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江蘇省率先實(shí)現(xiàn)“框架協(xié)議采購(gòu)”全流程電子化[2023-5-8]

發(fā)布人：比比招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng) 發(fā)布日期：2023-05-10

為貫徹《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號(hào)，以下簡(jiǎn)稱110號(hào)令），落實(shí)框架協(xié)議電子化采購(gòu)要求，提高多頻次、小額度采購(gòu)效率，江蘇省財(cái)政廳依托“蘇采云”政府采購(gòu)云平臺(tái)開發(fā)了框架協(xié)議電子采購(gòu)平臺(tái)。

一、明確框架協(xié)議采購(gòu)品目

截至2023年4月中旬，依托廳采購(gòu)處的政策指導(dǎo)、廳信息管理中心的技術(shù)支撐，江蘇省政府采購(gòu)中心相繼組織完成了19次框架協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)。是全國(guó)開展框架協(xié)議采購(gòu)較早、完成次數(shù)較多的省份。其中，完成8個(gè)品目全省聯(lián)動(dòng)貨物類項(xiàng)目15次，完成2個(gè)全省聯(lián)動(dòng)和2個(gè)省本級(jí)服務(wù)類項(xiàng)目4次。已完成的19次框架協(xié)議采購(gòu)均通過電子化方式完成征集活動(dòng)。協(xié)議簽訂完成的貨物和服務(wù)已在“蘇采云-框架協(xié)議電子采購(gòu)平臺(tái)”上架供全省各級(jí)采購(gòu)人使用。

已完成的框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目中，全省聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議貨物類包括：服務(wù)器、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、乘用車、空調(diào)機(jī)、家具；服務(wù)類全省聯(lián)動(dòng)的有：車輛加油、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)；省本級(jí)聯(lián)動(dòng)的有：審計(jì)服務(wù)、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等。其中打印機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)是第二次在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行全流程電子化征集。

二、規(guī)范框架協(xié)議電子化采購(gòu)流程

根據(jù)《江蘇省2023年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，多個(gè)集采品目的項(xiàng)目為“全省聯(lián)動(dòng)”，為此省財(cái)政廳與省政府采購(gòu)中心共同研究相關(guān)政策，根據(jù)不同項(xiàng)目情況進(jìn)行了多次探討交流，明確了采購(gòu)的整體流程、要求以及業(yè)務(wù)規(guī)范。項(xiàng)目初期，對(duì)框架協(xié)議的兩個(gè)階段進(jìn)行了詳細(xì)的剖析，從意向公開、意見征集、征集方案擬制、征集文件報(bào)審，再到征集公告、開評(píng)標(biāo)、確定入圍供應(yīng)商、發(fā)布入圍公告及入圍通知書等環(huán)節(jié)，最后進(jìn)行入圍供應(yīng)商的協(xié)議簽訂，所有業(yè)務(wù)流程均在線上完成。將第一階段通過公開征集確定的入圍供應(yīng)商，與第二階段采購(gòu)人在入圍供應(yīng)商中選擇成交供應(yīng)商進(jìn)行了結(jié)合，在“蘇采云”平臺(tái)內(nèi)形成一套高效、便捷、規(guī)范的“招采一體”系統(tǒng)，也為后期地市上線框架協(xié)議項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。

三、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)閉環(huán)管理提高采購(gòu)效率提升采購(gòu)效益

“蘇采云”政府采購(gòu)云平臺(tái)，無縫銜接省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)人從填報(bào)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、登錄平臺(tái)下單采購(gòu)到合同管理與付款的全流程線上閉環(huán)運(yùn)行。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購(gòu)需求體系，規(guī)范框架協(xié)議采購(gòu)行為，提升了采購(gòu)集中度、提高了采購(gòu)效率。

來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)