東山縣西埔鎮(zhèn)虎山、廟山公園提升改造工程

設計施工總承包及運營*體化答疑紀要（*）

招標項目編號：********************

東山縣西埔鎮(zhèn)虎山、廟山公園提升改造工程設計施工總承包及運營*體化有關招標人對招標文件的答疑紀要及補充通知如下：

*、對投標人問題的回復事宜

*、問題：*、投標人資格要求中，資質部分。第（*）已經有要求“營業(yè)執(zhí)照經營范圍內含有園林綠化工程施工或城市園林綠化工程施工或園林景觀工程施工或綠化施工等相關經營范圍”，然后第（*）點又要求“綠化養(yǎng)護”營業(yè)范圍，是不是多余了？*、第*章 評標辦法*.*.*運營業(yè)績、資信評分標準中，作業(yè)機械設備能力部分，評分標準除了*分就是滿分，中間沒有任何過度的分數，滿分的要求又直接就是**臺**臺起，否則就直接扣兩分。對于本項目來說，機械設備評分的標準是否過高？*、第*章 評標辦法*.*.*運營業(yè)績、資信評分標準中，運營管理機構部分，運營單位擬投入的工作人員有獲得國家級勞動模范榮譽稱號的得*分，市級的不可以嗎？*定要國家級嗎？

回答：*、本項目招標范圍東山縣西埔鎮(zhèn)虎山、廟山公園提升改造工程設計施工總承包及運營*體化的全部內容，投標人資格要求第（*）點和第（*）點分別針對施工和運營內容設置資格要求，資格條件設置與招標范圍對應，設置合理。*、本項目的招標范圍包含公園的日常運營管養(yǎng)，作業(yè)機械設備能力是企業(yè)綜合實力的體現，運營管養(yǎng)質量的保障。*、國家級勞動模范榮譽稱號是黨中央、國務院授予在社會主義建設事業(yè)中做出重大貢獻者的榮譽稱號，最近*次表彰授予人數兩千多人，是覆蓋面廣泛且具有權威性的表彰，可體現投標人的人員能力。

*、問題：問題*：

第*章招標公告第*點投標人資格要求的*.*本招標項目要求投標人續(xù)同時具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的*下資質：

（*）具備有效的獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經營范圍內含有園林綠化工程施工或城市園林綠化工程施工或園林景觀工程施工或綠化施工等相關經營范圍）。

（*）具備有效的獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經營范圍內含有公園管理或景區(qū)管理或綠化養(yǎng)護或保潔服務等相關經營范圍）。

以上兩點都是園林綠化經營范圍，是否可歸為*點，只符合其*即可？

問題*：

第*章評標辦法*.*.*（*）運營業(yè)績、資信評分標準中的作業(yè)機械設備能力：

*、獨立投標人或聯合體中負責運營管理的聯合體成員自有或自購核定載質量**噸或以上灑水（清洗）車的*輛得*分，**輛及**輛以上得*分；

*、獨立投標人或聯合體中負責運營管理的聯合體成員自有或自購*部以上多功能抑塵車的得*分。

*、獨立投標人或聯合體中負責運營管理的聯合體成員自有或自購小型電動清掃車**部（含）及以上、電動*輪保潔車**部（含）及以上、城市吸塵機**部(含)及以上的得*分

得分是否還可以再細化分層次，第*點的小型電動清掃車，電動*輪保潔車以及城市吸塵機是否需要全部符合才能得*分？

回答：問題*回答：本項目招標范圍東山縣西埔鎮(zhèn)虎山、廟山公園提升改造工程設計施工總承包及運營*體化的全部內容，投標人資格要求第（*）點和第（*）點分別針對施工和運營內容設置的資格要求，資格條件設置與招標范圍對應，設置合理。

問題*回答：本項目的招標范圍包含公園的日常運營管養(yǎng)，作業(yè)機械設備能力是企業(yè)綜合實力的體現，運營管養(yǎng)質量的保障。

*.問題：*、招標公告 “*、投標人資格要求*.*（*）具備有效的獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經營范圍內含有園林綠化工程施工或城市園林綠化工程施工或園林景觀工程施工或綠化施工等相關經營范圍）與*.*（*）具備有效的獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經營范圍內含有公園管理或景區(qū)管理或綠化養(yǎng)護或保潔服務等相關經營范圍）這兩條具有相同之處，園林綠化工程承包范圍本身就涵蓋各類公園管理、景區(qū)管理、綠化養(yǎng)護、保潔服務等相關經營范圍，所以建議取消“*.*（*）具備有效的獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經營范圍內含有公園管理或景區(qū)管理或綠化養(yǎng)護或保潔服務等相關經營范圍）。”*、本項目總投資估算僅****萬元，且本項目為公園提升改造項目，經過現場踏勘后發(fā)現項目現場部分路段較陡，臺階相對比較多，且公園為行人休閑活動場所，不適合大輛灑水車及大量機械現場作業(yè)。所以應適當減少招標文件“第*章 評標辦法《運營管理評分標準》*.*.*（*）運營業(yè)績、資信評分標準-作業(yè)機械設備能力”里面提到的機械設備數量。*、招標文件“第*章 評標辦法《運營管理評分標準》*.*.*（*）運營管理機構-運營單位擬投入的工作人員有獲得國家級勞動模范榮譽稱號的得*分”，根據本項目的特性，國家級勞動模范要求存在為企業(yè)量身定做的嫌疑，建議刪除本條款。

回答：*、本項目招標范圍東山縣西埔鎮(zhèn)虎山、廟山公園提升改造工程設計施工總承包及運營*體化的全部內容，投標人資格要求第（*）點和第（*）點分別針對施工和運營內容設置資格要求，資格條件設置與招標范圍對應，設置合理。

