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當前位置：比比招標采購網(wǎng) > 行業(yè)聚焦 > 廣東汕頭“硬核”舉措賦能行政裁決[2025-6-10]
發(fā)布人：比比招標采購網(wǎng) 發(fā)布日期：2025-06-10
本報訊 記者袁瑞娟 通訊員劉名東報道 近日，廣東省汕頭市財政局出臺《汕頭市財政局政府采購行政裁決實施細則》（以下簡稱《實施細則》），以“四規(guī)范、三提升”進一步推進政府采購行政裁決試點工作，探索建立政府采購矛盾糾紛高效化解工作機制。
《實施細則》）共六十一條，分總則、申請和受理、審理、調(diào)解、裁決、監(jiān)督、附則七個章節(jié)。重點突出”四個規(guī)范”和 “三個提升”。“四個規(guī)范”包括：一是規(guī)范行政裁決受理條件。進一步規(guī)范、明確行政裁決申請適用的情形、受理的條件和申請材料清單等。二是規(guī)范行政裁決辦事時限。進一步規(guī)范、明確財政部門收到行政裁決申請后作出受理、不受理、告知管轄和一次性告知補正材料的辦事時限；被申請人作出答復(fù)說明的時限；按照一般程序和簡易程序?qū)徖淼男姓脹Q案件辦理時限；調(diào)解、當事人舉證的時限等。三是規(guī)范行政裁決流程規(guī)則。明確行政裁決案件受理后，應(yīng)成立合議組和指定主審人（適用簡易程序只需指定一名行政裁決人員審理即可）；在作出行政裁決前應(yīng)當由合議組對案件涉及的事實、證據(jù)、裁決意見以及理由等進行評議表決，并由主審人形成《政府采購行政裁決決定書》，按內(nèi)控流程簽發(fā)。四是規(guī)范行政裁決文書格式。針對整個裁決流程及不同情形相應(yīng)制定《政府采購行政裁決申請書參考模板》《政府采購行政裁決答復(fù)通知書》《政府采購行政裁決書》等14份執(zhí)法文書范本作為《實施細則》附件，明確依照法律法規(guī)應(yīng)當書面列明或告知的情況、事項、時限、法律依據(jù)等內(nèi)容。
“三個提升”包括：一是提升投訴處理便民性。增加調(diào)解環(huán)節(jié)，在不涉嫌違規(guī)違法的前提下，可以通過解釋、建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸等方式促使當事人在平等、自愿、協(xié)商基礎(chǔ)上達成和解。在審理環(huán)節(jié)增加簡易程序，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的裁決案件，可以適用簡易程序辦理，使投訴事項處理更加快捷便利。二是提升投訴處理專業(yè)度。明確要求行政裁決人員原則上由具有相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格或者2年以上相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗的公職人員擔任。根據(jù)裁決工作實際，可以從行政裁決專家?guī)旎蛘呦嚓P(guān)行業(yè)專家中聘請一名人員參加合議組，充實行政裁決人員，提升裁決專業(yè)水平。三是提升投訴處理執(zhí)行力。運用行政裁決程序處理政府采購?fù)对V事項，將提升財政部門便民利民、高效化解矛盾糾紛的能力和執(zhí)行力，進一步發(fā)揮監(jiān)管部門職能作用，助力優(yōu)化政府采購市場環(huán)境。
據(jù)了解，汕頭市財政局近年來一直積極推進政府采購行政裁決試點工作，以問題為導(dǎo)向，探索建立政府采購?fù)对V處理制度辦法和政府采購矛盾糾紛有效化解機制，出臺相關(guān)試行文件，運用行政裁決程序處理政府采購?fù)对V事項的成效明顯。此次是在試行文件的基礎(chǔ)上，對實施情況進行評估和修訂并出臺實施細則。作為汕頭市財政部門處理政府采購?fù)对V事項工作規(guī)范，實施細則有效期為5年。
來源：中國政府采購報
