重點工程對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大引領(lǐng)、帶動和輻射作用，是先進(jìn)要素的重要載體，對我省轉(zhuǎn)型綜改意義重大。

　　我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作的重要指示精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，把轉(zhuǎn)型項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手，多措并舉、精準(zhǔn)施策，全力推動項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，突出抓好重點工程引領(lǐng)示范帶動作用，重大項目前期扎實推進(jìn)，重點工程建設(shè)進(jìn)展順利，有效對沖疫情對投資項目建設(shè)帶來的影響，實現(xiàn)了重點工程工作的良好開局，來之不易。

　　4月16日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省發(fā)改委、省工信廳、省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人，就全省重點工程項目推進(jìn)情況進(jìn)行了解讀。

　　多措并舉 把疫情影響造成的損失奪回來

　　掀起項目建設(shè)高潮

　　“今年我省的項目工作可以用四個前所未有來概括：一是面臨的形勢挑戰(zhàn)前所未有，二是對項目重視程度前所未有，三是政策機遇前所未有，四是抓項目的力度前所未有。”省發(fā)改委副主任姚少峰表示，轉(zhuǎn)型為綱，項目為王。一個“王”字，彰顯了省委、省政府狠抓項目的鮮明導(dǎo)向、堅定信心和堅強決心。

　　截至3月底，全省共確定省市兩級重點工程1240項，年度計劃投資2218.5億元，占年度固定資產(chǎn)投資計劃的32.5%。從248項省級重點工程看，前期項目78項，建設(shè)項目170項，年度計劃投資696.6億元，涵蓋了我省基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會民生等20多個行業(yè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類項目135項，占到項目總數(shù)的54%，增強轉(zhuǎn)型示范作用；社會民生類項目82項，占到項目總量的1/3，促進(jìn)民生福祉的提升。“重大基礎(chǔ)設(shè)施項目太焦高鐵、太原軌道交通2號線等重點工程都將在今年建成投運，這些項目省委、省政府高度重視，全社會高度關(guān)注，人民群眾普遍關(guān)心。”姚少峰介紹。

　　《轉(zhuǎn)型項目建設(shè)2020年行動方案》確定了10個方面46項硬任務(wù)，在重點工程上發(fā)力落實。其中高位推動，三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目任務(wù)，已經(jīng)全面落實。3月份，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，實行省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點工程項目制度，13位省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn)26項省級重點工程，各市、縣積極跟進(jìn)。目前，省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)直接包聯(lián)推動的項目超過500項，引領(lǐng)帶動全省上下掀起項目建設(shè)的高潮。截至3月底，省級重點工程開復(fù)工率達(dá)91.2%，續(xù)建項目已經(jīng)全面復(fù)工。

　　“一季度，全省重點工程工作有了較好開局，但這僅僅只是開始。為了把疫情影響造成的損失奪回來，二季度全省發(fā)改系統(tǒng)將從三個方面發(fā)力推進(jìn)重點工程。”姚少峰說。

　　一是深入做好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目工作機制，加強包聯(lián)項目的跟進(jìn)和調(diào)度，打造一批推進(jìn)速度快、質(zhì)量高的領(lǐng)軍項目。

　　二是著力解決存在問題。運用“五賬工作法”強化問題動態(tài)化管理。建立問題處置臺賬，實行全程清單化管理，做到接到訴求有反饋，處置過程多溝通，解決問題再清零。

　　三是掀起重點工程建設(shè)高潮。目前，我省已經(jīng)進(jìn)入施工黃金期，一線工人返崗到位情況明顯提高，具備掀起建設(shè)高潮的條件。將繼續(xù)加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，進(jìn)工地、到一線、解難題，確保重點工程順利推進(jìn)，盡快掀起重點工程建設(shè)高潮，奮力實現(xiàn)省委、省政府確定的二季度的目標(biāo)任務(wù)。

　　抓住重點 圍繞千億產(chǎn)業(yè)培育和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群兩大重點

　　推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　“省工信廳以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞千億產(chǎn)業(yè)培育和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群兩大重點，實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目‘百千工程’，多措并舉全力推動項目建設(shè)。”省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠表示。

　　馬運俠說，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目“百千工程”，即省級層面，推進(jìn)雙百工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目；市級層面，推進(jìn)千項工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。

　　雙百工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目指2020年重點推進(jìn)100項牽引性強、戰(zhàn)略意義重大的新興制造業(yè)項目和100項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、示范意義強的傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造項目。百項新興產(chǎn)業(yè)項目總投資1642億元，均為電子信息、裝備制造業(yè)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。百項傳統(tǒng)技術(shù)改造項目總投資1068億元，均為立足我省冶金、焦化、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施的技改升級。一季度，雙百工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目完成投資58.6億元，開復(fù)工率達(dá)到82.5%。

