員會進行協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑，現(xiàn)就相關(guān)問題回復(fù)如下：

*、經(jīng)核查廣西益有物業(yè)服務(wù)有限公司報價滿足成本要求，且滿足招標(biāo)文件第*章采購需求中“ *、對投標(biāo)人的要求 *、投標(biāo)報價應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（*）管理、服務(wù)人員的工資、按規(guī)定提取的保險和福利費及國家地方規(guī)定必須繳納的費用；（*）值守服務(wù)費；（*）法定稅費；（*）成交供應(yīng)商合理利潤；（*）節(jié)假日、雙休日加班費，夜班費等；（*）服務(wù)期內(nèi)因社?；鶖?shù)調(diào)整等增加的社保費用；（*）其它成本等所有費用?！?

*、根據(jù)招標(biāo)文件服務(wù)采購需求中“泵站值守服務(wù)：......備注：無加班，提供住宿，免費使用水電?！薄拔鬯幚韽S值守服務(wù)：工作時段為全年每日**小時值班，任*時段至少有*-*人在廠值守，值守人員需按各廠部要求的工作時間進行**小時輪換值班，未經(jīng)廠部同意，不得更變值班制度和人員?！备鶕?jù)招標(biāo)文件要求，“泵站值守服務(wù)”及“污水處理廠值守服務(wù)”原則上不存在節(jié)假日加班。

綜上所述，評標(biāo)委員會根據(jù)質(zhì)疑單位遞交的質(zhì)疑函及招標(biāo)文件進行客觀評審，經(jīng)核實，中標(biāo)單位的中標(biāo)金額未低于成本報價，評標(biāo)委員會的評定是客觀公正的，評標(biāo)結(jié)果無誤。貴公司所提出的質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)與法律依據(jù)，質(zhì)疑不成立。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第**號）規(guī)定，貴公司如對本次答復(fù)不滿意的，有向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。

感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！我公司將把有關(guān)情況向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

特此答復(fù)

廣西翰林工程項目管理有限責(zé)任公司

****年*月**日

市政設(shè)施值質(zhì)疑答復(fù).****

更新時間	2019-04-23	招標(biāo)單位	我要查看
截止時間	我要查看	招標(biāo)編號	我要查看
項目名稱	我要查看	代理機構(gòu)	我要查看
關(guān)鍵信息	我要查看	招標(biāo)文件	我要查看

廣西翰林工程項目管理有限責(zé)任公司關(guān)于市政設(shè)施值（巡）守服務(wù)采購（GLZC2019-G3-00131-GXHL）質(zhì)疑答復(fù)函

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