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發(fā)布人：比比招標采購網(wǎng) 發(fā)布日期：2020-05-21
在境外疫情沖擊尚未有效緩解、外部環(huán)境變化帶來的不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，近日召開的中共中央政治局常務委員會要求，深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，首次提出“構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，要求研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈雙鏈條穩(wěn)定性和競爭力。由此可見，通過構建雙循環(huán)新發(fā)展格局來提升雙鏈條穩(wěn)定性和競爭力為當下中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易應對外需變化指明了新路徑。
雙循環(huán)，就是國內(nèi)國際雙循環(huán)。40多年改革開放的要義就是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展提供更加強有力的支撐和促進。在疫情沖擊下，“兩個市場”和“兩種資源”的重要性不言而喻。但是在更加特殊的國際外部環(huán)境下重新認識“兩個市場”和“兩種資源”并形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的“新發(fā)展格局”則為今后的經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求。
巨大的國內(nèi)需求和激增的市場潛力實際上既為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的堅實基礎，也為全球經(jīng)濟貿(mào)易提供了廣闊的空間。在新的形勢下，中國經(jīng)濟要首先從滿足國內(nèi)需求出發(fā)形成更加充滿活力的國內(nèi)循環(huán)，繼續(xù)通過進一步擴大開放和加速國內(nèi)制造業(yè)水平不斷提升滿足外需的能力，則為形成更加充滿韌性的國際循環(huán)提供助力。滿足內(nèi)需來激活產(chǎn)業(yè)循環(huán)、擴大進口以刺激消費、提升產(chǎn)業(yè)競爭力以促進出口，這樣才能形成國內(nèi)國際兩個市場的良性循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)既嵌入國際循環(huán)之中，又要自成體系、相對可獨立；國際循環(huán)既融合國內(nèi)循環(huán)，更是為服務國內(nèi)循環(huán)提供外部動力。不斷強化國內(nèi)循環(huán)暢通穩(wěn)定，最大化地努力實現(xiàn)雙循環(huán)的相互促進、協(xié)同運行，基于國內(nèi)循環(huán)的高水平來提升應對各種國際循環(huán)可能出現(xiàn)不同情況乃至極端局面的能力，這應當是“新發(fā)展格局”的題中之義。
“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”有賴于雙鏈條，也就是產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。國內(nèi)與國際的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈系統(tǒng)既自成體系又必然依賴。在疫情沖擊下，為確保國內(nèi)循環(huán)形成更加良性快速的格局，此次政治局常委會開出的“藥方”是：實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和技術攻關，強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產(chǎn)品保障能力。有了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈更穩(wěn)固的良性運轉，必將提升國內(nèi)循環(huán)的質(zhì)量，從而也就為參與國際市場競爭、提升我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的國際競爭力提供強有力的支撐。
構建雙循環(huán)新發(fā)展格局、提升雙鏈條穩(wěn)定性和競爭力，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展，讓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產(chǎn)品能夠充滿活力，讓重點產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、重點項目能夠帶動引領，全面提升國際國內(nèi)要素循環(huán)和資源配置的效率，提高我國企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的廣度、深度和高度。這樣的“新發(fā)展格局”才會再次用最具活力的中國經(jīng)濟來證明，正是基于這樣的“雙循環(huán)”與“雙鏈條”才能進一步強化中國作為“世界工廠”和“世界市場”的雙重角色和不可替代性。
