廣東電網有限責任公司多種市場交互影響下的可再生能源配額制支撐技術研究等*項規劃專題采購招標公告

（招標編號：******************）

???????

廣東電網有限責任公司多種市場交互影響下的可再生能源配額制支撐技術研究等*項規劃專題采購（招標編號：******************），已由項目審批機關批準，招標人為廣東電網有限責任公司。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

*、項目信息

（*）???????項目名稱：廣東電網有限責任公司多種市場交互影響下的可再生能源配額制支撐技術研究等*項規劃專題采購

（*）???????招標人：廣東電網有限責任公司

（*）???????招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

（*）???????資金落實情況：已落實

（*）???????資金來源情況說明：自籌資金

（*）???????項目類別：服務類

（*）???????資格審查方式：資格后審

（*）???????投標有效期：自投標截止之日起***天（日歷日）

*、項目概況和招標范圍

（*）標的清單及分包情況如下：

?

（*）項目概述：本項目包含*個標的。

標的*：多種市場交互影響下的可再生能源配額制支撐技術研究

****年，國家能源局發布了《可再生能源電力配額及考核辦法》，要求明確可再生能源電力消納責任權重。與此同時，電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易及碳交易*續開展。如何考慮這些市場的交互作用，提出切實可行的可再生能源配額制實施方法，對于廣東電網公司完成“***”期間的配額目標具有重要意義。???在這種背景下，本項目擬構建電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易及碳交易的*體化分析方法，揭示各市場耦合作用的內在邏輯與機理。進*步結合廣東的電源發展規劃及政策變化，提出典型場景下的廣東可再生能源配額制運行模擬方法，定量評估廣東完成既定配額目標的可行性，并結合可再生能源配額制對廣東電網運行成本及收益的影響情況，提出合理的配額目標建議。最后，從廣東電力市場建設情況和可再生能源發展目標入手，結合國內外相關市場的發展規律，提出廣東電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易與碳交易的相關政策建議。

標的*：廣東電網碳資產評估方法及管理策略研究

本項目是對公司碳資產管理進行前瞻性謀篇布局，通過開展碳資產的評估與管理策略研究，理清電網企業碳資產現狀及未來的碳資產構成，提出電網企業碳配額分配優化方法，從而構建碳資產核算與評估模型，為公司建設碳資產管理體系提供基礎。本項目對推動電力市場、碳市場和綠證市場協同發力，提升公司新型電力系統經濟性，實現雙碳目標具有重要意義。

標的*：綠色低碳示范單位評價標準體系研究與示范單位專項規劃—課題?*：東莞供電局綠色低碳示范單位專項規劃

在全面應用綠色低碳單位評價標準體系的基礎上，完成東莞局綠色低碳評價工作，并對評價體系提出完善建議。然后分別針對地市公司和區縣公司開展低碳評價與規劃研究，地市層面，根據綠色低碳示范單位建設省級規劃方案，綜合考慮東莞局綠色低碳現狀及評價結果，研究提出地市供電局綠色低碳規劃方法、原則、目標、措施等，并完成東莞局綠色低碳規劃工作；區縣層面，提出縣區級綠色低碳示范單位評價標準，對縣區局開展綠色低碳示范單位評價。最后，開展綠色低碳示范單位相關認證研究，提出相應認證策略。通過本項目的開展，能夠有效指導南方電網綠色低碳示范地區的評估、規劃并形成綠色低碳示范單位認證策略。

標的*：綠色低碳示范單位評價標準體系研究與示范單位專項規劃—課題*：綠色低碳示范單位評價標準體系研究

在調研國內外綠色低碳相關標準、認證體系等的基礎上，梳理公司綠色低碳電網設計標準以及節能環保相關工作要求；綜合考慮地市供電局節能環保工作及綠色電網建設現狀及發展目標，提出滿足約束性考核指標并兼顧地區化差異的綠色低碳示范單位評價指標體系；在評價的基礎上提出公司綠色低碳評價管理策略，對示范單位進行綜合評分和優選，形成綠色低碳示范單位建設省級規劃方案。

標的*：*次能源價格趨勢與發電價格傳導專題研究

通過分析理清*次能源價格波動原因及與發電價格的影響關系，基于*次能源價格趨勢分析，研究新形勢下*次能源價格對發電價格傳導的影響，為電網公司提前布局以實現高質量發展提供有效支撐。

