廣東電網公司****年技改修理項目造價管理檢查技術服務招標公告

（項目編號：******************）

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*.招標條件

本招標項目廣東電網公司****年技改修理項目造價管理檢查技術服務已批準建設，項目建設單位為?，招標人為廣東電網有限責任公司[聯(lián)系方式]，項目資金來自自籌資金，出資比例為***%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目的服務進行公開招標。

*.項目概況和招標范圍

*.*建設地點：廣東省。

*.*項目概況：廣東電網公司****年技改修理項目造價管理檢查技術服務。

*.*招標范圍：廣東電網公司****年度技改修理項目造價管理檢查

（*）對廣東電網直屬各單位的技改修理項目造價管理（含估算、概算、預算、結算管理）進行檢查及評價，包括但不限于造價文件的規(guī)范性、準確性、合理性，以及造價文件與現場實際的*致性審查等，并形成檢查報告。

（*）對往年發(fā)現問題的整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤。

（*）梳理形成項目典型問題庫，編制造價管理培訓課件資料。

佛山供電局****年生產項目第*方規(guī)范化檢查：

對****年及以前竣工投產的生產項目、對****年立項項目開展規(guī)范化檢查工作。對****年造價檢查及****年“*虛”問題專項檢查發(fā)現問題、審計及巡查發(fā)現問題進行回頭看。

中山供電局****年度生產項目規(guī)范化檢查項目：

（*）對中山供電局各項目實施單位技改修理項目（含配網整線（成片）專項治理項目、低壓業(yè)擴配套項目）的采購、合同、實施、造價等全過程規(guī)范化管理進行檢查及評價；

（*）對各單位****年低值易耗品、其他材料費使用情況進行檢查；

（*）對往年發(fā)現問題的整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤；

（*）對檢查情況進行總結，形成檢查報告。

江門供電局****年生產項目造價及規(guī)范化檢查技術服務：

（*）按照網省公司工作要求，編制****年江門供電局生產項目規(guī)范化檢查和造價管理檢查方案，對項目立項、設計（勘察）管理、招投標、合同管理、設備和材料采購、工程管理、工程造價（含估算、概算、預算、結算管理）、竣工驗收、財務管理等過程的審查和評價。

（*）對往年各級審計發(fā)現問題整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤，檢查是否存在整改不到位的情況。

（*）針對生產項目規(guī)范性檢查發(fā)現的普遍性、典型性、傾向性問題，協(xié)助編制生產項目管理業(yè)務操作指引等文件。

（*）根據生產項目規(guī)范性檢查結果，梳理形成生產項目管理問題臺帳，編制生產項目檢查工作報告，協(xié)助制定詳細整改措施和計劃，編制生產項目規(guī)范管理培訓課件，并至少*次進行現場培訓。

珠海供電局****年生產項目管理檢查：

對珠海供電局生產項目進行全過程檢查，包括項目立造價管理、竣工驗收、生產材料、項目工程量核定、等過程的審查和評價。形成項目檢查問題庫、檢查報告。

東莞供電局****年生產項目造價管理過程監(jiān)控項目：

圍繞網省公司生產項目“*虛”典型問題及管理要求，對廣東電網有限責任公司[聯(lián)系方式]東莞供電局的生產項目開展以下主要工作：

（*）對東莞供電局的生產項目立項、招標、工程物資、驗收、結算等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范化實施情況進行檢查，避免“*虛”問題發(fā)生。

（*）對生產項目造價管理的規(guī)范性、準確性、合理性，造價文件與現場實際的*致性進行分析評價，避免高套定額、虛假驗收和結算。

（*）抽取具有代表性的項目進行效益評價分析，對造價管理流程、存在爭議性較大的預算標準或定額取費提出優(yōu)化建議，形成工作總結報告。

（*）協(xié)助對東莞供電局生產項目近期網、省、地各級審計或造價檢查發(fā)現問題的整改情況進行跟蹤閉環(huán)。

（*）結合最新定額、預算標準等管理制度，編制造價管理制度要求及典型問題案例分析的培訓課件資料。

揭陽供電局****年生產項目規(guī)范化檢查項目：

（*）對揭陽供電局****年竣工的生產項目進行規(guī)范化檢查及評價（含造價管理檢查），包含但不限于項目立項、勘察設計、招投標、合同管理、 設備和材料采購、工程管理、造價管理（含估算、概算、預算、結算）、竣工驗收、財務管理等過程的審查和評價。

（*）對往年規(guī)范化檢查、造價檢查、審計發(fā)現的生產項目問題整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤。

（*）針對生產項目規(guī)范化檢查、造價檢查發(fā)現的普遍性、典型性、傾向性問題，協(xié)助編制生產項目管理業(yè)務指引、文件范本等。

潮州供電局****年生產項目規(guī)范化專項檢查項目：

按照網省公司生產項目“*虛”問題整治及規(guī)范化管理要求，對潮州供電局****年-****年實施生產項目立項、招標、工程物資、驗收、結算等關鍵環(huán)節(jié)的管理規(guī)范性等內容進行檢查評價。

（*）重點聚焦配網專項修理、配網整線（成片）專項、建筑物維修、走廊清理、低壓業(yè)擴配套等高風險項目，檢查是否存在增量“*虛” 問題。

（*）對往年“*虛”自查或審計等檢查發(fā)現問題整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤。

