西疇縣政府采購和出讓中心關于公開征集西疇縣“政采云”

電子賣場入圍供應商（第*批）的公告

各相關供應商：

根據《云南省人民政府辦公廳關于成立云南省與阿里巴巴集團合作委員會的通知》（云政辦函〔****〕**號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省****年政府集中采購目錄及標準的通知》（云政辦函〔****〕**號）文件的規定，西疇縣政府采購和出讓中心（以下簡稱“政采中心”）從****年*月**日起至****年*月**日公開征集西疇縣“政采云”電子賣場入圍供應商。現將有關事項公告如下：

*、電子賣場適用范圍

（*）西疇縣“政采云”電子賣場

西疇縣“政采云”電子賣場是依托“政府采購云計算服務平臺”（簡稱“政采云”），利用云計算、大數據技術，建立的集縣級政府采購網上交易、監管和服務為*體的政府采購網上交易公共服務平臺。縣級采購單位可以通過西疇縣“政采云”電子賣場，根據政府或財政的規范性文件實施采購。

（*）西疇縣“政采云”電子賣場商品目錄

第*類：**數碼

第*類：辦公設備/耗材

第*類：家用電器

第*類：車輛

第*類：家居建材

第*類：文化用品

第*類：綠植花卉

第*類：廣播電視電影專用設備

第*類：運動戶外

第*類：勞動保護用品

第**類：安全防護

第**類：教學科研

第**類：日用百貨

第**類：圖書檔案設備

第**類：教育裝備

第**類：文藝設備

第**類：電工電氣

第**類：儀器儀表

第**類：*金/工具

第**類：機電設備

第***類：專用設備

以上商品以最終簽訂的協議為準。

*、供應商入圍資格要求

供應商須在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第***條的規定，具有“政采云”電子賣場供應及實施能力，符合、承認并承諾履行本次征集的各項規定。

（*）參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第***條第*款規定的條件，提供下列材料：

*、法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明。法人或者其他組織（其他組織主要包括合伙企業、非企業專業服務機構、個體工商戶等）提供在工商部門注冊的有效“企業法人營業執照”或“營業執照”；自然人提供有效的自然人身份證明（自然人是指《中華人民共和國民法通則》規定的具有完全民事行為能力、能夠承擔民事責任和義務的公民）。但無特殊特許的法人的分支機構由于其不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加。審核標準：能證明供應商具備獨立承擔民事責任的能力。

*、財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。

（*）有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。需提供以下資料：供應商是法人的，提供經審計的財務報告，包括“*表*注”（即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注），或其基本開戶銀行出具的資信證明；部分其他組織和自然人，沒有經審計的財務報告，可以提供銀行出具的資信證明；為促進中小企業發展，提供財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函，不需要提供其他財務狀況報告。審核標準：依法做出的財務狀況報告包括經審計的財務報告、銀行出具的資信證明，能夠清晰準確反映供應商的商業信譽情況，間接反映供應商是否有健全的財務會計制度。

（*）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。需提供以下資料：供應商繳納稅收的證明材料主要是指供應商稅務登記證和參加政府采購活動最新*期的繳納增值稅、營業稅和企業所得稅的憑據；供應商繳納社會保障資金的證明材料主要是指社會保險登記證和參加政府采購活動最新*期的繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單），其他組織和自然人需要提供最新*期繳納稅收的有效憑據和繳納社會保險的有效憑據，部分個體工商戶無雇傭員工的，提供以靈活就業人員的身份交納社保的有效憑證（基本養老保險費、基本醫療保險費）；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。審核標準：資料合法有效，能證明供應商依法履行繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

*、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料。需提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力書面承諾函”（承諾函格式見），若供應商承諾不實，在服務或供貨過程中出現或被反映違反承諾，經調查屬實的將追究相關法律、法規責任。審核標準：供應商提交經簽署的書面承諾，無違背本條規定。

*、參加政府采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。需提供以下資料：自行承諾“參與采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函”（承諾函格式見）。審核標準：供應商提交經簽署的書面承諾，集中采購機構將視情況對供應商的信用進行查詢，若聲明函不實時，按照《政府采購法》有關提供虛假材料的規定給予處罰。

說明：政府采購中心將視情況對供應商提交的相關文件進行驗證或對供應商信用信譽進行查詢，如提交資料的供應商存在承諾不實或失信行為的，取消本次入圍資格并進行失信追究。

（*）具有“政采云”電子賣場供應及實施能力，符合、承認并承諾履行本次征集的各項規定。

*、除普通供應商以外，供應商也可以是擁有獨立的網上交易自營平臺的供應商（電商）。電商應當具有***《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》、具有完善的商品交易結算信息系統及***進銷存控制系統（至少應包括倉儲收發及后臺管理系統等），能向社會公開進行交易且有成交記錄，能與“政采云”平臺實現實時順暢對接。電商應當在承諾文件中提供相關證明材料。

