*、原公告主要信息

原項目名稱：合肥市綜合管廊監控中心物業服務

原項目編號：**************

原公告日期：****年**月**日 **:**

*、公告內容（更正事項、內容及日期等）

合肥市綜合管廊監控中心物業服務

補疑*（**************）

第*部分 投標人疑問回復內容

*.在招標文件***頁“榮譽”評審標準中，自 **** 年 * 月 * 日以來（以頒獎時間為準）：投標人所承擔的物業項目獲得行政主管部門頒發的榮譽或獎項：地市級及以上的每個* 分，滿分 * 分。我們認為此項評審標準帶有*定的偏向性，有失公平、公正。建議修改為：投標人所承擔的物業項目獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會頒發的榮譽或獎項。

答：不予修改，按招標文件執行。

*.在招標文件***頁“其他主要人員資歷”評審標準中，保潔主管：具有有害生物防治員證書的，得 * 分；請問提供有害生物防治工程師（高級）證書，可以得分嗎？

答：有害生物防治工程師（高級）證書不予認可，不得分。

*.對于招標文件中企業榮譽“自****年*月*日以來（以頒獎時間為準）：投標人所承擔的物業項目獲得行政主管部門頒發的榮譽或獎項：地市級及以上的每個*分，滿分*分。”我司認為存在*定的狹義及局限性，并提出以下疑問：（*）本條中標明投標人所服務的物業項目獲得的榮譽（或獎項）特定為行政主管部門頒發，此要求過于苛刻，行業協會作為各行業的社會團體組織，較好的承擔了上級行政主管部門與企業之間的橋梁和紐帶作用，積極體現溝通、協調、監督、公正、統計、研究的相關含義，具有較強的指導性和規范性職能，相比較上級行政部門管理，行業協會則會更貼近于本行業業態和企業實際。（*）物業行業牽涉范圍廣泛，涵蓋內部各工種，本次招標中對于保安、保潔、前臺、維修等人員均由涉及，例如保安，主要職責為防火、防盜、維持責任區域內的工作秩序及保護內部人身、財產安全等，工作內容和工作職責不容忽視。我司根據實地調研走訪，發現本項目目前仍處于建設完善階段，項目管理中消防安全至關重要，同時，也是國家常抓不懈，且作為長期性根本性的工作之*。因此，保安管理，乃至消防安全管理也是投標人應具備的能力。

因此，建議此條修改為：

“自 ****年*月*日以來（以頒獎時間為準）：投標人所承擔的物業項目獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會頒發的榮譽或獎項：地市級及以上的每個*分，滿分*分。”

答：不予修改，按招標文件執行。

*.質疑事項：項目負責人業績：**** 年 * 月 * 日以來（以合同簽訂時間為準），擬任項目經理具有公共建筑物業服務業績（須在對應業績中擔任項目經理或項目負責人），且單個合同服務面積不少于 * 萬平方米的，每提供*個得 * 分，滿分 * 分。

事實依據：根據招標需求得知，上述文件評分中對項目負責人的要求未具有詳細的要求，項目負責人作為項目中重要的運轉的領導指揮者，不應只是憑借單*的項目累計經驗來作為重要評判標準；項目經理更應該具備過硬的專業素養及所屬行業中知識儲備；結合此次的招標范圍涉及廣闊，對項目中掌控及調度也需具有果斷的抉擇性。此次招標業主方必然是秉持著擇優擇強的原則進行項此次項目的招標，為了提供更好、更高效的服務，請求業主方對項目負責人評分要求進行調整；為遵循《中華人民共和國招標投標法》中“公開、公平、公正”的原則。本項目是公開招標項目，為保證每位投標人的利益，建議修改。

與質疑事項相關的質疑請求請求修改為：

（*）**** 年 * 月 * 日以來（以合同簽訂時間為準），擬任項目經理具有公共建筑物業服務業績（須在對應業績中擔任項目經理或項目負責人），且單個合同服務面積不少于 *萬平方米的得*分：

（*）具有人社部門頒發的技術能手榮譽稱號的得*分；

修改理由：此項目招標范圍中包含對項目設施設備的管養及維修，項目負責人應具備相關的知識且獲得權威部門的認可。

（*）具有人社部門頒發的高級及以上職稱證書的得*分。

修改理由：項目秉持著擇優擇強的原則，對項目負責人的要求也需要同時提高，其在物業服務和團隊管理方面需要具備良好的經驗和專業技能，帶領團隊提高精細化服務品質也更加具有保障。

*.在招標文件***頁“榮譽”評審標準中，自 **** 年 * 月 * 日以來（以頒獎時間為準）：投標人所承擔的物業項目獲得行政主管部門頒發的榮譽或獎項：地市級及以上的每個* 分，滿分 * 分。我們認為: 此項評審標準帶有*定的地域偏向性，違反了《政府采購法實施條例》第**條的有關規定。同時也是《合肥市政府采購負面清單》第***項禁用內容；因此，有失公平、公正。建議修改為：投標人所承擔的物業項目獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的物業行業管理協會頒發的榮譽或獎項。