　　千項工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目為市級層面推進(jìn)的項目，項目總投資6600余億元，其中，新興項目投資額占比超過70%。一季度，千項項目已完成投資142.5億元，開復(fù)工率達(dá)到79.4%。

　　“后三個季度，省工信廳將重點做好以下工作，搶抓時機、爭分奪秒，推進(jìn)項目工作，最大限度把疫情造成的時間損失奪回來。”馬運俠說。

　　一是以落地開工為導(dǎo)向，加強項目謀劃。立足千億產(chǎn)業(yè)培育和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈、提鏈”，精心謀劃實施一批新項目、好項目、大項目。對計劃新開工項目實行一對一幫扶，推動項目早日開工建設(shè)。

　　二是以投產(chǎn)達(dá)效為目標(biāo)，推進(jìn)項目建設(shè)。加強監(jiān)測調(diào)度，依托山西工業(yè)云服務(wù)平臺加強工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目監(jiān)測調(diào)度；緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯長周期大型設(shè)備購安等影響項目進(jìn)度的環(huán)節(jié)，倒排工期，推進(jìn)項目建設(shè)。

　　三是以常態(tài)化服務(wù)為抓手，加強項目保障。實行入企服務(wù)常態(tài)化，全年開展進(jìn)工地、到一線、解難題專項活動，深入開展幫扶；領(lǐng)導(dǎo)掛牌包聯(lián)項目，省市兩級工信部門領(lǐng)導(dǎo)全面包聯(lián)省級雙百項目，做到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、解決辦法和解決時限“五到位”；拓寬融資渠道，搭建政銀企長效對接平臺，幫助解決重點項目建設(shè)資金問題。

　　同時，將會同省財政廳加大資金支持力度，用足用好25億元省級技術(shù)改造資金，推動市級技術(shù)改造資金撥付，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，集中力量支持一批產(chǎn)業(yè)示范意義突出、投資拉動作用明顯的項目。

　　做實做細(xì) 全力推動重點公路項目建設(shè)

　　力爭實現(xiàn)增產(chǎn)增效

　　2020年在建和擬建的省重點公路工程項目共計有40個，項目總投資1900億元，2020年計劃完成投資230億元。其中高速公路項目14個，建設(shè)里程1061公里，總投資1506億元，2020年計劃完成投資160億元；普通干線公路項目26個，建設(shè)里程633公里，總投資395億元，2020年計劃完成投資70億元。

　　“為克服疫情影響，盡快恢復(fù)重點公路建設(shè)生產(chǎn)，省交通運輸廳動員全系統(tǒng)力量，做到疫情防控和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤，在疫情防控常態(tài)化條件下，全力推動重點公路工程項目建設(shè)。”省交通運輸廳副廳長李貴順表示。截至3月底，重點公路項目已經(jīng)實現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)，能開全開”，目前，已基本實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一季度重點公路項目累計完成投資16.4億元，較上年同期同比增長68%。

　　李貴順介紹，一是堅持高位推動。配合省政府?dāng)M定并下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項目復(fù)工的通知》，確立“工地?zé)o疫情、人員零感染、項目早復(fù)工、首季開門紅”20字方針，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府要求上來。利用省委、省政府推行省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點工程項目機制契機，及時建立了全省重點公路項目建設(shè)指揮調(diào)度機制，把推進(jìn)全省重點公路項目與落實省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作聯(lián)動起來。

　　二是科學(xué)精準(zhǔn)施策。在做好疫情防控基礎(chǔ)上，組織召開全省公路項目復(fù)工視頻調(diào)度會，分區(qū)分級分類推動，堅持“項目有預(yù)案、標(biāo)段有方案、工點有對策、班組有措施”，實施由點到面再到線的彈性復(fù)工模式，積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)全面復(fù)工。

　　三是加大服務(wù)保障。主動上門服務(wù)，幫助重點工程建設(shè)單位對接政府和有關(guān)部門，努力當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員。優(yōu)化審批流程，開展前期工作攻堅專項行動，全面推行“不見面”審批，利用視頻會商、網(wǎng)絡(luò)辦公、資料郵寄等形式開展技術(shù)審查，完成有關(guān)審批；創(chuàng)新舉措，開展入企、入項目、入工地服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)人、機、物、料等復(fù)工要素盡快到位，創(chuàng)建良好環(huán)境，奠定了重點工程建設(shè)掀起大干高潮的良好基礎(chǔ)。

　　“下一步，我們要把各項工作進(jìn)一步做實做細(xì)，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，克服一切制約因素，加快推動重點工程建設(shè)，力爭在達(dá)產(chǎn)達(dá)效基礎(chǔ)上實現(xiàn)增產(chǎn)增效，確保上半年任務(wù)目標(biāo)‘雙過半’，確保完成省政府下達(dá)的重點公路工程全年投資任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出交通貢獻(xiàn)。”李貴順說。（張毅）

來源： 山西日報