標的*：新型電力系統下的粵港澳大灣區能源供應保障體系研究

分析大灣區新型電力系統能源供應形勢與供應風險，聚焦電煤、發電用天然氣，研究粵港澳大灣區煤炭供應保障體系、粵港澳大灣區天然氣供應保障體系，并提出保障體系建設政策建議，提高大灣區能源電力系統的安全保障能力。

（*）招標范圍：

標的*：多種市場交互影響下的可再生能源配額制支撐技術研究

（*）電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易及碳交易耦合作用的*體化分析

構建電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易市場、綠證交易市場及碳交易市場的相互作用分析框架，揭示各市場耦合作用的內在邏輯；分析各市場對可再生能源配額制的影響機理，并提取其中的關鍵影響因素作為量化分析的指標，提出電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易及碳交易的*體化仿真方法，實現多種市場對可再生能源配額制的交互作用的量化分析。

（*）廣東可再生能源配額制運行模擬及完成配額目標的可行性分析

結合廣東電源的中長期發展規劃及政策變化，兼顧電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易及碳交易的情況，構建可再生能源配額制的典型分析場景；提出各種典型場景下的可再生能源配額制運行模擬方法，定量評估廣東完成既定配額目標的可行性；研究可再生能源配額制對廣東電網的運行成本及收益的影響，提出合理的配額目標建議。

（*）適應廣東可再生能源配額制的市場機制研究及政策建議

基于廣東配額制的具體實施要求，研究促進廣東可再生能源消納責任權重完成的可再生能源電力交易機制；根據電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易及碳交易的耦合作用機理，研究多種市場的銜接機制；從廣東電力市場建設情況、可再生能源規劃目標及國內外電力交易、可再生能源綠色電力交易市場、超額消納量交易市場、綠證交易市場和碳交易市場的發展規律入手，提出廣東可再生能源參與電力交易、可再生能源綠色電力交易、超額消納量交易、綠證交易與碳交易的相關政策建議。

（*）提交成果：*）研究報告*份；*）北大中文核心期刊論文*篇（錄用或發表）；*）發明專利*項（受理或實審）。

標的*：廣東電網碳資產評估方法及管理策略研究

（*）電網企業碳資產識別。結合國內適用碳普惠標準的開發項目和適用****標準的開發項目、國外適合用***和黃金標準的開發項目、以及公司在生產和辦公中形成的碳資產，研究電網企業現狀及未來的碳資產構成，深入挖掘公司直接或間接具有碳資產屬性的減排措施。

（*）電網企業碳配額分配方法研究。分析國內外碳市場電網企業配額發放思路，結合電網企業在可再生電力輸送與消納、電能替代等方面的碳減排貢獻，在區域電網平均排放因子計算的基礎上，進*步優化電網基準線排放因子計算方法，提出電網企業碳配額分配優化方法。

（*）碳資產核算與評估模型構建。結合電網企業碳資產估值的主要影響因素及其變化趨勢，構建滿足市場化發展需求的碳資產分類核算與評估模型；結合減排措施所需投資，測算公司碳資產規模潛力，保障企業碳資產處于合理域度。

（*）碳資產管理體系建設。提出適合公司的碳資產運營管理模式，探索電網公司在電源側與用電側降碳服務的碳資產收益模式，建設碳資產管理體系，提出公司碳資產業務布局，推動政府完善碳交易市場機制。

最終將形成《廣東電網碳資產評估方法及管理策略研究報告》*份；發表中文核心及以上級別論文*篇；申請發明專利*項。具體詳見技術規范書。

標的*：綠色低碳示范單位評價標準體系研究與示范單位專項規劃—課題?*：東莞供電局綠色低碳示范單位專項規劃

（*）東莞供電局綠色低碳經營評價；

（*）地市供電企業綠色低碳發展規劃方法研究；

（*）地市級供電企業綠色低碳評價管理策略研究；

（*）區縣級供電企業綠色低碳示范單位相關認證策略研究。

標的*：綠色低碳示范單位評價標準體系研究與示范單位專項規劃—課題*：綠色低碳示范單位評價標準體系研究

①國內綠色低碳標準、認證體系及電網綠色低碳設計與節能環保標準研究；②地市供電企業綠色低碳示范單位評價指標體系研究；③廣東電網綠色低碳評價管理策略研究；④廣東電網綠色低碳示范單位建設省級規劃方案研究。

最終將形成《綠色低碳示范單位評價標準體系研究》報告*份；《綠色低碳示范單位評價規范化技術實施方案》*份；錄用中文核心及以上級別論文*篇；申請發明專利*項。具體詳見技術規范書。

