當前位置:比比招標采購網 > 行業聚焦 > 廣西柳州:政采優化營商環境列入績效考核[2022-3-31]
發布人:比比招標采購網 發布日期:2022-03-31
(記者 崔衛衛 通訊員 周思全)
“優化政府采購營商環境不僅不能有絲毫松懈,還要靠前發力。”廣西壯族自治區柳州市財政局政府采購相關負責人在接受《政府采購信息》報記者采訪時介紹,該局日前印發《關于做好2022年度政府采購優化營商環境工作的預通知》(以下簡稱《通知》),推出13項新舉措,持續推進政府采購優化營商環境、提高政府采購質效。
“新形勢下要有新舉措。我局根據歷年優化政府采購營商環境要求,對標國內先進做法,主動改革創新政府采購程序,切實維護市場公平競爭,以更有力度的措施推進柳州政府采購優化營商環境?!绷菔胸斦终少徬嚓P負責人說,該局率先在自治區試點探索政府采購采購新形式,主要從兩個方面降低采購交易成本。
一方面,試點政府采購“承諾制”應用。創新新型“承諾+信用管理”監督模式,建立以信用為核心的新型市場監管機制。允許供應商參加政府采購時,采用電子證照及以“承諾函”的方式做承諾說明,不再要求具體材料,進一步提升供應商參與政府采購活動的便利度,切實減輕供應商負擔。
另一方面,探索招標文件智能審核系統在政府采購工作中的試點應用,提高政府采購工作效率。打破傳統招標文件人工審核審查內容多、工作量大的問題,積極推動招標文件審查智能化工作,提升政府采購活動信息化水平,加強政府采購智能化建設。
當前,柳州市財政局著力推動框架協議采購方式在轄區內落地實施,推動政府采購系統與財政預算管理一體化信息系統互聯互通等。
在柳州市財政局相關負責人看來,要充分認識框架協議采購方式的意義,破解協議供貨、定點采購中存在的質次價高等難題,積極做好框架協議采購與電子化采購“嫁接”工作,才能推動框架協議采購盡快在柳州市落地施行。
對于推動政府采購系統與財政預算管理一體化信息系統互聯互通,要全面貫徹以“互聯網+”大數據的監管模式,對采購人進行精細化監督管理,加強采購人主體責任意識。
“行之有效的措施,應當堅持并不斷完善?!绷菔胸斦终少徬嚓P負責人介紹,該局采取強有力的措施持續落實歷年政府采購優化營商環境工作要求。。
在降低市場交易成本方面,《通知》要求預算單位及代理機構要允許供應商以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保險、保函(含電子保函)等替代現金繳納涉企保證金,對參與政府采購活動的小型和微型企業依法提供《中小企業聲明函》的給予10%的價格扣除,并免收履約保證金。電子化采購平臺要免費提供電子采購文件。
對于實施全流程電子化政府采購,《通知》明確,政府采購監督管理部門切實推廣評審專家異地不見面評標和無介質CA技術,全面推行簽訂電子采購合同,降低供應商參與政府采購成本。
為了保障各項改革措施落地見效,《通知》明確,政府采購監管部門實行落實政府采購政策等專項監督檢查與優化營商環境重點指標日常監督相結合,對日常監督情況進行定期通報的監管方式。政府采購專項監督檢查結果和優化營商環境重點指標通報情況將作為各縣(區)、開發區、市直各主管預算單位2022年度績效考評指標考核的重要依據。
來源:政府采購信息網