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第*章 公開招標(biāo)

??? 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：西藏公司**水電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：*************，招標(biāo)人為國(guó)能(西藏)冷達(dá)發(fā)電有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能（西藏）冷達(dá)發(fā)電有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

*.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

??? *.* 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：*.*.*項(xiàng)目地點(diǎn)

**水電站涉及西藏自治區(qū)加查縣范圍內(nèi)的建設(shè)征地和移民安置區(qū)。

*.*.*項(xiàng)目概況

**水電站裝機(jī)容量*****，為*等大（*）型工程，規(guī)劃工期**個(gè)月。

根據(jù)審定的《移民規(guī)劃報(bào)告》，**水電站建設(shè)征地涉及加查縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)行政村。

*.*.*?移民安置規(guī)劃主要成果

（*）主要實(shí)物

根據(jù)《移民規(guī)劃報(bào)告》，**水電站建設(shè)征地區(qū)涉及搬遷人口***人，各類房屋面積*****㎡（其中以磚混、磚木結(jié)構(gòu)為主，占比**.**%），建設(shè)征地總面積*****.**畝，其中水庫(kù)淹沒影響區(qū)面積****.**畝，樞紐工程建設(shè)區(qū)面積****.**畝（永久占地****.**畝，臨時(shí)用地****.**畝）；涉及專業(yè)項(xiàng)目主要為國(guó)、省道，****、****、*****輸電線路及配套設(shè)施，電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司通信線路，水電站等。

（*）農(nóng)村移民安置

規(guī)劃生產(chǎn)安置人口***人，全部采取自主安置方式；規(guī)劃搬遷安置人口為***人，全部集中安置至居民點(diǎn)。臨時(shí)用地面積****.**畝（耕地***.**畝，園地**.**畝，林地等其他****.**畝）。規(guī)劃恢復(fù)耕（園）地面積***.**畝。

（*）專業(yè)項(xiàng)目處理

規(guī)劃對(duì)涉及國(guó)、省道**.****，分別為****省道惹米段、****省道百瓊段、****國(guó)道林達(dá)段、****國(guó)道電站段及加查雅江大橋，其中****省道惹米段、****省道百瓊段、****國(guó)道林達(dá)段及加查雅江大橋規(guī)劃通過抬高復(fù)建恢復(fù)其原功能，****國(guó)道電站段通過施工場(chǎng)內(nèi)公路恢復(fù)其原功能。建設(shè)征地共涉及鄉(xiāng)村道路**.****，規(guī)劃采取*次性貨幣補(bǔ)償處理。

對(duì)需要恢復(fù)的****、****、*****線路及配套設(shè)施，按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行復(fù)改建。復(fù)建****輸電線路總長(zhǎng)度**.***，復(fù)建****輸電線路總長(zhǎng)度***，復(fù)建*****輸電線路總長(zhǎng)度*.***。

規(guī)劃復(fù)建移動(dòng)通信線路及配套設(shè)施**.****，復(fù)建聯(lián)通通信線路及配套設(shè)施*.****，復(fù)建電信通信線路及配套設(shè)施**.****，抬高復(fù)建*座鐵塔公司的通信基站及配套工程設(shè)施。

規(guī)劃對(duì)加查縣水電站采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞教幚怼＝ㄔO(shè)征地范圍內(nèi)灌溉供水管線工程的供水管及承載供水管的跨江吊橋*座，規(guī)劃在原址復(fù)建恢復(fù)功能。

（*）庫(kù)底清理。庫(kù)底清理主要包括衛(wèi)生清理、建（構(gòu)）筑物清理、林木清理和其它清理。

（*）**水電站建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用（靜態(tài)）約*億元。

（*）移民安置計(jì)劃進(jìn)度安排

根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，**水電站工程總工期為**個(gè)月，其中施工準(zhǔn)備期**個(gè)月，主體工程施工期**個(gè)月，工程完建期*個(gè)月。建設(shè)征地移民安置工作結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目核準(zhǔn)當(dāng)年作為移民安置工作起始年。

控制性進(jìn)度計(jì)劃為：

第*年*月前，完成移民安置點(diǎn)建設(shè)及驗(yàn)收工作；

第*年**月前，完成交通、電力通訊、灌溉等專業(yè)項(xiàng)目復(fù)（改）建及驗(yàn)收工作；

第*年**月前，完成截流驗(yàn)收階段移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作；

第*年*月前，完成庫(kù)底清理及驗(yàn)收工作；

第*年*月前，完成蓄水階段移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作；

第*年**月前，完成土地復(fù)墾等建設(shè)征地移民安置實(shí)施工作。

上述工期為計(jì)劃工期，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，僅作為投標(biāo)參考。

