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當前位置：比比招標采購網 > 行業聚焦 > 河南省修訂印發《河南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》[2023-2-17]
發布人：比比招標采購網 發布日期：2023-03-15
評標專家作為評標活動的重要一環，對保證評標活動的公正和質量，乃至提升營商環境都意義非凡。1月29日，河南省政府修訂的《河南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》（簡稱《辦法》）正式公開，自2023年3月1日起施行。
據悉，原《辦法》（河南省人民政府令第166號）自2015年5月1日實施以來，對河南經濟發展發揮了積極的推動作用。近年來，招標投標由線下向線上轉變、由傳統方式向信息化網絡化數據化轉變，此番修訂旨在順應招標投標全流程電子化要求，針對評標專家串通、入庫易退庫難、日常監管乏力等問題，進一步完善管理手段、規范評標行為。
專家積分考核機制更完善，專家庫“能進能出”、動態調整
與修訂之前相比，突出評標專家全鏈條、全環節監管。健全評標專家入庫機制，《辦法》在專家入庫中增加了有與招標項目相關的實踐經驗和電子評標基礎能力、廉潔承諾等要求；新增了不得被聘為評標專家的情形，旨在提升入庫專家質量和業務能力，嚴把專家庫入口關。
推動評標專家資源共享，《辦法》對建立省綜合評標專家庫遠程使用和管理系統，推動評標全過程電子化作了規定；明確遠程異地評標中，異地專家和現場專家的權利義務相同，大力推進專家資源共享。
強化評標專家日常管理，《辦法》細化了評標專家義務，明確建立完善評標專家常態化積分考核機制，對專家在項目評標中的表現進行評價打分，并記入檔案；建立信用信息記錄和違法行為公告制度，開展失信聯合懲戒；制定評標專家評標勞務報酬標準，從省綜合評標專家庫中聘請評標專家的，按照規定標準給付報酬。
完善評標專家退出機制，《辦法》明確了對評標專家退出處理的7種情形，建立“能進能出”的動態調整機制；明確了評標專家違法違規行為需要承擔的法律責任，進一步提高評標專家履職盡責的自覺性。
河南省綜合評標專家庫專家共1.4萬余人
專家數量及分布：截至2022年9月底省綜合評標專家庫評標專家共14861人。按地域劃分，鄭州市專家占全省的40.79%；按年齡分，45-55歲專家占比將近一半（48.58%）。據悉，2023年專家征聘工作已啟動。
2022年全年全省工程項目招投標1.99萬宗
目前，河南省綜合評標專家庫主要通過網絡抽取終端面向各級公共資源交易平臺、招標代理機構等免費提供專家抽取服務，其中公共資源交易平臺111家、招標代理機構等22家。2022年，全省工程項目招投標交易金額為7479.62億元，項目宗數為1.99萬宗。上述項目評標委員會中的評標專家從省綜合評標專家庫中隨機抽取產生，使用較多的是房屋建筑、市政和公路、水利等方面的工程項目。
來源：大河網
