為積極推動深圳市城市軌道交通建設(shè)，引進優(yōu)質(zhì)軌道交通運營商，提高深圳市軌道交通運營服務(wù)質(zhì)量和效率，深圳市人民政府決定以***模式投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營深圳市軌道交通**號線***項目（以下簡稱“本項目”）。深圳市政府和社會資本合作（***）聯(lián)席會議決定，深圳市交通運輸局（深圳市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室）作為***項目的實施機構(gòu)，由深圳市交通運輸局作為本項目采購人（以下簡稱“采購人”），負責本項目的具體采購事宜。本項目分為兩個階段來招標，第*階段為資格預(yù)審階段，第*階段為正式招標階段。

現(xiàn)擬根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，對深圳市軌道交通**號線***項目進行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀符合條件的社會資本方（以下簡稱“申請人”或“投標人”）報名并提交資格預(yù)審階段投標文件（或“資格預(yù)審申請文件”）。

*、項目概況：

???? 項目名稱及項目編號：深圳市軌道交通**號線***項目(資格預(yù)審階段)、**************

??? 預(yù)算金額：*元（資格標）

?

*.*??????? **號線概況

根據(jù)深圳市發(fā)展和改革委員會批復(fù)的《深圳市軌道交通**號線工程可行性研究報告》，深圳市軌道交通**號線工程（以下簡稱“**號線”）是支持后海中心、留仙洞總部基地、光明新城等重點建設(shè)地區(qū)發(fā)展的中部地區(qū)南北向骨干線。線路南起深圳灣口岸站，北至上屋北站，全長約**.*公里，設(shè)站**座，采用地下敷設(shè)方式。全線設(shè)*座停車場，內(nèi)湖停車場位于內(nèi)湖公園南側(cè)和東濱路北側(cè)。

**號線分為*、*兩部分實施，其中*部分投資額約為***.*億元，約占建設(shè)工程總投資的**.*%，主要為土建工程部分；*部分為除*部分以外的建設(shè)內(nèi)容，投資額約為**.*億元，約占建設(shè)工程總投資的**.*%，主要包括車輛、信號、自動售檢票系統(tǒng)等機電設(shè)備及鋪軌工程等。具體投資以正式招標階段招標文件為準。

*.*??????? ***運作模式

*.*.*?? **號線*部分由深圳市地鐵集團有限公司（以下簡稱“地鐵集團”）負責融資、設(shè)計、建設(shè)；*部分由市政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)，通過公開招標方式選擇符合要求的社會資本方完成投資、融資、設(shè)計和建設(shè)等工作。

*.*.*?? 市政府授權(quán)項目實施機構(gòu)與中標社會資本方簽署《深圳市軌道交通**號線***項目合同》（以下簡稱“《***合同》”），授予中標社會資本方**號線經(jīng)營權(quán)。

*.*.*?? 深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團有限公司作為政府出資人代表，與中標社會資本方按照*%：**%的股權(quán)比例在深圳市設(shè)立項目公司，項目公司資本金比例為**%。項目公司與項目實施機構(gòu)、中標社會資本方簽署《深圳市軌道交通**號線***項目承繼合同》，由項目公司全面承繼中標社會資本方在《***合同》項下取得的**號線經(jīng)營權(quán)及對應(yīng)義務(wù)，并由項目公司享有和履行《***合同》項下規(guī)定的項目公司的權(quán)利和義務(wù)。

*.*.*?? 項目公司履行項目法人職責，負責本項目投資、建設(shè)、運營工作，具體包括**號線*部分的投資、融資、設(shè)計和建設(shè)，并負責**號線全線設(shè)施的運營、管理、維護及除洞體外的資產(chǎn)更新、重置、改造和追加投資。

*.*.*?? 項目公司與地鐵集團簽訂《深圳市軌道交通**號線***項目資產(chǎn)租賃協(xié)議》，并向地鐵集團每年支付****萬元租金，取得**號線*部分項目設(shè)施的使用權(quán)。

*.*.*?? 合作期結(jié)束后，項目公司將**號線*部分及*部分設(shè)施等資產(chǎn)、權(quán)利、資料無償移交給項目實施機構(gòu)或市政府指定機構(gòu)。

*.*.*?? 有關(guān)《***合同》的簽署、項目公司的組建，可按照市政府同意的其他方式進行。

*.*.*?? 具體模式安排詳見正式招標階段招標文件。

*.*??????? 采購需求

擇優(yōu)選擇財務(wù)信用與財務(wù)狀況良好、投融資經(jīng)驗豐富、軌道運營服務(wù)水平高的社會資本方。社會資本方與政府出資人代表共同成立項目公司負責**號線*部分的投資、融資、設(shè)計和建設(shè)，及**號線全線設(shè)施的運營、管理、維護及除洞體外的資產(chǎn)更新、重置、改造和追加投資，并取得客運票務(wù)收入和非票務(wù)收入。政府根據(jù)約定對項目公司進行監(jiān)管考核，根據(jù)考核結(jié)果對項目公司進行合理補貼。

