廣州供電局****年領先標桿成果鑒定、對標研究、企業信息數據管理、電科院公司化運作等中介服務項目采購公告

（采購編號：******************）

?

*.采購條件

本采購項目廣州供電局****年領先標桿成果鑒定、對標研究、企業信息數據管理、電科院公司化運作等中介服務項目，采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。

*.項目概況和采購范圍

*.*項目概述：*、標的*-廣州供電局****年創建全國領先標桿供電局成果鑒定項目，廣州供電局在各專業領域持續開展創先引領先行先試的示范探索，涌現出卓有成效的實踐成果。為確保此類關鍵實踐成果能夠真正成為代表廣州供電局“創先引領、標桿示范”的要求，獲得同行認可，需要依托權威第*方機構對成果實施鑒定評審并出具權威意見，使成果經得起行業、歷史檢驗，成為實至名歸的領先標志，進*步提高廣州供電局“率先建成具有全球競爭力的世界*流企業”的說服力。現對上述工作成果采購成果鑒定服務。

*、標的*-廣州供電局****年對標研究服務：網公司在加快建設世界*流企業暨對標世界*流企業價值創造行動推進會上強調，要求系統構建對標管理體系，通過集團對標、專業對標、同業對標，以對標促達標、以達標促創標。按照網省公司對廣州局“創先引領、標桿示范”、“中心、窗口、標桿”的定位，廣州局應充分認識到與國際化、全球化的世界*流領軍企業相比，仍存在價值創造能力不強、效益核心指標低于預期等問題。廣州局要進*步選取國內外領先、影響力廣泛的*流企業作為對標對象，學習借鑒優秀企業有益經驗做法，推動關鍵領域管理水平、核心指標持續優化。當前工作開展過程中，在行業內外世界*流企業定量、定性指標數據、先進管理案例收集方面存在困難，在對標研究層面缺乏系統科學的分析工具和方法，對標工作難以深入開展，對標結果應用性不強，需外部機構支持持續獲取相關資料，協助開展對標研究應用。

*、標的*-廣州供電局企業發展信息收集及數據庫運營管理項目：為了高站位發揮引領示范作用，高質量推動戰略有效落地，準確把握行業形勢以實現高水平決策，需要及時收集國內外的政策信息、行業信息及權威解讀，包括但不限于能源電力、國企改革、企業創新管理方面的政策、行業動態、前沿技術、先進成果或典型案例等信息。每周以文檔形式匯總信息，形成信息收集周報。每月以雜志形式將重要內容整理并排版，形成信息收集月報。借助數字化手段匯總收集的信息，并建立統*的信息數據庫，可通過關鍵詞進行檢索。

*、標的*：廣州局電科院科改公司化起步運作專題服務項目—準科改企業載體建設綜合咨詢服務

新*輪國企改革提出國資央企應切實發揮好科技創新、產業控制、安全支撐作用，國資委推動央企全力以赴發展戰新產業，廣州供電局承接網省公司“試點實施管制業務單位改革創新特區，打造廣州超大城市供電局改革樣板”工作部署，精心謀劃實施科創型管制業務單位改革，重點依托廣州局電科院構建改革創新特區。在推進準科改企業起步運作過程中，在系統外信息調研收集（如行業預測、投資收益測算），公司化載體的成立及管理模式，營業范圍確定，起步及運作階段投資、資產管理方面的咨詢，以及政策風險識別分析等工作方面，需委托外部資源開展調研收資，提出分析結果和工作建議，確保相關決策合理規范、風險可控、執行合規。

*、標的*：廣州局電科院科改公司化起步運作專題服務項目—內控合規體系建設咨詢服務

新*輪國企改革提出國資央企應切實發揮好科技創新、產業控制、安全支撐作用，國資委推動央企全力以赴發展戰新產業，廣州供電局承接網省公司“試點實施管制業務單位改革創新特區，打造廣州超大城市供電局改革樣板”工作部署，精心謀劃實施科創型管制業務單位改革，重點依托廣州局電科院構建改革創新特區。在推進準科改企業起步運作過程中，在準科改載體的運營合規風險評估與內控體系建設、營商政策收集及稅務統籌策略制定等工作方面，需委托外部資源開展調研收資，提出分析結果和工作建議，確保準科改載體起步及運營合理規范、風險可控、執行合規。

*.*采購范圍：*、標的*：主要內容：協助廣州供電局對具備“創先引領、標桿示范”水平的關鍵建設成果實施權威第*方機構成果鑒定。其中：關鍵建設成果主要包含實體類項目的建設成果及非實體項目的創新研究成果等。權威第*方機構主要包含中國電機工程學會、中國電力企業聯合會（中電聯）或同等級機構。

