涇縣城鄉供水*體化工程（*期）設計采購施工總承包答疑澄清公告

各潛在投標人：

本次答疑內容如下：

？？？？*、招標文件中要求具有水利部信用評級 *** 和加分項中市政供水業績要求過高，能符合該項評審要求的單位非常少，為了公平和更大范圍選擇優秀的合作伙伴，建議領導們適當調整*下改招標文件要求，以便更多優秀的合作伙伴參與。

答復：本項目結合工程類型并參照安徽省水利行業工程總承包招標文件示范文本合理設置信用評分項；招標文件根據工程內容和規模設置對應的業績評審指標，業績評審指標均未超過本項目實際需要且未限定特定指標要求。本項不予調整，請按招標文件要求執行。

*、該項目招標文件評標辦法中“企業類似項目”和“設計負責人業績”加分項要求滿足招標公告的類似業績加分，同時還需要滿足“新建長度不低于*** 的引水隧洞”業績，滿足此業績的市政設計單位寥寥無幾，有失公平。建議將①企業類似項目修改為：獨立投標人（或聯合體成員）近* 年（自**** 年* 月* 日以來）每具有* 個類似項目設計或施工業績得*分，滿分* 分；②設計負責人業績修改為：近*年（**** 年* 月* 日至今）在類似項目中擔任設計負責人的得* 分，滿分*分。

答復：類似項目業績評審指標符合本項目實際需要。設置引水隧洞業績是基于工程重難點考慮。本項不予調整，請按招標文件要求執行。

*.若聯合體成員中，兩家施工單位聯合體成員分別具有水利水電工程施工總承包*級資質和市政公用工程施工總承包*級及以上資質，請問在其他條件都滿足要求的情況下，市政公用工程施工總承包*級及以上資質聯合體成員能否作為聯合體牽頭人？

答復：可以。招標文件要求具備施工資質的聯合體成員作為聯合體牽頭人，如果聯合體成員中有多個施工企業，具體由哪方施工企業作為聯合體牽頭人由投標人自定。

*.招標公告*.* 投標人業績要求中，“*）工程總承包（***）業績證明材料：*.合同協議書；*.初步設計批復或圖審合格證或圖審報告或合同工程完工證書或合同工程驗收鑒定書或工程竣工證書或工程竣工驗收鑒定書或提供合同甲方出具的完工證明材料或竣工驗收證明”。由于水利工程項目按照相關規定已取消圖審，建議水利工程項目業績可以提供由業主委托的第*方設計單位出具的施工圖審查意見或施工圖審查工作聯系單等文件作為圖審證明材料。

答復：工程總承包（***）業績證明材料提供由業主委托的第*方設計單位出具的施工圖審查意見或施工圖審查工作聯系單視同有效。

*.該項目招標文件招標公告中要求“類似項目：指在單項合同內容中同時滿足以下其中任意*項指標的項目：*）工程總投資或建安工程費或合同金額***** 萬元及以上；*）單個新建取水規模** 萬立方米/天及以上取水工程；*）新建長度不低于*** 的引水隧洞；*）**** 及以上****** 及以上管道工程；*）單座水廠規模* 萬立方米/天及以上新建水廠工程。”請問抽水蓄能電站項目滿足其中*項指標是否符合類似項目要求？

答復：類似項目不限業績類型，合同內容中滿足上述任意*項指標即可。

*.該項目合同估算為*****萬元，可研報告該項目建安費用為*****.**萬元，根據參照計價格〔****〕**號《工程勘察設計收費標準》請問計價基價是以*****萬元為準還是*****.**萬元為準？勘察設計費包含勘察和設計，招標文件僅對設計費計算方式做出描述，請問勘察費如何計價？

答復：工程設計收費計費額為經過批準的建設項目初步設計概算中的建筑安裝工程費、設備與工器具購置費和聯合試運轉費之和，非投標人列舉的上述價格。工程勘察收費按照計價格〔****〕**號《工程勘察設計收費標準》文件規定計算并乘以設計費率。

*.最新年度水利建設市場主體信用等級是否特指為****年度評級？****年度信用評價（未過期）是否滿足信用等級得分要求？

答復：最新年度水利建設市場主體信用等級以在全國水利建設市場信用信息平臺中查詢的有效期內的投標人最近評價年度信用等級為準。

*.招標文件第*頁，投標人業績要求：（近*年（自****年*月*日以來），投標人須滿足下列業績之*：

（*）具有*個類似項目的工程總承包（***）業績；

（*）具有*個類似項目的施工業績及*個類似項目的設計業績。

類似項目：指在單項合同內容中同時滿足以下其中任意*項指標的項目：*）工程總投資或建安工程費或合同金額*****萬元及以上；*）單個新建取水規模**萬立方米/天及以上取水工程；*）新建長度不低于***的引水隧洞；*）****及以上******及以上管道工程；*）單座水廠規模*萬立方米/天及以上新建水廠工程。類似項目：指...同甲方蓋章出具的其他證明材料；如為聯合體承攬的業績，承攬該項目的聯合體任*方提供均可。