*.*??????? 采購方式

本項目將采用公開招標方式采購社會資本方。

*.*??????? 合作期限

本項目合作期指自《***合同》生效之日起至開始全線初期運營日后第**個周年結(jié)束之日的期間，分為建設(shè)期和經(jīng)營期。其中：

建設(shè)期從《***合同》生效之日起，期限為*年；

經(jīng)營期從開始全線初期運營日起，期限為**年；

約定全線初期運營日為****年*月*日。

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???

???

*、投標人資格要求：

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*.*??????? 主體資格

*.*.*?? 在中華人民共和國境內(nèi)合法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或非法人企業(yè)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。境外企業(yè)應(yīng)當由其在境內(nèi)的子公司作為供應(yīng)商參與本次采購（提供營業(yè)執(zhí)照等法人證明掃描件及企業(yè)有效存續(xù)的查詢截圖，原件備查）。

未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（在《資格預(yù)審承諾函》中作出聲明，并提供“信用中國”網(wǎng)站（***.***********.***.**）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（***.****.***.**）的查詢截圖）。

注：“信用中國”網(wǎng)站（***.***********.***.**）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（***.****.***.**）為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道，相關(guān)信息以正式招標階段中標通知書發(fā)出前的查詢結(jié)果為準。

*.*.*?? 具備《中華人民共和國政府采購法》第***條第*款的條件（由供應(yīng)商在《資格預(yù)審承諾函》中作出聲明），并提供依法納稅、依法繳納社會保險證明材料。

*.*.*?? 參與本項目投標前*年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（由供應(yīng)商在《資格預(yù)審承諾函》中作出聲明）。

*.*.*?? 需在深圳市政府采購中心完成注冊并為合格供應(yīng)商（由供應(yīng)商提供“深圳市政府采購中心查詢供應(yīng)商注冊進度/結(jié)果”網(wǎng)站已注冊成功官方網(wǎng)站截圖）。

*.*.*?? 參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在《資格預(yù)審承諾函》中作出聲明）。

*.*.*?? 申請人不得存在下列任*情形：

（*）??????? 提供虛假材料的；

（*）??????? 采取不正當手段詆毀、排擠其他申請人的；

（*）??????? 與采購人、其他申請人或者政府采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（*）??????? 向采購人、政府采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；

（*）??????? 在資格審查過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

（*）??????? 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查的；

（*）??????? 為采購人的附屬機構(gòu)（單位）；

（*）??????? 為本項目前期準備提供設(shè)計及咨詢的；

（*）??????? 為本項目提供采購代理服務(wù)的；

?????? （**）??? 與本項目的采購代理機構(gòu)同為*個法定代表人的；

????????（**）??? 與本項目的采購代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系的；

???? ? （**）??? 本公司的職工與本項目的采購代理機構(gòu)相互任職或工作的；

????? ?（**）??? 被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被限制或禁止開展經(jīng)營活動、被責令停業(yè)的；

????? （**）??? 被暫停或取消資格預(yù)審申請資格的；

????? （由供應(yīng)商在《資格預(yù)審承諾函》中作出聲明）

*.*??????? 聯(lián)合體要求

*.*.*?? 本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體各方應(yīng)當作為項目公司的股東。

*.*.*?? 數(shù)量要求：聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過*家(含*家)。

*.*.*?? 控制權(quán)要求：聯(lián)合體中負責軌道運營的成員應(yīng)當對項目公司擁有實際控制權(quán)（例如：控股；或者雖不控股，但所享有的表決權(quán)能夠?qū)蓶|會決議產(chǎn)生決定性影響，且委派的董事合計享有的表決票數(shù)能夠?qū)Χ聲Q議產(chǎn)生決定性影響等。聯(lián)合體成員也可約定其他合法形式以保證聯(lián)合體中負責軌道運營的成員對項目公司擁有實際控制權(quán)。）

*.*.*?? 負責軌道運營的聯(lián)合體成員是聯(lián)合體的牽頭方，接受委托并代表所有聯(lián)合體成員負責資格預(yù)審申請、投標和合同簽訂階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向采購人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

*.*.*?? 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)。

*.*.*?? 聯(lián)合體成員在本項目中不得再以自己名義單獨或參與其他聯(lián)合體資格預(yù)審申請、投標。

*.*.*?? 關(guān)聯(lián)方約束：具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的資格預(yù)審申請人（含成員公司），只能作為同*聯(lián)合體成員參與本項目的資格預(yù)審。關(guān)聯(lián)方：指按照《企業(yè)會計準則第**號--關(guān)聯(lián)方披露》中對關(guān)聯(lián)方的定義，即*方控制、共同控制另*方或?qū)α?方施加重大影響，以及兩方或兩方以上同受*方控制、共同控制或重大影響的，構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。

