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美國擬重振核燃料產(chǎn)業(yè)[2020-5-9]

發(fā)布人：比比招標(biāo)采購網(wǎng) 發(fā)布日期：2020-05-09

近日，美國能源部發(fā)布了一份名為《核燃料工作組戰(zhàn)略》的報(bào)告，其中就重塑核燃料循環(huán)前端技術(shù)實(shí)力、強(qiáng)化本國鈾開采冶煉和轉(zhuǎn)化能力等作出了明確建議和指示，旨在重振美國鈾產(chǎn)業(yè)。

然而，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，美國雖然正努力將核能工業(yè)拉出崩潰邊緣，但該國內(nèi)部就鈾礦開采標(biāo)準(zhǔn)、鈾進(jìn)口上限等關(guān)鍵問題爭議頗多，市場對(duì)其產(chǎn)業(yè)復(fù)興前景頗感擔(dān)憂。

提升技術(shù)優(yōu)勢

據(jù)悉，該報(bào)告是美國核燃料工作組(NFWG)基于整個(gè)核燃料供應(yīng)鏈的國家安全進(jìn)行全面分析后做出的結(jié)果。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，將通過直接購買建立鈾儲(chǔ)備、強(qiáng)化鈾礦開采冶煉和鈾純化轉(zhuǎn)化的能力，結(jié)束能源部鈾易貨貿(mào)易、重新評(píng)估能源部過剩鈾庫存管理政策等方式，增強(qiáng)美國的核燃料技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)出口的同時(shí)，保障國家能源安全，以期最終實(shí)現(xiàn)美國重回核能領(lǐng)軍地位的目標(biāo)。

“核燃料循環(huán)前端技術(shù)是美國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”美國能源部長DanBrouillette表示，“NFWG的報(bào)告提出了一系列政策選擇，以保護(hù)和幫助美國核能企業(yè)，從而最終實(shí)現(xiàn)美國重回核能技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位這一目標(biāo)。”

NFWG提出了4個(gè)建議：其一，在加強(qiáng)鈾礦開采和轉(zhuǎn)化能力方面立即采取大膽行動(dòng)，以恢復(fù)整個(gè)核燃料循環(huán)前端產(chǎn)業(yè)的生存能力;其二，利用技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)的核能研發(fā)和示范投資來帶動(dòng)核能技術(shù)進(jìn)步，以加強(qiáng)美國在下一代核能技術(shù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位;其三，確保擁有一個(gè)健康且不斷發(fā)展的核能部門，以助力鈾礦開采商、核燃料循環(huán)供應(yīng)商、核反應(yīng)堆銷售商等所有從業(yè)者良好成長;其四，發(fā)揮政府調(diào)控優(yōu)勢即推動(dòng)各部門都參與其中，以支持核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括推動(dòng)民用核能技術(shù)出口，強(qiáng)化美國核能企業(yè)的市場競爭力。

美聯(lián)社消息稱，2月中旬，特朗普與美國核能企業(yè)高管舉行了會(huì)談，討論強(qiáng)化國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)對(duì)于美國企業(yè)在海外競爭的重要性。與會(huì)高管表示，隨著國內(nèi)核電機(jī)組開始老化，出口核技術(shù)是確保美國核工業(yè)繼續(xù)繁榮的有效手段。

放寬鈾業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引爭議

NFWG以“戰(zhàn)略利益”為前提敦促美國放寬鈾業(yè)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，包括大力推動(dòng)本土鈾礦開采、簡化開采監(jiān)管和土地準(zhǔn)入流程、資助用于鈾礦開采和現(xiàn)場開采的先進(jìn)水處理技術(shù)等。

《今日美國》指出，NFWG的建議包括允許在聯(lián)邦公共土地更容易地進(jìn)行鈾開采活動(dòng)，簡化環(huán)境審查等，這引起了民眾和環(huán)保組織的堅(jiān)決反對(duì)。事實(shí)上，如果美聯(lián)邦政府向亞利桑那州北部大峽谷國家公園邊界處的鈾礦開采活動(dòng)“開綠燈”，將會(huì)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和水源帶來極大生態(tài)負(fù)擔(dān)。