*、本項目的招標范圍包含公園的日常運營管養(yǎng)，作業(yè)機械設備能力是企業(yè)綜合實力的體現，運營管養(yǎng)質量的保障，設置合理。

*、國家級勞動模范榮譽稱號是黨中央、國務院授予在社會主義建設事業(yè)中做出重大貢獻者的榮譽稱號，最近*次表彰授予人數兩千多人，是覆蓋面廣泛且具有權威性的表彰，可體現投標人的人員能力，不存在“量身定做”的情況。

*.問題：招標文件***頁，承包人實施方案評分標準第*點，施工組織方案中的評審內容與標準內含有“采購管理方案”是否與第*點的采購管理方案重復。

回答：按招標文件執(zhí)行。

*.問題：*、招標文件中未提供本次項目的可行性研究報告，望提供。

*、招標文件中未提供相應的上位規(guī)劃文件，如東山縣的總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃等，望提供。

回答：*、本項目批準文件為福建省投資項目備案證明，已提供。*、已提供本次招標范圍紅線圖，按招標文件執(zhí)行。

*、本招標項目，現招標人及招標代理單位認為需要補充通知說明和修改的內容如下：

*.招標文件投標人須知前附表，第**頁，條款號*.*.*，投標人資質條件、能力和信譽，說明第④點，“‘社保繳費證明’是指社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計*個月及以上的社保繳費證明。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。”

現修改為：“社保繳費證明”是指社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計*個月及以上（不含投標截止之日當月）的社保繳費證明。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。

余同。

*.招標文件第*章評標辦法（綜合評估法），第**頁，項號**，運營業(yè)績、資信評分標準，運營管理機構，“運營單位擬投入的工作人員有獲得國家級勞動模范榮譽稱號的得*分。注：需提供國家級勞動模范獲獎榮譽證書，并提供自本招標項目投標截止之日為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計*個月及以上的社保繳費證明。”

現修改為：運營單位擬投入的工作人員有獲得中華人民共和國國務院授予的國家級勞動模范榮譽稱號的得*分。注：需提供中華人民共和國國務院授予的國家級勞動模范獲獎榮譽證書，并提供自本招標項目投標截止之日為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計*個月及以上（不含投標截止之日當月）的社保繳費證明。

*.招標文件第*章評標辦法（綜合評估法），第**頁，項號*，分值構成，第*點，“運營評分標準分值構成（總分***分），占比**%

投標報價：**分；

運營管理方案：**分；

運營業(yè)績、資信評分：**分；”

現修改為：“運營評分標準分值構成（總分***分），占比**%

投標報價：**分；

運營管理方案：**分；

運營業(yè)績、資信評分：**分；”。

*.招標文件第*章評標辦法（綜合評估法），第**頁，項號**，運營管理方案。

（*）公園日常管理方案，根據投標人提供的公園日常管理方案（需包含管理理念、管理方式、管理目的、管理原則、管理內容、規(guī)章制度等）的完整、合理、可行情況，由評審委員會在*分至*.*分之間進行橫向評議，未提供的不得分。

現修改為：公園日常管理方案，根據投標人提供的公園日常管理方案（需包含管理理念、管理方式、管理目的、管理原則、管理內容、規(guī)章制度等）的完整、合理、可行情況，由評審委員會在*分至*.*分之間進行橫向評議，未提供的不得分。

（*）衛(wèi)生保潔方案，根據投標人提供衛(wèi)生保潔方案（需包含作業(yè)人員配置方案、衛(wèi)生標準、作業(yè)方案等）的完整、合理、可行情況，由評審委員會在*分至*.*分之間進行橫向評議，未提供的不得分。

現修改為：衛(wèi)生保潔方案，根據投標人提供衛(wèi)生保潔方案（需包含作業(yè)人員配置方案、衛(wèi)生標準、作業(yè)方案等）的完整、合理、可行情況，由評審委員會在*分至*.*分之間進行橫向評議，未提供的不得分。

（*）綠化管養(yǎng)方案，根據投標人提供的綠化管養(yǎng)方案（需包含是否考慮各類原理植物特性、養(yǎng)護計劃周密、措施有效等方面）的完整、合理、可行情況，由評審委員會在*分至*.*分之間進行橫向評議，未提供的不得分。

現修改為：綠化管養(yǎng)方案，根據投標人提供的綠化管養(yǎng)方案（需包含是否考慮各類原理植物特性、養(yǎng)護計劃周密、措施有效等方面）的完整、合理、可行情況，由評審委員會在*分至*.*分之間進行橫向評議，未提供的不得分。

*.招標文件第*章評標辦法（綜合評估法），第**頁，項號**，運營業(yè)績、資信評分標準。

現增加“資信等級”評分項：獨立投標人或聯合體中負責運營管理的聯合體成員具備省級及以上城市建設協(xié)會頒發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級甲級證書的得*分，資信等級乙級證書或*類企業(yè)備案的得*分，資信等級丙級證書或*類企業(yè)備案的的得*分，未提供的不得分。注：需提供資信等級證書或備案證明彩色掃描件并加蓋公章。

本《答疑紀要》（*）未予以說明的內容，均由各投標人根據招標文件要求自行考慮。本《答疑紀要》（*）與《招標文件》等有抵觸之處，以本《答疑紀要》（*）為準。投標人可以自行上福建省公共資源交易電子公共服務平臺下載。

招 標 人：福建東山城投集團有限公司

招標代理：福建省閩招咨詢管理有限公司

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