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南通市“三智”促“四減” 賦能公共資源交易環(huán)境再提升[2022-3-17]

發(fā)布人：比比招標(biāo)采購網(wǎng) 發(fā)布日期：2022-03-30

今年以來，南通堅持先行先試，創(chuàng)新突破，以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”改革為抓手，以“智能管理、智慧交易、智聯(lián)服務(wù)”為主線，以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”為目標(biāo)，加快構(gòu)建“三智”全流程“一網(wǎng)通辦”體系，深化全領(lǐng)域全鏈條全周期“一網(wǎng)通辦”體系建設(shè)，全面梳理了項目受理、資格審查、質(zhì)疑投訴、中標(biāo)通知書打印等高頻事項，深挖交易過程中存在的堵點、難點問題，精準(zhǔn)施策，提出優(yōu)化措施22條，簡化環(huán)節(jié)12個、減免材料5項、壓縮時限11項。

一是優(yōu)化服務(wù)流程，實現(xiàn)交易事項“零等待”。實現(xiàn)主體信息入庫人員新增及調(diào)轉(zhuǎn)登記在線辦理，相關(guān)單位只需線上填寫信息并上傳附件即可提交調(diào)動申請，即時辦理，自1月以來，已完成線上人員調(diào)動367人；將各類交易事項同步推送至南通百通APP，各方交易主體通過南通百通APP即可瀏覽各類交易項目的交易信息，下載交易項目招標(biāo)文件；實施申請人承諾制，實現(xiàn)建設(shè)工程銷號線上辦理，中標(biāo)單位無須攜帶原件至現(xiàn)場申請；完善交易項目在線異議（質(zhì)疑）、投訴受理功能，健全交易領(lǐng)域線上異議（質(zhì)疑）、投訴舉報接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機制，提升市場主體辦事效率。

二是精簡辦理資料，實現(xiàn)市場主體“零跑腿”。完成交易系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的對接，招標(biāo)代理在交易系統(tǒng)中進行項目注冊登記時即可一鍵獲取項目審批信息，實現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共用共享；整合產(chǎn)權(quán)進場交易申請材料，取消企業(yè)房屋招租業(yè)務(wù)受理材料、報名材料紙質(zhì)件，各方交易主體只需登錄產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)即可參與；規(guī)范優(yōu)化土地出讓一次性告知指南，對出讓前后環(huán)節(jié)重復(fù)提供的資料進行優(yōu)化、合并，項目成交后第一時間向競得人告知資格后審材料清單，確保資格后審當(dāng)天辦結(jié)，避免交易主體多跑路。

三是壓縮服務(wù)時限，實現(xiàn)交易全程“零拖延”。利用CA簽章和電子水印防偽技術(shù)，實行中標(biāo)通知書在線簽章、在線查閱、隨時下載、自助打印，實現(xiàn)中標(biāo)通知書“秒送達”，切實減少交易主體時間成本；最大限度壓縮政府采購環(huán)節(jié)辦理時限，合同簽訂時間由中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30個工作日內(nèi)縮短到15個工作日內(nèi)，力爭5個工作日辦結(jié)，大大提高采購工作效率。

四是降低交易成本，實現(xiàn)投標(biāo)過程“零收費”。自2月10日起南通市公共資源交易中心及各分中心免收交易服務(wù)費用，切實減輕來通參與招投標(biāo)企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，每年預(yù)計將為各方交易主體節(jié)約成本近3000萬元；大力推廣投標(biāo)電子保函服務(wù)，降低投標(biāo)保函費率上限，降幅達25%，在全省處于低位，自2020年4月全面推行電子保函服務(wù)以來，已為7394家投標(biāo)企業(yè)釋放流動資金超200億元。

來源：江蘇省人民政府網(wǎng)站