系統發布時間：****-**-** **:**

質疑供應商：*川豪維眾創環保工程有限公司

地址：成都市武侯區新希望路*號*棟*單元*層**號

郵政編碼：******

法定代表人：陳彬豪 職務：總經理

授權代表人：童格 聯系電話：***********

采購代理機構：*川世恒嘉達工程項目管理有限公司

地址：*川省眉山市東坡區眉州大道*段***號（陽光天天向上）*棟*單元*樓*號

郵政編碼：******

聯系人：徐老師聯系電話：***-********

*川豪維眾創環保工程有限公司就“眉山市東坡區*座城鎮污水處理廠購買水質在線監測服務（第*次）”（項目編號：****************）的招標文件中評審辦法的評分標準使其合法權益受到損害，于****年**月**日向我單位遞交了書面質疑函，我單位于****年**月**日收悉，于****年**月**日予以受理。

質疑事項：

招標文件第*章評審辦法第*.*.*綜合評分明細表中第*項“*、投保人具有《中國環境服務認證證書-自動監控系統（水）運行服務能力》*級以上得*分，*級得*分，沒有不得分”。質疑供應商認為《中國環境服務認證證書》與《*川省環境保護產業協會能力評價證書》具有同等效力，但招標文件并未提及《*川省環境保護產業協會能力評價證書》。質疑供應商請求對評審辦法第*.*.*綜合評分明細表中第*項進行修改為“*、投保人具有《中國環境服務認證證書-自動監控系統（水）運行服務能力》或《*川省環境保護產業協會污染治理設施運行服務能力評價證書-自動監控系統（水）運行服務能力”*級以上得*分，*級得*分，沒有不得分”

針對質疑事項答復如下：

*、根據《中華人民共和國財政部令第**號-政府采購質疑和投訴辦法》第**條規定，“供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：（*）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（*）質疑項目的名稱、編號；（*）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（*）事實依據；（*）必要的法律依據；（*）提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。”的規定。質疑供應商*川豪維眾創環保工程有限公司提供的質疑函只有主觀描述，沒有提供相關事實依據及必要的證明材料，且未提供法律依據不足以支撐其質疑事項。我單位認為該質疑事項不成立。

*、《*川省環境保護產業協會污染治理設施運行服務能力評價證書》為*川省環境保護產業協會評價頒布，根據其協會官網發布的《污染治理設施運行服務能力評價管理辦法（試行）》（****://***.*****.***.**/**********/******/****.****）。我單位仔細研究后結論其證書評價標準不符合政府采購法律法規要求，違背了“公平公正”的市場競爭原則，具有特定的指向性。其協會官網發布的《污染治理設施運行服務能力評價管理辦法（試行）》（****://***.*****.***.**/**********/******/****.****）文件中的第*章 總則第*條“能力評價是針對*川省環境保護產業協會會員單位開展的、立足于行業自律的自愿性第*方評價活動，是按照規定的評價指標和程序，對相關單位的污染治理設施運行服務能力進行評價。”第*章 評價條件和指標第*條“申請能力評價的單位，應具備以下條件：（*）*川省環境保護產業協會會員；”第*條“申請能力評價的單位，應提交以下材料：（*）*川省環境保護產業協會會員證書復印件；”等相關定義與評價標準違背了政府采購的原則跟要求，根據*、《中華人民共和國政府采購法》第***條“采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”*、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條“采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（*）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；”*、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第**號）第***條“招標文件、資格預審文件的內容不得違反法律、行政法規、強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。”*、眉山市財政局關于印發《眉山市政府采購營商環境指標提升專項行動實施細則》的通知，“規范采購文件編制。采購人、采購代理機構在采購文件編制過程中禁止設置妨礙公平競爭的條款。”等法律法規文件，我單位認為將評審辦法第*.*.*綜合評分明細表中第*項進行修改為“*、投保人具有《中國環境服務認證證書-自動監控系統（水）運行服務能力》或《*川省環境保護產業協會污染治理設施運行服務能力評價證書-自動監控系統（水）運行服務能力”*級以上得*分，*級得*分，沒有不得分”的請求是無效的。

綜上所述，質疑供應商*川豪維眾創環保工程有限公司提出的質疑事項不成立,請求駁回我單位不予采納。

質疑供應商對本質疑答復不滿意，可以在質疑答復期滿**個工作日內向本級財政部門依法提起投訴。感謝質疑供應商提出的寶貴意見及對我單位采購工作的關心與支持！

*川世恒嘉達工程項目管理有限公司

****年**月**日

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