（*）請問如聯合體投標人提供*個類似工程總承包業績，業績提供方作為總承包業績的聯合體成員（僅承擔設計或施工部分工作）是否視為滿足***業績要求？

答復：招標文件已明確規定：“如為聯合體承攬的業績，承攬該項目的聯合體任*方提供均可”，本條規定適用***業績。故業績提供方作為總承包業績的聯合體成員（僅承擔設計或施工部分工作）滿足***業績要求。

（*）如聯合體成員中負責設計工作的設計單位提供施工及設計業績或聯合體成員中負責施工工作的單位提供設計及施工業績是否也能滿足資格審查要求？資信業績評分中明確要求了設計業績須由聯合體中設計方提供，施工業績須由聯合體中施工方提供。而資格審查業績中并沒有類似要求，并不利于但并不利于本項目挑選合格且優質的總承包單位。

答復：此處已明確為投標人業績要求。如果本次投標的設計單位提供類似項目的施工業績，業績主體則非本次投標人，自然不能滿足投標人業績要求，同理，如果本次投標的施工單位提供類似項目設計業績，業績主體也非本次投標人，同樣不能滿足投標人業績要求。故此處無須贅述設計業績須由聯合體中設計方提供，施工業績須由聯合體中施工方提供。

*.招標文件第**頁，企業類似項目業績（*分）：（*）獨立投標人（或聯合體成員）近*年（自****年*月*日以來）每具有*個類似項目設計或施工業績得*分，滿分*分；（*）獨立投標人（或聯合體成員）近*年（自****年*月*日以來）具有*個單項合同內容中包含新建長度不低于***的引水隧洞設計或施工業績得*分，滿分*分。本項目為總承包項目，對設計和施工方均作出具體要求。本項評分要求提供設計或施工類業績均可得，便可能會出現某家施工經驗較少、能力不足的施工企業配合類似設計績較多的設計單位，全部提供設計業績以得取高分（反之設計單位同理）。如此操作在評分辦法允許的范圍之內，但并不利于本項目高質量、安全、平穩的進行。如全部提供設計業績，則無法體現出施工方的實際經驗及施工能力，如全部提供施工業績，則設計方的設計能力及經驗無法證明。本項目為重大民生工程，不容出現*絲設計紕漏及施工質量問題。為保證本項的安全穩定施工。建議將業績評分根據設計方及施工方分工而明確下來。

答復：本項不予調整，按招標文件要求執行。

**.招標文件第**頁中其他因素評分標準：項目經理陳述與答辯（*分）：酌情賦分，優*~*分，良*~*分，*般*~*分。項目經理答辯分值過高，且項目經理答辯極易出現提前眼熟項目經理以達到控標的情況出現。本項評分分值過高且為酌情賦分，操作空間非常大，可以左右本項目的中標結果。為保證本項目的公平公正性，請取消該評分。

答復：項目經理陳述與答辯評分項及分值設置按照安徽省水利建設項目工程總承包招標文件示范文本中相關條款規定執行，且為重大建設項目招標通行做法，有利于直接評估項目經理綜合能力，對項目實施與推進意義重大。本條不予調整，請按招標文件要求執行。

**.招標文件第*章 *.*小節圖示為查濟*級、*級加壓泵站，而可研工程概況中為查濟*級、*級加壓泵站，請明確具體為幾級泵站。

答復：招標文件第*章 *.*“查濟*級、*級加壓泵站”，按可研調整為“查濟*級、*級加壓泵站”。

**.招標文件第*章*.*建設規模中*期第*階段（****年-****年），*期工程第*階段（****-****年），其中年限是否為工期要求。招標公告*.**水廠及城區配套輸配水管網要求****年**月完工，亦為工期要求。第*章第*節**.* *水廠及城區配套輸配水管網工程完工日期****年**月**日，亦為工期要求。基于以上情況請明確工期節點要求及對應所需完成內容。