答：不予修改，按招標文件執行。

第*部分招標文件變更內容

*、原招標文件***頁“其他主要人員資歷”中“*. 保潔主管（滿分*分）”要求為“具有有害生物防治員證書的，得*分；”

現變更為：“具有有害生物防制員證書的，得*分；”。

*、原招標文件***頁第*部分報價要求第*條備注為：

“注：*元/月·㎡即為項目交付后中標人實際向業主收取的物業服務費綜合單價，投標單位報價書中應說明綜合單價的組成部分。即：*元/月·㎡=人員工資部分（元/月·㎡）+設施、設備維護保養檢測費部分（元/月·㎡）+物業服務配備的設施等（元/月·㎡）+利潤（元/月·㎡）+稅金（元/月·㎡）+……”

現變更為：

“注：*元/月·㎡即為項目交付后中標人實際向業主收取的物業服務費綜合單價，投標單位報價書中應說明綜合單價的組成部分。即：*元/月·㎡=政策性費用及規定費用（元/月·㎡）+設施、設備維護保養檢測費部分（元/月·㎡） +利潤（元/月·㎡）+稅金（元/月·㎡，不含政策性費用及規定費用部分稅金）+……”

*、原招標文件***頁第*部分報價要求第*條為：

“*.投標報價為完成本次招標項目的全費用價格，其組成包括但不限于：

注：（*）上述項目由投標人自行審慎考慮，在確實完成上述物業管理工作的前提下據實報價并列入在投標報價內，招標人不再另行支付。凡由物業公司分包的物業服務第*方協議必須經業主單位審核并備案。”

現變更為：

“*.投標報價中設施、設備維護保養檢測費，其組成包括但不限于以下項目：

注：（*）投標人須對以上項目進行分項報價。

（*）上述項目由投標人自行審慎考慮，招標人不再另行支付費用。凡由物業公司分包的物業服務第*方協議必須經業主單位審核并備案。”

*、原招標文件***頁第*部分報價要求第**條中：

“政策性費用及規定費用測算如下：（單位：元）

*般納稅人政策性費用及固定費用測算：

小規模納稅人政策性費用測算：

”

現變更為：

“政策性費用及規定費用測算如下：（單位：元）

*般納稅人政策性費用及規定費用測算：

小規模納稅人政策性費用測算：

”

*、原招標****頁分項報價表為：“

”

現變更為：“

”

*、原招標文件***頁評標基準價計算方法（*）評標價平均值計算表述為：“ ①當通過報價文件初步評審的投標人≤*家時，對所有通過報價文件初步評審的投標人評標價進行算術平均得出評標價平均值； ②當通過報價文件初步評審的投標人＞*家時，對通過報價文件初步評審且商務及技術得分≥招標項目標段商務及技術總得分***%的投標人評標價進行算術平均得出評標價平均值。當上述參與計算評標價平均值的投標人≤*家時，則對通過報價文件初步評審且商務及技術得分≥招標項目標段商務及技術總分***%的投標人評標價進行算術平均得出評標價平均值。注：如出現無法計算評標價平均值的情況，評標委員會將否決所有投標。”

現變更為：

“（*）評標價平均值計算

①當通過報價文件初步評審的投標人數量≤*家時，取所有通過報價文件初步評審的投標人評標價進行算術平均得出評標價平均值； ②當通過報價文件初步評審的投標人數量＞*家時：

*.其中通過報價文件初步評審且商務及技術文件得分大于等于招標項目標段商務及技術文件總分***%的投標人數量＞*家，取通過報價文件初步評審且商務及技術文件得分大于等于招標項目標段商務及技術文件總分***%的投標人評標價進行算術平均得出評標價平均值。

*.其中通過報價文件初步評審且商務及技術文件得分大于等于招標項目標段商務及技術文件總分***%的投標人數量≤*家時，取通過報價文件初步評審且商務及技術文件得分大于等于招標項目標段商務及技術文件總分***%的投標人評標價進行算術平均得出評標價平均值。（如通過報價文件初步評審且商務及技術文件得分大于等于招標項目標段商務及技術文件總分***%的投標人為*家時，則該投標人評標價即為評標價平均值）

注：如出現無法計算評標價平均值的情況，評標委員會將否決所有投標。”

第*部分招標文件補充內容

原招標文件****頁第*章投標文件格式報價文件分項報價表中增加以下內容：“

設施、設備維護保養檢測費報價

注：*.投標文件中須報出“設施、設備維護保養檢測費報價”各分項單價，否則投標無效。

*.投標報價有算術錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）設施、設備維護保養檢測費金額與各分項金額不*致的，以各分項金額為準，但各分項金額小數點有明顯錯誤的除外；

（*）設施、設備維護保養檢測費金額為各分項報價金額之和，設施、設備維護保養檢測費報價與各分項報價的合價不*致的，應以各分項合價累計數為準，修正投標報價；

（*）如果分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。”

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥市綜合管廊投資運營有限公司

地 址：合肥市包河區武漢路***號建投大廈

聯系人：吳都

電 話：****-********

招標代理：安徽誠信項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區南京路****號（徽州大道與南京路交口）*樓

聯系人：張工

聯系方式：****-********、********

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