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發布人：比比招標采購網 發布日期：2023-04-27
近日，云南省發展改革委深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，錨定“3815”戰略發展目標，深化作風革命效能革命，緊盯公共資源交易行政監督中的“關鍵節點”，認真踐行“三法三化”工作法，不斷提升公共資源交易行政監督效能。
一、緊盯關鍵點，抓好“進場”和“監督”工作
一是持續開展“應進必進”專項整治。按照工程建設項目招標投標“應進必進”專項整治要求，督促依法必須招標的項目進入各級公共資源交易中心交易。二是加強協同監管。以召開公共資源交易監管工作聯合會商會的方式，研究解決公共資源交易監督傾向性問題。三是夯實監管責任。確定各級公共資源交易行政監督牽頭單位，理順各行政區域公共資源交易工作監管協同關系。在公共資源交易平臺上線行政監督部門公示模塊，每個進場的項目必須明確行政監督部門。四是建立常態化巡檢機制。大力推行典型引路法，指導和督促各級公共資源交易行政監督部門按照楚雄州經驗做法，制定巡檢方案和檢查清單，定期開展交易監督巡檢，主動發現和解決問題。
二、緊盯關鍵事，嚴查妨礙“統一市場準入”和“公平競爭”問題
一是嚴查“投標報名”。針對變相設置沒有法律法規依據的投標報名條件和電子招標文件收費問題開展專項治理，聯合省級相關行政監督部門對違規的招標代理機構進行約談，堅決遏止“投標報名”問題。二是暢通社會監督。對“云南省公共資源交易信息網”投訴舉報通道進行深度改版和流程升級，建立橫向聯通省級各行政監督部門、縱向聯通省州縣三級行政監督部門的投訴舉報通道，設置對招標文件、評標結果提出異議功能，完善投訴舉報咨詢處理、轉辦流程，解決投訴舉報難、辦理質效低的問題。三是公示違法違規行為。在“云南省公共資源交易信息網”建立“交易誠信”版塊，梳理匯總全省公共資源交易違法違規行為，分“行政處罰”和“不良行為”2類對違法違規行為進行曝光公示。四是抓實質詢整改。印發招標投標領域隱性壁壘等問題質詢整改方案，層層對標對表，認真梳理和查找存在問題，壓茬推進質詢整改工作，著力破解招標投標領域存在的隱性壁壘等突出問題，推動建立公平公正、規范高效、陽光透明的招標投標市場環境。
三、緊盯關鍵人，管好“工作人員”和“評標專家”
一是加強交易中心工作人員監督管理。對工作人員收取評標“誤餐費”、在評標室使用手機等問題進行嚴肅處理，督促各級公共資源交易中心強化管理，規范服務。二是加強評標專家監督管理。對在評標室使用手機的專家，視情節作清除出庫、停止評標資格或移交相關行業主管部門處理。對使用假證入庫的評標專家，經查證后移交行業主管部門處理。三是加強評標紀律監督管理。強化對評標紀律的線上巡查檢查，堅持在全省公共資源交易工作專題視頻會上“指名道姓”通報，嚴格落實“無關人員不進評標室”，嚴肅查糾評標場所5類人員不良行為。
四、緊盯關鍵環節，推行公共資源交易“雙隨機、一公開”監管
貫徹落實國家發展改革委等部門《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》，確定抽查重點，制定抽查方案，在國家企業信用信息公示系統（協同監管平臺—云南）中隨機抽取省發展改革委審批、核準的依法必須進行招標的工程建設項目及執法人員進行檢查。
五、緊盯關鍵場所，推進公共資源交易場所標準化建設
大力推行一線工作法，以上率下帶頭轉作風提效能抓落實，2023年一季度，圍繞招標投標領域隱性壁壘等問題質詢整改、交易場所評標評審秩序、公共資源交易網格化監管體系和遠程異地評標工位制建設四個內容，派出8個組深入16個州市開展公共資源交易工作綜合調研，以實地查看、座談等方式研討推進公共資源交易場所標準化建設，指導8個縣級公共資源交易中心完成評標區封閉整改工作。
六、緊盯關鍵指標，抓實交易平臺整合共享考核
落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》明確的“將深化公共資源交易平臺整合共享納入政府目標考核管理”工作要求，用好考核“指揮棒”，大力推行項目工作法，做到考核指標清單化具體化，堅持目標導向、問題導向、結果導向，完成對16個州市人民政府及18個省公共資源交易工作聯席會議成員單位的交易平臺整合共享工作考評，促進公共資源交易市場健康有序發展。
來源：云南省發展改革委