*、供應商必須是通過“政采云”平臺注冊入庫的“政采云”電子賣場正式供應商；在注冊成為正式供應商后，必須向“政采中心”提交紙質《承諾文件》，就電子賣場入圍事項作出書面承諾。注冊“政采云”必須提供以下資料：

①公司****可為公司標識或者公司外觀拍照；

②開戶銀行和銀行賬戶；

③有效《營業執照》；

④最新*期社保繳納憑證；

⑤法定代表人身份證正反面。

*、具有較強的本地供貨能力和物流配送能力，承諾保證在合同規定時間內供貨。

*、具有較強的本地化售后服務能力，售后服務機構完備，承諾商品質保期內***小時現場服務工作制，****小時電話支持，*小時到達現場，*小時解決問題。

*、參與車輛的供應商，必須具有擬供品牌車輛的經銷或代理權。需提供以下資料：車輛品牌經銷或代理權證書。

*、電子賣場供應商及商品征集方式

本次征集供應商為西疇縣“政采云”電子賣場供應商，符合條件的供應商，應當通過在政采云平臺自主注冊相關信息，承諾遵守《西疇縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書》（參見*）、本公告要求和“政采云”平臺交易規則及管理規范，并按時向“政采中心”提交紙質承諾文件。經“政采中心”組織專家審核通過后即入圍西疇縣“政采云”電子賣場供應商。

特別提醒：已入圍文山州州級或其他各縣級“政采云”電子賣場的供應商，此次征集無需重復提交申請，系統將自動認可入圍資格；政采中心將在本次（第*批）入圍結束后以發布公告方式另行通知簽訂《西疇縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書》，不單獨分別進行協議簽訂；根據供應商意愿需在本次參與入圍的，提供資料與新入圍供應商同等對待。

*、供應商注冊及承諾入圍

（*）注冊入庫

供應商應登錄“政采云”平臺進行注冊，提交“政采中心”審核后，方可成為“政采云”電子賣場正式供應商，《西疇縣“政采云”電子賣場供應商入庫與商品管理操作指南》（參見*）。

（*）書面承諾

供應商成為“政采云”電子賣場正式供應商后，應向“政采中心”提交紙質《承諾文件》，就電子賣場入圍事項作出書面承諾，《供應商承諾文件編制要求及格式規范》（參見*）。

（*）商品承諾

供應商應承諾所提供的商品為同期市場主流商品，屬于政府優先采購或強制采購范圍內的貨物，必須是節能產品、環境標志產品品目清單的貨物。

（*）價格承諾

供應商應承諾所提供的商品價格不高于市場平均價。供應商以電子賣場商品最低優惠率（%）進行報價，優惠率=(天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格-西疇縣“政采云”電子賣場電子賣場價格)/天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格****%。最低優惠率數值為不小于*%的整數。

（*）遞交承諾文件

本次公開征集活動供應商無需報名，凡有意參加者，請自行下載編制承諾文件。

供應商應于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午*:**至**:**，下午**：**至**:**（北京時間），將承諾文件密封送交到西疇縣西灑鎮普蘭路（西疇縣政務服務管理局*樓）西疇縣政府采購和出讓中心。逾期送達的將予以拒收，未密封的作無效承諾文件處理。

提醒事項：*.本次征集活動參與單位可能較多，為避免擁堵，接收文件時間設置較長，請各供應商合理安排時間，盡量錯開高峰時段。

*.為做好新冠肺炎疫情防控期間的防控工作，建議供應商采取郵寄或快遞等方式將承諾文件密封完整寄至西疇縣政府采購和出讓中心。并在工作日期間進行電話確認，聯系電話：****-*******。供應商應預留好郵寄時間確保文件資料在要求時限內到達，供應商自行承擔郵寄過程中因其它原因導致文件資料逾期送達或無法送達的風險。

*.文件資料收取截止時間：****年*月**日下午**：:**（北京時間），逾期將不再收取文件資料。

*、入圍方式和協議簽訂

（*）入圍采用專家審核通過及公示制，不設入圍比例。原則上符合“承諾入圍供應商資格要求”的有效承諾供應商，經專家審核通過后并公示*個工作日無異議后，即可入圍。

（*）入圍供應商應按入圍承諾及本公告要求，與“政采中心”簽訂《西疇縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書》。除入圍供應商因違規、違約被取消電子賣場供應商資格等情形外，入圍協議書有效期自生效之日起至****年**月**日止，管理部門可視情況決定是否延期。