答復：工期按招標公告第*.*款要求執行。

**.聯合體投標的，如果中標，簽訂***總承包合同時是否可以在合同中約定，根據聯合體分工，甲方分別向聯合體各方支付相關款項，請明確。

答復：甲方僅向聯合體牽頭人支付合同款項。

**.招標文件**頁，“*投標人資格要求*.*本次招標以具有相應勘察、設計和施工總承包資質的單位作為工程總承包單位，要求投標人須具備以下資質或要求：（*）”中，“水利水電工程總承包*級及以上及市政公用工程施工總承包*級及以上資質并具備有效的安全生產許可證”,招標文件要求如下：

招標文件**頁，“*.*本次招標接受聯合體投標”中，“聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體成員總數不得超過*家且設計單位不得超過*家。具有施工資質單位為聯合體牽頭人。聯合體各方……”，招標文件要求如下：

提疑*：根據以上兩條，請問如投標單位聯合體中有兩家施工單位，兩家施工單位共同滿足投標人資格要求中對施工資質的要求，不需要兩家施工單位均滿足要求是否可行，如“施工單位*僅滿足水利水電施工總承包*級及以上資質，施工單位僅*滿足市政公用工程施工總承包*級及以上資質是否滿足要求”。

答復：以上舉例滿足招標文件投標人施工資質要求。

提疑*：投標人擬組成聯合體投標，聯合體有兩家施工單位和*家設計單位。其中兩家具有施工資質單位誰擔任牽頭人有無強制要求？請明確。

答復：見第*條答復。

提疑*：擬派項目經理、施工負責人是否由兩家具有施工資質單位派出皆可？請明確。

答復：可以，招標文件未作此方面的限定。

**.招標文件**頁：類似項目業績證明材料。

提疑*：設計業績證明材料中的合同協議書明確可以為合同協議書關鍵頁，施工業績證明材料和工程總承包（***）業績證明材料中的合同協議書是否同樣可以提供合同協議書關鍵頁？請明確。

答復：可以。

提疑*:類似項目業績證明材料后有*段描述：如為聯合體承攬的業績，承攬該項目的聯合體任*方提供均可。這段描述投標人理解為:投標人如果提供的業績為以聯合體形式中標并實施的業績，投標人不需要必須為獲得該業績的聯合體牽頭方。以上理解是否正確？請明確。

答復：招標文件已明確承攬該項目的聯合體任*方提供均可，未要求必須為該業績的聯合體牽頭方提供。

**.招標文件**頁：*.* 項目經理、設計負責人、施工負責人資格要求 提疑：投標人擬派項目經理、設計負責人、施工負責人的社保證明開具時間段有無具體要求？請明確。

答復：招標文件未對社保證明開具時間段做出具體要求，由投標人自定。

**.招標文件**頁表中：*.*.* 計劃工期：投標函正文中工期可填寫 **** 日歷日（或小于此的具體日歷日 ）。

提疑：投標函正文格式中預留空格后為日歷天而非日歷日，投標人在預留空格上填寫****是否滿足要求？請明確。

答復：可以。

**.招標文件****頁*、授權委托書中的委托代理人：提疑：以上空格上是否需要委托代理人簽名？請明確。

答復：不強制要求委托代理人簽名，填寫印刷體姓名即可。

**.招標文件****頁（*）項目管理機構組成表提疑：關于項目管理機構組成表，投標人僅填寫本次招標文件要求的項目經理、設計負責人、施工負責人。其他人員資料中標后提供是否滿足要求？請明確。

答復：此處可以僅填寫項目經理、設計負責人、施工負責人。

**.招標文件****頁（*）主要人員簡歷表提疑：關于主要人員簡歷表，投標人僅填寫本次招標文件要求的項目經理、設計負責人、施工負責人是否滿足要求？請明確。

答復：此處可以僅填寫項目經理、設計負責人、施工負責人并附相關證明材料。

**.招標文件****頁（*）完成的類似項目情況表提疑：此處是否僅提供資格審查需要的業績？請明確。

答復：是。評分業績可在“*、其他資料或原件的復印件”中提供。

**.招標文件****頁（*）正在實施的和新承接的項目情況表提疑:投標人如無正在實施的和新承接的項目，此表是否可以不用填寫？請明確。

答復：可以。

**.招標文件**頁*.* 投標人業績要求：近 * 年（自 **** 年 * 月 * 日以來），投標人須滿足下列業績之*： （*）具有 * 個類似項目的工程總承包（***）業績；（*）具有 * 個類似項目的施工業績及 * 個類似項目的設計業績。

提疑:以上資格審查業績投標人是否滿足（*）或（*）其中*項即可？舉例如下：投標人擬組成聯合體投標，聯合體成員中的設計單位提供了*個類似項目的工程總承包（***）業績，是否視為投標人滿足資格審查業績要求？請明確。