另外頗受爭議的問題包括“是否給進(jìn)口鈾設(shè)上限”、“是否有必要建鈾儲(chǔ)備區(qū)”。采礦大州懷俄明州參議員JohnBarrasso公開表示，美國已經(jīng)從世界上最大的核燃料出口國變成了最大進(jìn)口國，鈾礦開采、轉(zhuǎn)化和濃縮能力的下降大大削弱了美國在核燃料市場上的影響力。

由于美國許多鈾礦的品位低于進(jìn)口鈾，這使得美鈾產(chǎn)量不斷下滑。美國能源信息署數(shù)據(jù)顯示，美國進(jìn)口鈾大部分來自加拿大、澳大利亞、俄羅斯和哈薩克斯坦，超過90%的商業(yè)鈾依靠進(jìn)口。

美國鈾礦生產(chǎn)商和20多名西部州議員共同呼吁，美國核電站嚴(yán)重依賴進(jìn)口鈾，應(yīng)建設(shè)鈾儲(chǔ)備區(qū)保護(hù)美國內(nèi)的鈾生產(chǎn)能力。“新建鈾儲(chǔ)備區(qū)是決定我們的企業(yè)是否具備在全球任何地方展開競爭的關(guān)鍵。”DanBrouillette強(qiáng)調(diào)。

特朗普政府?dāng)M議的2021財(cái)年預(yù)算中，有354億美元?jiǎng)潛芙o能源部，其中約1.5億美元被指明用于建立國內(nèi)鈾儲(chǔ)備區(qū)，該儲(chǔ)備區(qū)旨在保證國內(nèi)核反應(yīng)堆燃料穩(wěn)定供應(yīng)并首先從本土礦山購買鈾資源和轉(zhuǎn)化服務(wù)。

美國核工業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)表示，NFWG的報(bào)告不足以給核電行業(yè)帶來支撐，尤其在核電工業(yè)需要付出高昂安全維護(hù)成本且面對(duì)廉價(jià)天然氣、太陽能和風(fēng)能激烈競爭的情況下，會(huì)繼續(xù)向國會(huì)要求稅收抵免和其它幫助。2013年以來，美國將近10家核電站關(guān)閉，另有8家將在未來幾年關(guān)停。

“甩鍋”市場競爭

在報(bào)告中，NFWG還將美國當(dāng)前核燃料產(chǎn)業(yè)的不景氣歸咎于國際市場的競爭，并建議授予美國核管理委員會(huì)“以保障國家安全為由，拒絕進(jìn)口俄羅斯、中國核燃料”的權(quán)限。

俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫在接受俄新社采訪時(shí)表示，俄方研讀了美國最新發(fā)布的能源戰(zhàn)略，“目前明確的是，美國企圖恢復(fù)其鈾產(chǎn)業(yè)，并質(zhì)疑俄羅斯在核領(lǐng)域的高水準(zhǔn)，這是不能接受的”。

據(jù)了解，俄羅斯國家原子能公司在全球核電站建設(shè)市場擁有過半份額，過去10年的國外訂單總額高達(dá)1330億—1350億美元，盡管新冠肺炎疫情在全球蔓延，但其在國外的核電站建設(shè)仍在按計(jì)劃推進(jìn)。

而據(jù)中國核電行業(yè)人士介紹，中國核電技術(shù)國產(chǎn)化率也已超85%，多年前就徹底擺脫了進(jìn)口依賴，當(dāng)前已經(jīng)確定了一條“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的核電技術(shù)之路。此外，中國和法國還達(dá)成了核廢料處理技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作，這都為中國核電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展鋪平了道路。

美國有線電視新聞網(wǎng)此前撰文稱，中國核電行業(yè)正在加速發(fā)展，極有可能在2030年取代美國，晉升全球之首。(■ 中國能源報(bào) 記者王林)