*、履約監督及違約罰則

“政采中心”定期和不定期聯合對商品進行價格抽查、市場調查等，并根據采購單位和供應商的投訴情況，通過電子賣場商品價格比對系統、主流電商平臺（天貓、京東、蘇寧）及價格指數等進行調查核實，發現供應商有下列情形之*、經調查屬實的，根據違規情節及程度，作出部分商品凍結、下架、全網下架，直至取消其電子賣場供應商資格，并在后續電子賣場供應商招標或公開征集活動中予以限制。拒不糾正、情節嚴重或涉及行政處罰的，由財政監管部門進行處理。

*.入圍期間累計發生*次及以上，無正當理由不按規定時限響應或確認采購人發起的電子賣場采購訂單或合同的；

*.入圍期間累計發生*次及以上，被查實銷售價格高于市場平均價的。市場平均價是指主流電商能買到的同品牌、型號、配置、保修期限等的商品，按價格孰低原則，從低到高取*-*名的算術平均價；不同配置、保修期等的商品，則通過主流電商或市場公允的配件、保修期價格進行測算調整之后，按價格孰低原則從低到高取*-*名的算術平均價；對主流電商平臺沒有銷售的商品，則以官網報價、市場調查按價格孰低原則確定市場平均價；

*.入圍期間累計發生*次及以上無故不執行采購訂單（合同）或沒有按承諾提供商品及售后服務的；

*.入圍期間累計發生*次及以上采購人評價“滿意度指數”低于**％的；

*.入圍期間被紅色預警或被橙色預警*次或黃色預警*次，且*個月內未及時解決的；

*.提供走私及假冒偽劣商品，或擅自更換配件，降低配置，以次充好的；

*.在電子賣場中夸大宣傳或提供虛假信息的；

*.向運維單位、采購人、政采中心、財政部門有關人員行賄或提供其他不正當利益的；

*.與其他供應商、運維單位、采購人、政采中心、財政部門有關人員惡意串通的；

**.其他違反征集公告或入圍協議約定事項或供應商承諾事項的；

**.利用電子賣場系統漏洞或者其他黑客手段侵入系統的；

**.無正當理由未在入圍協議簽訂后**日內，完成商品上架及系統對接的；

**.拒不執行財政部門或同級政府集中采購機構的監管措施或者拒不糾正查證屬實的違規、違約行為的；

**.各財政部門認定的其他違背誠實信用原則的行為。

窗體頂端

*、協議調整

協議執行期間，西疇縣政府采購和出讓中心將按通知規定，統*對其網超協議進行對應調整（延長協議有效期，增加商品類目、默認全部開放），入圍供應商不接受新的管理規定或條件要求的，應當通知政府采購中心解除協議。

*、政策調整

（*）如因政策規定、政府集中采購目錄及采購限額標準調整，導致商品、交易項目、入圍供應商資格發生變化甚至取消的，從其規定，入圍供應商應無條件接受。

（*）若“政采云”電子賣場出臺有新的規章制度、管理辦法或操作規定等，依照執行其最新的相關制度規范，入圍供應商應無條件接受。

入圍供應商不接受新的管理規定或條件要求的，應當通知政府采購中心解除協議。

*、聯系方式

（*）集中采購機構

西疇縣政府采購和出讓中心，地 址：西疇縣西灑鎮普蘭路西疇縣政務服務管理局*樓，聯系電話：****—******* 。

（*）政府采購監管部門

西疇縣財政局政府采購管理科，聯系電話：****-*******。

（*）“政采云”平臺運維服務機構

政采云有限公司涉及政采云平臺系統操作和技術類問題，請通過以下服務渠道向“政采云”平臺運維服務機構獲取幫助：

*.在線咨詢（采小蜜）

（*）手機端：搜索并關注微信公眾號“政采云平臺”，點擊“關于我們-智能客服”；

（*）幫助中心（常見問題）：*****://****.******.**/***/****_*/

（*）自助留言（問題反饋）：*****://********.******.**/********

（*）客服熱線：*** *** ****。

（*）西疇縣政采云供應商群釘釘群，群號 : ********。意向參與入圍的供應商請自行下載應用程序：釘釘（提供**版，***版和手機版），搜索群號申請加入群，請在申通時備注公司全稱+實名。

*、解釋權

凡涉及本次承諾入圍事項的解釋權均屬于西疇縣政府采購和出讓中心。

**、

*：《西疇縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書》；

*：《西疇縣“政采云”電子賣場供應商入庫與商品管理操作指南》；

*：《供應商承諾文件編制要求及格式規范》；

*:《入圍流程及常見問題說明》；

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