答復：上述舉例符合要求。

**.招標文件****頁（*）投標人基本情況表提疑：投標人擬組成聯合體投標，聯合體成員單位基本情況表是否也在此節點提供？請明確。

答復：是。

**.招標文件****頁*、其他資料或原件的復印件提疑：招標文件明確表中內容僅為列舉，投標人應放入招標文件要求和投標人認為有必要的相關資料。投標人在投標文件其他章節已提供過的原件的復印件：如營業執照、資質證書、身份證等原件的復印件是否不需要在此節點重新提供？請明確。

答復：是否重復提供不做限定，由投標人根據招標文件評審要求自行決定。

**.招標文件***頁*.* 投標文件的組成，其中有（*）價格清單。招標文件****頁投標文件格式目錄中無對應價格清單章節提疑：招標文件***頁*.*.*表述本次報價方式為折扣率，與上文表述不*致，請招標人明確本次投標為折扣率，無清單，請確認。

答復：本項目無價格清單。

**.招標文件***及****

提疑：****涂藍色部分與***涂藍色部分表述有異議，承包人編制價格清單由第*方審核，請明確。

答復：按招標文件要求執行。

**.招標文件***

提疑：關于***-投標人須知前附表-*.**-報價說明-（*）建安工程費用第*條與****-**、價格清單編制依據-*、價格清單的編制，兩處詢價范圍不*致，*處詢價范圍為“市場信息價中沒有的材料和專業設備”、另*處為“無信息價的材料”，詢價范圍是否應為“暫估價以外的無信息價的材料”，請明確。

答復：詢價范圍為“市場信息價中沒有的材料和專業設備”。

**.招標文件****“**、價格清單編制依據”章節、****“價格清單編制說明”章節、****

提疑：招標文件中要求投標人提供價格清單及按照價格清單總價報建安工程費費率，但是本項目為費率招標，且招標資料中未提供價格清單格式，請招標人明確此處只填寫折扣率即可，請明確。

答復：價格清單標后計價確定，此處只需填寫折扣率。

**.招標文件****（*）主要人員簡歷表要求：“主要人員簡歷表”中的項目經理應附項目經理證、身份證、職稱證、學歷證、養老保險復印件，管理過的項目業績須附合同協議書掃描件等；設計、施工、采購經理應附身份證、職稱證、學歷證、養老保險復印件，以及設計、施工經理的執業資格證書復印件，管理過的項目業績須附證明其所任技術職務的企業文件或用戶證明；其他主要人員應附職稱證（執業證或上崗證書）、養老保險復印件，同時還要符合投標人須知要求的資料。

提疑：本項目招標公告和投標人須知中設計負責人要求提供高級工程師及以上職稱，其他人員未要求提供職稱證和管理過的項目業績，請問提供資料是否為：“主要人員簡歷表”中的項目經理應附項目經理證、身份證、職稱證（如有）、學歷證、養老保險復印件，管理過的項目業績須附合同協議書掃描件等；設計、施工、采購經理應附身份證、職稱證（如有）、學歷證、養老保險復印件，以及設計、施工經理的執業資格證書復印件，管理過的項目業績（如有）須附證明其所任技術職務的企業文件或用戶證明；其他主要人員應附職稱證（如有）（執業證或上崗證書）、養老保險復印件，同時還要符合投標人須知要求的資料，請明確。

答復：招標文件已明確以上僅為列舉，具體需要提供哪些證明材料投標人應結合招標文件對于人員的具體要求確定。

**.招標文件*****、其他資料或原件的復印件：

第*條“注冊執業資格證書、身份證、職稱證、學歷證、社保繳費證明、業績等證明材料”、第*條“各類人員注冊執業資格證書、身份證、職稱證、學歷證、社保繳費證明、業績等證明材料”

提疑：本項目招標公告和投標人須知中設計負責人要求提供高級工程師及以上職稱，其他人員未要求提供職稱證和業績，請問此部分招標要求是否為：第*條“注冊執業資格證書、身份證、職稱證（如有）、學歷證、社保繳費證明、業績（如有）等證明材料”、第*條“各類人員注冊執業資格證書、身份證、職稱證（如有）、學歷證、社保繳費證明、業績（如有）等證明材料”，請明確。