*.*.*服務(wù)期限

自本合同簽訂生效之日起至**項(xiàng)目移民安置竣工驗(yàn)收完成后。移民安置竣工驗(yàn)收時(shí)間暫定為****年，本合同服務(wù)期限暫定自合同簽訂生效之日起至****年**月，以實(shí)際竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

*.*.*招標(biāo)范圍

*.對(duì)**水電站移民安置規(guī)劃所涉及的項(xiàng)目、內(nèi)容等實(shí)施全過程移民安置綜合監(jiān)理工作。

*.移民安置綜合監(jiān)理地域范圍：包括**水電站建設(shè)征地區(qū)及移民安置區(qū)。

*.移民安置綜合監(jiān)理對(duì)象范圍：包括**水電站建設(shè)征地補(bǔ)償、移民搬遷安置、農(nóng)村移民生產(chǎn)安置、專項(xiàng)設(shè)施遷（復(fù)）建、庫(kù)底清理、環(huán)保水保等。

*.*.*監(jiān)理工作任務(wù)及內(nèi)容

*.*.*.* 監(jiān)理工作任務(wù)

（*）通過對(duì)移民安置實(shí)施的全過程開展綜合監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)移民安置工作中的有關(guān)問題，并提出整改意見和解決方案。

（*）按照“科學(xué)、客觀、公正、主動(dòng)、高效”的原則，認(rèn)真履行綜合監(jiān)理的職能、職責(zé)，根據(jù)本合同和《移民綜合監(jiān)理細(xì)則》所規(guī)定范圍、內(nèi)容開展移民搬遷安置綜合監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，公正地維護(hù)各方的合法利益。

（*）提交移民搬遷安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告。

*.*.*監(jiān)理工作內(nèi)容

*.*.*.*移民安置實(shí)施質(zhì)量控制

（*）批準(zhǔn)的《移民安置規(guī)劃》是移民綜合監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)。

（*）督促檢查移民安置總體質(zhì)量和單項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理移民安置實(shí)施過程中的有關(guān)質(zhì)量問題，對(duì)不符合移民安置規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范要求的項(xiàng)目發(fā)出整改或停工通知。

*.*.*.*移民搬遷安置實(shí)施進(jìn)度控制

（*）根據(jù)主體工程進(jìn)度的總體計(jì)劃， 協(xié)助甲方制定移民安置總體計(jì)劃和年度計(jì)劃。

（*）對(duì)移民安置實(shí)施綜合進(jìn)度進(jìn)行有效控制。組織有關(guān)單位研究提出關(guān)鍵線路和控制性節(jié)點(diǎn)，并對(duì)其實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目提出整改意見并督促相關(guān)單位限期整改。

*.*.*.*移民搬遷安置實(shí)施資金監(jiān)督

跟蹤檢查移民安置年度計(jì)劃資金撥付及使用情況，監(jiān)督移民安置實(shí)施單位按照審批規(guī)劃和概算使用資金情況。審核市、縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)移民資金的撥款申請(qǐng)，并出具意見。審核縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的移民資金報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)移民資金撥付和使用效果提出綜合監(jiān)理意見。建立移民資金使用臺(tái)賬，配合審計(jì)稽查單位開展有關(guān)工作。

*.*.*.*規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更的處理

通過綜合監(jiān)理例會(huì)或?qū)ｎ}研究等形式界定*般變?cè)O(shè)計(jì)更和重大設(shè)計(jì)變更。對(duì)*般設(shè)計(jì)變更配合制定變更方案，組織相關(guān)單位研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施，提出審核意見，并督促市、縣移民管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施實(shí)施單位做好上報(bào)審批及實(shí)施工作；對(duì)規(guī)劃調(diào)整或重大設(shè)計(jì)變更提出綜合監(jiān)理意見，參與規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更審查，并監(jiān)督檢查變更實(shí)施情況。

*.*.*.*移民安置合同管理

（*）依據(jù)國(guó)家及西藏自治區(qū)有關(guān)移民安置、交通、電力、建設(shè)等行業(yè)管理規(guī)定對(duì)移民安置開展合同管理。

