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發布人：比比招標采購網 發布日期：2023-01-16
1月7日，重慶日報記者從市財政局了解到，去年，全市政府采購授予中小企業實際金額約332億元，占全市已登記備案的政府采購實際規模的80%左右。
小額采購項目原則上全部預留給中小企業
市財政局相關負責人介紹，為助力穩經濟大盤，我市頂格執行財政部助力中小企業發展的政府采購政策，擴大面向中小企業采購的預留份額，做到“應留盡留”。
按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定，政府采購中的小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務項目，400萬元以下的工程項目)原則上全部預留給中小企業;對超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。
在此基礎上，2022年6月，市財政局按照財政部規定進一步降低中小企業參與“門檻”，對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留最低比例由30%提高至40%，確保中小企業合同份額。
提高優惠幅度讓小微企業獲得競爭優勢
不僅如此，我市在政府采購中對小微企業提高價格評審優惠，讓小微企業獲得競爭優勢。
去年9月，市政府采購中心受重慶市教育考試院委托，就“2022重慶市教育考試院等保測評服務”項目組織競爭性磋商，4家供應商參加，其中1家是小企業。在價格評審的時候，小企業可以享受10%的價格扣除優惠。這個政策性“價格紅利”為該公司中標提供了助力。
不僅如此，重慶對于非專門面向中小企業采購的項目，采購人應當對小微企業報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審。即從2022年7月起，在重慶的貨物和服務采購項目中，采購人、采購代理機構對小微企業給予的報價扣除優惠從原來的6%至10%提高至10%至20%;大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，對聯合體或者大中型企業的報價扣除優惠從原來的2%至3%提高至4%至6%。簡單地來說，報價扣除優惠就是同樣的項目小微企業1000萬元報價等同于大中企業900萬元、乃至800萬元的報價，用扣除后的價格參與評審，價格競爭方面更有優勢，中標幾率也會提升。
實行供應商基本資格條件承諾制
據市財政局相關負責人介紹，近年來，市財政局持續深化“放管服”改革，不斷優化政府采購營商環境，精準發力服務中小企業。
加快資金支付方面，建立了政府采購預付款制度，原則上預付比例不低于合同金額的30%，中小企業預付比例為不低于50%。對滿足合同約定支付條件的，采購人應在收到發票后5個工作日辦理支付手續。
優化采購流程，采購人應加速簽訂合同，在中標(成交)通知書發放之日起20日內簽訂，比原來縮短了10天的時間。合同執行完后，采購人或采購代理機構原則上應在7個工作日內組織履約情況驗收，不得無故拖延或附加額外條件。
此外，我市還積極開展營商環境創新試點，在全國首批實行供應商基本資格條件承諾制，一份標準承諾函代替了原財務、納稅、社保等至少10多頁證明材料，減輕供應商投標成本。
提供融資服務方面，建立了“重慶政采貸”線上融資平臺，政府采購中標供應商憑政府采購合同可以在線申請貸款，合作金融機構提供無抵押、無擔保的優惠利率和綠色通道，在保障信貸資金安全的前提下大大緩解中小企業融資難問題。據統計，2022年，這個線上融資平臺已實際幫助供應商獲得貸款資金超50億元，較上年增長一倍多。
市財政局表示，將進一步優化政府采購流程，推進采購項目全流程電子化運行，逐步實現所有采購類型以及所有采購方式的項目全流程電子化交易。
來源：重慶日報