*.*.*?? 所有聯(lián)合體成員均須滿足公告中的資格要求。

*.*.*?? 通過資格預(yù)審聯(lián)合體投標不得再變更其組織形式、成員構(gòu)成和持股比例。

（*）凡有意參加資格預(yù)審的申請人（投標人），請于****年**月**日至****年**月**日*時**分，將以下材料掃描件成功發(fā)送至郵箱[*****?*********]（以該郵箱收到報名郵件時間為準）：

*.提供營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本（*證合*的，提供*證合*后的營業(yè)執(zhí)照副本）。

*.聯(lián)合體意向書（應(yīng)明確聯(lián)合體成員單位名稱及牽頭方等主要內(nèi)容，聯(lián)合體各方應(yīng)簽字蓋章）。

*.報名聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。

以聯(lián)合體資格預(yù)審申請和投標的，聯(lián)合體各方均需提供上述（*）的資料。

（*）凡已注冊的深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商，按照授予的操作權(quán)限，請于****年**月**日*點**分前登錄深圳政府采購網(wǎng)站（****.**.***.**）下載本項目的資格預(yù)審文件。投標人如確定參加投標，首先要在深圳政府采購網(wǎng)上報名投標，方法為登錄深圳市政府采購網(wǎng)后點擊“應(yīng)標管理→投標響應(yīng)”；如果網(wǎng)上報名后又不參加投標，應(yīng)再到【應(yīng)標管理】→【投標響應(yīng)】功能點中點擊“撤銷響應(yīng)”；如果網(wǎng)上報名后上傳了投標文件，又不參加投標，應(yīng)再到【應(yīng)標管理】→【上傳投標文件】功能點中進行“撤標”操作；如果是未注冊為深圳政府采購的供應(yīng)商，請訪問深圳政府采購網(wǎng)站,先辦理注冊手續(xù)，再進行投標報名。在網(wǎng)上報名后，點擊“應(yīng)標管理→下載招標文件”進行招標文件的下載。

（*）答疑事項

??****年**月**日 **:**時前凡對招標文件有任何疑問的，登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，在“應(yīng)標管理→項目答疑發(fā)布”中填寫疑問。****年**月**日 **:** 將答疑結(jié)果在“應(yīng)標管理→投標答疑查詢”中公布，望投標人予以關(guān)注。

??? *、資格預(yù)審階段投標文件（資格預(yù)審申請文件）的遞交

? ??（*）所有資格預(yù)審申請文件應(yīng)于****年**月**日 **:**時之前上傳到深圳市政府采購網(wǎng)站。具體操作為登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標管理→上傳投標文件”功能點上傳投標文件。本項目電子投標文件最大容量為*****，超過此容量的文件將被拒絕。

（*）資格預(yù)審評審時間：****年**月**日**時**分；

（*）資格預(yù)審評審地點：深圳市政府采購中心，供應(yīng)商可以登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“采購項目查詢及管理→查看開標*覽表”功能點查詢開標情況。

逾期遞交、未按資格預(yù)審文件規(guī)定方式遞交的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

???? *、?資格預(yù)審方法

（*）本次資格預(yù)審采用合格制。本項目不限定參加本次資格預(yù)審的申請人數(shù)量。所有符合要求且通過資格預(yù)審的申請人，均有資格作為投標人參加后續(xù)投標。本項目不允許資格后審，未參加本次資格預(yù)審的申請人不得進入投標程序。

（*）實際參加資格預(yù)審的申請人不足*家，或通過資格預(yù)審的申請人不足*家，將修改資格預(yù)審公告內(nèi)容，重新組織資格預(yù)審。

（*）本項目經(jīng)重新資格預(yù)審合格申請人仍不夠*家的，將依法變更采購方式。

???? *、?發(fā)布公告、結(jié)果發(fā)布的媒介

本次資格預(yù)審公告和資格預(yù)審結(jié)果在“中國政府采購”網(wǎng)站（****://***.****.***.**)、“深圳市政府采購中心”網(wǎng)站（****://****.**.***.**/）上發(fā)布。

本次資格預(yù)審公告的期限為**個工作日。

????? *、其他

本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。本項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

本項目建設(shè)期履約保函為*億元人民幣，運營維護保函*.*億元人民幣，移交履約保函*億元人民幣，采用銀行保函（見索即付）的形式。

????? *、聯(lián)系方式

?

*、招標文件：請下載并使用相應(yīng)的投標書編制軟件打開招標文件（.***格式）。