（*）對(duì)移民安置協(xié)議、移民安置責(zé)任書、移民安置合同等進(jìn)行合同備案和履約情況檢查。

*.*.*.*建立信息管理制度

對(duì)移民安置實(shí)施過程中涉及的有關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部檔案化管理、分析整理、傳遞和保密，定期編制移民搬遷安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告，及時(shí)上報(bào)重大問題。對(duì)移民安置實(shí)施單位信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好移民搬遷安置綜合監(jiān)理項(xiàng)目部的信息管理工作，使用甲方提供的移民計(jì)劃、進(jìn)度和資金管理信息系統(tǒng)。

*.*.*.*做好移民搬遷安置綜合協(xié)調(diào)工作

采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式發(fā)現(xiàn)移民安置實(shí)施中的有關(guān)問題，并通過現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、專題會(huì)議等方式協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題。重大問題及時(shí)報(bào)告委托方。定期主持召開綜合監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)處理移民安置實(shí)施中的重大問題；?參加相關(guān)單位組織召開的工作例會(huì)和專題會(huì)議，協(xié)助處理有關(guān)問題。及時(shí)報(bào)告移民搬遷安置、生產(chǎn)安置實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全問題、突發(fā)性事件，并積極做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理工作。

*.*.*.*驗(yàn)收工作

參與移民安置專業(yè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程驗(yàn)收；參與移民安置階段性及竣工驗(yàn)收，并提出移民搬遷安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告。

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??? *.* 其他：/

*.投標(biāo)人資格要求

??? *.* 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

??? 【*】資質(zhì)要求：（*）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

??? （*）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)或水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

??? 【*】財(cái)務(wù)要求：/

??? 【*】業(yè)績(jī)要求：****年*月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有單個(gè)合同移民人數(shù)搬遷安置不少于***人、生產(chǎn)安置不少于***人的大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理或評(píng)估工作合同業(yè)績(jī)*份，且合同已完成。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和對(duì)應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂日期、服務(wù)范圍等信息；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完成的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

??? 【*】信譽(yù)要求：/

??? 【*】總監(jiān)理工程師的資格要求：（*）投標(biāo)人須提供擬任總監(jiān)理工程師有效的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，且具備高級(jí)及以上技術(shù)職稱。

??? （*）總監(jiān)理工程師須至少具有*個(gè)大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理總監(jiān)或副總監(jiān)經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的證明文件，投標(biāo)人須提供能證明總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的合同，若合同中無總監(jiān)理工程師姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（以上材料須能體現(xiàn)工程名稱、總監(jiān)/副總監(jiān)及單位名稱）。

??? 【*】其他主要人員要求：/

??? 【*】試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：/

??? 【*】其他要求：/

??? *.* 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

*.招標(biāo)文件的獲取

??? *.* 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（*****://***.****.***）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)*客商門戶操作手冊(cè)”。

??? *.* 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登*“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。

??? *.* 招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。

??? *.* 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第*包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第*包*元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

??? *.* 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

??? *.* 其他：/

*.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

??? 本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

??? *）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：****://***.****************.***.**/*****。

??? *）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

??? *）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

??? 注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

??? *）投標(biāo)人必須辦理**數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，**數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

??? 注：投標(biāo)人需盡快辦理**數(shù)字證書，未辦理**數(shù)字證書或**數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

??? *）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

??? ????*.*--*.*章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

??? ????*.*章節(jié) （**鎖綁定）

??? ????*.*章節(jié) （文件領(lǐng)取）

??? ????*.*章節(jié) （開標(biāo)大廳）

??? ????*.*章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

??? ????*.*章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

*.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

??? *.* 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能*招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能*招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

??? *.* 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

??? *.* 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。

*.其他

??? 注:

??? *.本項(xiàng)目在開標(biāo)階段，將對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

??? *.未進(jìn)行公示的業(yè)績(jī)（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

*.發(fā)布公告的媒介

??? 本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)（****://***.****************.***.**）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（****://***.*************.***）上發(fā)布。

*.聯(lián)系方式

??? 招 標(biāo) 人：國(guó)能(西藏)冷達(dá)發(fā)電有限公司

??? 地??? 址：西藏山南市加查縣加查鎮(zhèn)熱麥村國(guó)能冷達(dá)業(yè)主營(yíng)地

??? 郵??? 編：******

??? 聯(lián) 系 人：王祥春

??? 電??? 話：****-*******

??? 電子郵箱：********@****.***.**

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??? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

??? 地??? 址：重慶市渝中區(qū)瑞天路**-*號(hào)企業(yè)天地*號(hào)辦公樓**層

??? 郵??? 編：******

??? 聯(lián) 系 人：王剛

??? 電??? 話：***********

??? 電子郵箱：**********@***.***

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??? 國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)客服電話：***-********

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