答復：同第**條答復。

**.招標文件***頁*.*.*最高投標限價或其計算方法中：（*）勘察設計費：參照計價格〔****〕**號《工程勘察設計收費標準》中的工程設計收費標準為計算依據，乘以設計費率。設計費率最高投標限價為**.**%；根據招標文件，該項目合同估算*****萬元，包含但不僅限于勘察、測量、項目初步設計、施工圖設計、施工圖預算編制、工程施工、項目建設期服務及全過程所有審批環節的論證、評審、評估工作。而設計費的計算是依據建安費，*****萬元中建安費是多少，勘察設計費是多少，其他費用是多少？每*項的費用都將影響設計費的計算。

《工程勘察設計收費管理規定》[****]**號文件，工程設計收費采取按照建設項目單項工程概算投資額分檔定額計費方法計算收費。該項目合同估算為*****萬元，按照可研報告該項目建安費用為*****.**萬元，該項目屬于哪*檔？另外當計算額在兩個檔次之間時，是按照低檔次計算收費基價，還是采用內插值法計算收費基價。

相關請求：*.請明確勘察設計費用的控制價具體金額作為報價依據。*.請明確*****萬元中勘察費、設計費、建安費及其他費用組成。*.勘察設計費用設計費的取值根據價格〔****〕**號《工程勘察設計收費標準》中的工程設計收費標準為計算依據，請問勘察費用是否需要重新計算，還是設計費計算結果包括勘察費及設計費，可直接作為勘察設計費的控制價使用？

答復：*.本項目勘察設計費采用折扣率報價，不設具體金額作為控制價。*.*****萬元為本項目的投資估算。項目采用標后計價；勘察費、設計費根據計價格〔****〕**號《工程勘察設計收費標準》文件規定計算辦法計算后乘以設計費折扣率報價確定勘察費、設計費合同價；建安工程費以審查通過后的施工圖編制的價格清單并經業主委托第*方機構審核確定的造價總額為基礎、依據實際完成工程量、合同約定可以調整的材料、簽證變更等經審計后確認。*.工程設計費及工程勘察費分別計費，按設計費折扣率統*報價。

**.招標文件第*頁*.*條招標范圍：全過程所有審批環節的論證、評審、評估工作，此條是不是所有過程中的水資源論證、設計評審、專題報告等費用全部含在投標總包價中？請予以明確。

答復：凡涉及本項目全過程所有審批環節的論證、評審、評估工作費用全部均含在投標總包價中，包含但不限于投標人列舉的上述費用。

**.初步勘察資料沒有文字部分，能否提供文本內容，請明確。

答復：由中標人在初步設計階段組織詳細勘察。

**.能否提供*個水廠部分的地勘資料包括文本和地質平、剖面圖紙或者提供水廠現狀地面標高、土層承載力、水文地質信息的描述等，請明確。

答復：可研中有部分簡述，由投標人自行踏勘。

**.能否提供*個水廠測量地形，用地紅線圖，請明確。

答復：可研中有部分簡述，由投標人自行踏勘。

**.請提供水源水質（太平湖陳村水庫）**項水質指標數據。

答復：由中標人在初步設計階段自行檢測。

**.備用水源取水規模**萬*/*,只能滿足*水廠及*水廠用量。備用水源能否供到新民水廠，或新民水廠是否有其他水源？備用水源取水規模不滿足*個水廠總用水量，請明確。

答復：經測算，**萬*/*能滿足*個水廠應急備用水源要求

**.①取水工程可研批復規模為**萬*/*、*水廠可研批復規模為*萬*/*，而招標文件****表述“建議取水工程按**～** 萬**/* 取水能力設計”、“*水廠建議實際按* 萬噸/* 制水能力設計”，如按招標文件建議執行，將與可研批復規模不*致，存在超批復風險，請招標人明確本項目取水工程、*水廠實施規模。

答復：此兩項建議僅供參考，以評審后的初步設計為準。

**.取水口到隧洞是否為****單管？隧洞到新民水廠的輸水管，圖是****雙管，文字表述為****單管，請明確。招標文件**頁，輸水管道長**千米，招標文件****頁，其中，*星-后許擬建揚子鱷保護區段輸水管道（******輸水管*.*千米），是否包含在**千米以內？可研對輸水管道長度部分的規模是****，以哪個為準？

答復：隧洞到新民水廠的輸水管為******單管。*星-后許擬建揚子鱷保護區段輸水管道（******輸水管*.*千米）包含在**千米以內。可研輸水管道長度僅供參考，以評審后的初步設計為準。

招標代理機構：安徽省招標集團股份有限公司

地址：合肥市包河區包河大道***號

聯 系 人：王昕，王碩，蔡潤澤

電 話：***********，***********

招 標 人：涇縣水務投資有限公司

地 址：安徽省宣城市涇縣涇川鎮茂林路*號

聯 系 人：陳超、王國民

電 話：***********、***********

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