標的*：*次能源價格趨勢與發電價格傳導專題研究

（*）*次能源價格變化情況分析。通過調研收集，整理國內、省內*次能源歷史價格、供應、來源構成、管網分布等情況，分析煤炭、天然氣等*次能源價格變化情況，從國際形勢、經濟發展、進出口、改革政策等方面分析影響*次能源價格變化的主要因素。

（*）電價影響因素分析。收集省內煤電、天然氣電廠歷史上網電價，分析電價影響因素，結合供需及極端情景等設置，重點分析*次能源價格波動以及風光新能源大規模上網對發電廠上網電價的影響。

（*）*次能源價格趨勢和電價趨勢分析。基于國際形勢、經濟發展、進出口、改革政策等因素預判，分場景分析*次能源價格趨勢與電價趨勢。

（*）公司應對舉措。根據電價變化趨勢研究成果分析對于電網企業的影響，提出電網企業對應舉措和保障措施。

最終將形成《*次能源價格趨勢與發電價格傳導研究》報告*本；錄用中文核心及以上級別論文*篇；申請發明專利*項。具體詳見技術規范書。

標的*：新型電力系統下的粵港澳大灣區能源供應保障體系研究

①分析粵港澳大灣區能源供應形勢與風險；②研究新型電力系統下的粵港澳大灣區能源供應結構轉型；③研究粵港澳大灣區煤炭供應保障體系；④研究粵港澳大灣區天然氣供應保障體系；⑤研究新型電力系統能源供應風險管控措施；⑥研究電力市場及配套政策建議。

最終將形成《新型電力系統下的粵港澳大灣區能源供應保障體系研究》報告*份；申請發明專利*項，錄用或發表中文核心及以上論文*篇。具體詳見技術規范書。

（*）報價方式：本項目采用固定總價報價，每個標的只能有*個有效報價，且不高于最高限價金額為有效報價。

（*）結算方式：總價包干，中標價即為合同結算價。

*、投標人資格要求

*.通用資格：

?

*.專用資格：

?

*、招標文件的獲取

*. 本項目招標人通過中國南方電網供應鏈統*服務平臺（登錄網址：****://***.*******.***.**）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于****年**月**日**時**分**秒至****年**月**日**時**分**秒(北京時間，下同)登錄中國南方電網供應鏈統*服務平臺（****://***.*******.***.**）下載電子版招標文件。

*. 本次招標不收取招標文件工本費，投標人在規定時間內登錄中國南方電網供應鏈統*服務平臺，勾選需要投標項目的標包后提交，系統自動確認，確認成功后可下載電子版招標文件。

重要提醒：

*.??????????????????????投標人存在以下情形的，評標時將予以否決投標處理：①與其他投標人下載招標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致。②與其他投標人上傳投標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致。③與其他投標人的投標文件網卡***地址*致。如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任*情形，將否決投標人響應該采購項目及同*采購項目后續采購的全部投標文件。

*.??????????????????????按國家電子招標投標法有關規定和電子交易平臺技術要求凡有意參加投標者，需先行完成系統登記注冊和審核（具體操作請參考《陽光電子商務平臺供應商登記注冊操作手冊》、《陽光電子商務平臺承包商登記注冊操作手冊》（可在中國南方電網供應鏈統*服務平臺網站下載中心查閱下載）），并辦理供應商數字證書（具體操作請參考《關于南方電網公司電子商務系統數字證書升級的通知》《數字證書辦理指南*.*》、《關于電子商務系統數字證書升級的說明》（可在中國南方電網供應鏈統*服務平臺網站下載中心查閱下載）），為避免耽誤投標，請提前完成供應商登記（選擇網公司或各省公司作為審核單位均可，審核進度及結果請咨詢相應審核單位），審核通過后，供應商憑申請的賬號、密碼登錄中國南方電網供應鏈統*服務平臺進行投標活動，并在投標截止前辦理數字證書。

*.??????????????????????供應商在下載招標文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應商自身的原因，下載招標文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

*.??????????????????????供應商必須在投標截止日期前完成數字證書的辦理（加密項目使用），供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于供應商自身原因造成無法投標的，由供應商承擔責任。

*.??????????????????????凡有意參加投標者，請在發標時間內完成系統確認的操作（投標人選擇需要投標的標包后提交，系統自動確認），由于投標人自身原因，發標時間內未完成系統確認而無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

*.??????????????????????投標人須使用南方電網電子招投標平臺投標文件制作客戶端查看招標文件和制作投標文件。具體操作請參考《供應鏈統*服務平臺用戶手冊》（可在系統界面“組件下載”中查閱和下載）。