工作范圍：圍繞主要內容開展工作，支持開展相關材料整理等工作。

預計工作量：計劃對“承接全面走在全國前列，創建全國領先標桿供電局”方案中****年度成果組織鑒定（不少于*個項目）。以實際發生項目數為準。

交付成果：完成成果鑒定，獲得權威第*方機構認證。以實際發生項目數為準。

*、標的*： 主要內容：落實國務院國資委、網公司提升價值創造能力加快推進世界*流企業建設的相關要求，重點開展以下內容：（*）研究政策，分析形勢，收集國內外先進電網企業及跨行業先進企業關鍵指標及管理能力實踐案例，豐富對“世界*流”企業內涵的理解。（*）借助專業分析研究工具，就以上內容從管制業務和創新業務兩個層面開展對標分析，圍繞指標及管理能力，提升全局的價值創造能力。（*）注重對標指標目標的應用落地，以指標對標結果和對標實踐案例，推動把價值創造理念和要求融入到管理運營設計和經營業績考核評價體系。

*、標的*：本項目實施開展的主要內容包括：（*）收集國內外的政策信息、行業信息及權威解讀，包括但不限于能源電力、國企改革、企業創新管理方面的政策、行業動態、前沿技術、先進成果或典型案例等。（*）每周以文檔形式匯總信息，建立周報模板，形成信息收集周報。（*）每月以雜志形式將重要內容整理并排版，形成信息收集月報。（*）借助數字化手段匯總收集信息，建立方便查閱信息數據庫。

*、標的*：主要內容及要點：

（*）從政策環境以及與主營業務協同等方面調研分析電科院在支撐廣州局打造南方電網科創型管制業務單位改革標桿的必要性和優、劣勢與可行性。

（*）在網內外產業公司的主要運營模式及典型特征分析基礎上，對廣州局打造南方電網科創型管制業務單位改革標桿的路徑進行比對分析，提出電科院準科改企業載體建設的實施路徑，包括管理模式、成立方式、營業范圍等方面建議。

（*）對電科院準科改企業載體擬布局運作的核心產業前景與趨勢、市場需求、供需形勢、未來市場容量預測、動態市場競爭等分析。

（*）對電科院準科改企業載體建設的風險進行全面識別和梳理。包括：政策風險、合法合規風險、資產評估風險、項目實施風險、運營風險、廉建風險等。

（*）對電科院準科改企業載體建設流程業務提供咨詢和支持服務。

交付物：（*）網內外產業公司對標調研及準科改載體路徑分析報告；（*）擬布局核心產業市場前景與趨勢分析報告；（*）廣州局打造準科改企業起步運作政策及外部風險評估報告；（*）電科院準科改企業財務預測分析報告建議稿；（*）電科院準科改企業載體建設可行性研究報告建議稿；（*）電科院準科改企業章程建議稿。

*、標的*：主要內容及要點：（*）全面識別和梳理電科院準科改企業載體建設運營中的內控風險，開展內控體系建設的相關調研和分析，提出電科院準科改企業內控體系建設整體架構，及相關管理制度、流程的建議。

（*）研究分析電科院準科改企業的稅務統籌策略，并提供起步運作階段稅務業務等政策咨詢和支持服務。

交付物：（*）電科院準科改企業管理制度及業務流程等內控體系文件建議稿；（*）電科院準科改企業稅務統籌策略分析報告建議稿。

*.*項目實施地點：廣州。

*.*采購分類：專項。

*.*項目類別：服務。

*.*標的清單：

?

*.供應商資格要求

*.*通用資格要求

?

*.*專用資格要求

?

*.采購文件獲取

*.*采購文件獲取方式

????本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;購標管理；

投標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉*

供應鏈統*服務平臺操作咨詢電話：**********轉*

數字證書辦理咨詢電話：***-***-****

電話咨詢時間：周*至周* 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*采購文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結束時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*供應商要求澄清采購文件的時間：****年**月**日**時**分**秒

*.響應文件的遞交和談判

*.*響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）遞交響應文件。

*.*響應文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為****年**月**日**時**分**秒，與每*供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統*服務平臺(***.*******.***.**)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第*次報價作為最終報價進行評審。

*.發布公告的媒介

?本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）”上發布。

*.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

*.*計算機硬件特征碼審查要求

為進*步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任*情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（*）與其他供應商下載采購文件的**地址、響應文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致；

（*）與其他供應商上傳響應文件的**地址、響應文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致；

（*）與其他供應商的響應文件網卡***地址*致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任*情形，將否決供應商響應該采購項目及同*采購項目后續采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。

*.*串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，*經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

*.異議及投訴

*.*供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間*日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（*）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（*）異議事項；

（*）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路***號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：*******@***.**）

異議遞交電話：**********轉*

*.*供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：***-********

監督投訴機構郵箱：*******@*********.***.**

*.*供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

*.聯系方式

采 購?人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地????址：廣州市天河區天河南*路*號

采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地????址：廣州市天河區天河路***號

?

聯?系?人：楊工

電????話：**********轉*

**.公告的其他內容

（*）報價表及報價要求：固定金額報總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規定投標人所報費率低于**%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。

（*）結算方式：總價包干。

（*）其他：不允許分包。

?

?

采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫?

?????采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

??????????????????????****年**月**日

?