（*）如果本次采購在原供應鏈統*服務平臺中開展：

供應商對于南方電網原供應鏈統*服務平臺相關操作的其他疑問可參見 《供應鏈統*服務平臺操作手冊》，其具體下載路徑為：****://***.*******.***.**/****/**********.*****

本次采購在供應鏈統*服務平臺中（原系統）開展，具體操作路徑如下：

購標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（原系統）-&**;購標管理；

投標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（原系統）-&**;投標管理。

服務費繳納路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（原系統）-&**;服務費與退費。

投標助手下載路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（原系統）-&**;日常管理-&**;組件下載。

（*）如果本次采購在新供應鏈統*服務平臺中開展：

供應商對于南方電網新供應鏈統*服務平臺相關操作的其他疑問可參見 《供應鏈統*服務平臺（新系統）操作手冊》，其具體下載路徑為：****://***.*******.***.**/****/**********.*****。

本次采購在供應鏈統*服務平臺（新系統）中開展，具體操作路徑如下：

購標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;購標管理；

投標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;投標管理。

服務費繳納路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;服務費與退費。

投標助手下載路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

*、投標文件的遞交

*.???????通過中國南方電網供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）遞交電子投標文件，并以此為準。

*.???????本次招標采用全電子無紙化投標，投標人必須于規定的截標時間前按招標文件要求在中國南方電網供應鏈統*服務平臺完成投標文件上傳，無需再另行制作并遞交紙質版投標文件及*盤電子版投標文件。未按要求在中國南方電網供應鏈統*服務平臺制作或上傳投標文件的，造成的*切后果由投標人自行承擔。潛在投標人在獲取招標文件后，經查看認為不符合相關采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標的/標包）的投標，且不得上傳相關文件至系統，即視為自動放棄投標。

*.???????電子投標文件開始遞交時間：****年**月**日**時**分**秒

*.???????投標截止時間：****年**月**日**時**分**秒

*、開標時間及地點

時間：****年**月**日**時**分**秒。

地點：本項目實行在線電子化開標，不再采用指定地點集中開標的方式。

*、異議

*. 異議的受理機構

受理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地址：廣州市天河區黃埔大道西平云路***號廣電平云廣場*塔*層

郵編：******

受理郵箱：***************@****.***.**

*. 異議書的格式及要求

（*）異議書中應包含異議提出人名稱、聯系人及聯系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關請求及主張、有效線索和相關證明材料等信息，異議書格式詳見《異議書（模板）》。

（*）異議書必須由其法定代表人及授權代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次投標存在利害關系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（*）各投標人或其他利害關系人對投標文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他資料以現場遞交或郵寄的方式在規定時間內提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。

*. 異議提出的時限

（*）對資格預審文件的內容有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；

（*）對招標文件的內容有異議的，應當在投標截止時間*天前提出；

（*）對開標有異議的，應當在開標時限內在現場或通過系統質疑環節提出；

（*）對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期內提出。

*. 異議不予受理的情形

（*）異議提出人不是投標人，或未能提供與本次投標存在利害關系證明文件的其他利害關系人；

（*）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（*）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

（*）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（*）已經作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據的；

（*）涉及招標評標過程具體細節、其他投標人的商業秘密或其他投標人的投標文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的；

（*）缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

*. 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供貨商失信扣分管理實施細則》進作扣分處理并上報網公司。

*、其他公告內容

???無 。

*、業務監督部門

單位名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

電子郵箱：*****@**.***.**

*、聯系方式

*. 咨詢電話：

業務咨詢電話：鄭工**********-*（采購業務）-*（廣東電網）

中國南方電網供應鏈統*服務平臺操作咨詢電話：**********-*

服務商、代理商、制造商登記備案業務咨詢電話：**********-*（供應商管理業務）-*（廣東電網）；**********-*（供應商管理業務）-*(南網物資公司)

數字證書辦理咨詢電話：***-***-****

承包商登記業務咨詢電話：***-********(廣東電網有限責任公司)

*.???????異議聯系電話

聯系人：龍小姐、嚴小姐、吳小姐

聯系電話（不是業務咨詢電話）：***-********、********、********

溫馨提醒：項目業務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據公告業務咨詢方式撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至供應鏈統*服務平臺。

*.電話咨詢時間：周*至周*（節假日除外）上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

?

?

招標人或招標代理機構主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：?

招標代理機構（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

****年**月**日