（*）查找生產項目過程管控中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，建立問題臺賬，并形成檢查評價報告。針對檢查發(fā)現的突出問題，提出專業(yè)整改建議，協(xié)助制定相應的整改措施等。

（*）根據檢查工作情況，梳理形成生產項目管理問題庫，編制生產項目規(guī)范管理及典型問題案例分析培訓課件，并至少進行*次現場培訓。

汕頭供電局****年生產項目規(guī)范化檢查：

（*）對汕頭局歷年項目立項、設計（勘察)管理、招投標、合同管理、設備和材料采購、項目過程管理、造價管理（含估算、概算、預算、結算管理）、竣工驗收等過程的審查，編制生產項目檢查工作報告，協(xié)助制定詳細整改措施和計劃，編制生產項目規(guī)范管理培訓課件，并至少*次進行現場培訓。

（*）對往年各級審計發(fā)現問題整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤，檢查是否存在整改不到位的情況。

（*）針對生產項目規(guī)范性檢查發(fā)現的普遍性、典型性、傾向性問題，協(xié)助編制生產項目管理業(yè)務操作指引等文件。

清遠供電局****年生產項目規(guī)范化檢查：

每季度開展清遠供電局年度生產項目檢查，包括對生產項目規(guī)范化檢查、造價檢查、在建項目安全檢查。

（*）按照網省公司工作要求，編制****年清遠供電局生產項目規(guī)范化檢查、造價管理及安全檢查方案，對項目立項、設計（勘察）管理、招投標、合同管理、設備 和材料采購、工程管理、工程造價（含估算、概算、預算、結算管理）、竣工驗 收、財務管理、等過程的審查（包括項目實施安全檢查）和評價。主要采用項目資料檢查及項目實施現場檢查方式。

（*）對往年各級審計、巡視、巡查、省公司造價檢查等發(fā)現問題整改情況開展“回頭看”檢查，檢查是否存在整改不到位的情況，做好閉環(huán)跟蹤。

（*）針對生產項目規(guī)范性檢查發(fā)現的普遍性、典型性、傾向性問題，協(xié)助編制生產項目管理業(yè)務操作指引等文件。

（*）根據生產項目規(guī)范性檢查結果，梳理形成生產項目管理問題臺帳，編制生產項目檢查工作報告，協(xié)助制定詳細整改措施和計劃，編制生產項目規(guī)范管理及典型問題案例分析培訓課件，并至少進行*次現場培訓。

梅州供電局****年生產項目規(guī)范化檢查：

（*）按計劃每季度配合梅州局生產技術部對各項目實施部門對技改修理、低壓業(yè)擴配套、整線成片、低值易耗、其他材料等生產項目開展全過程規(guī)范化檢查及職能監(jiān)督；

（*）對近*年發(fā)現問題的整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤；

（*）對梅州供電局“*·**”大規(guī)模搶修開展專項造價檢查；

（*）對上述檢查情況進行總結，形成檢查報告，并開展*次生產項目造價管理培訓。

*.*資格審查方式：資格后審

*.*招標分類：專項。

*.*標的清單及分包情況：

備注：（*）除不受限制的特殊包外，*個投標人在*個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

*.*其它關鍵要素：

*、項目類別：服務

*、網絡安全審查：根據國家《網絡安全審查辦法》要求，經招標人預判為需要向國家網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查的產品或服務，中標候選人/中標人有義務配合網絡安全審查工作，所需申報材料應在接到招標人通知的 * 個工作日內提供，并不得利用提供產品和服務的便利條件非法獲取用戶數據、非法控制和操縱用戶設備，無正當理由不得中斷產品供應或必要的技術支持服務，產品和服務通過網絡安全審查后方可確定中標人，未通過網絡安全審查的取消中標資格。如中標人的產品配件不滿足網絡安全審查要求，須免費完成相關配件的替換，并按照國家部委要求完成安全可靠測評工作及提供測評報告。如未經可靠性測評或不能提供替代產品的，招標人有權中止合同。被中止合同供應商剩余份額，按照招標文件約定分配給統(tǒng)*標的其他標包中標人或重新采購。凡參與本次投標的投標人，視作承諾上述事項，中標候選人/中標人產品和服務因沒有通過網絡安全審查而造成的損失，自行承擔相關責任與后果；中標候選人/中標人因未履行網絡安全審查義務（包括不配合審查、故意隱瞞、提供虛假申報材料等）而造成招標人直接或間接損失的，招標人保留追究責任權利。對于涉及網絡安全的標的物，投標人應承諾所采用的元器件符合國家網絡安全審查要求。

*、最高限價明細表：

*、結算方式：固定總價包干，以中標單位的中標價總價包干。

*、報價方式：固定金額報價，投標報價（含各分項報價）在最高限價以下（不含本身）且不低于其成本為有效報價，投標人的報價包含服務期內完成招標文件規(guī)定的工作內容的各項費用，應包括但不限于：人工費、材料費、差旅費、稅金等。投標人應充分考慮由于各種原因導致服務工作內容的變化風險，并將此風險包含在報價中。

*.投標人資格要求

通用資格要求

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專用資格要求

*.招標文件獲取

*.*招標文件獲取方式

???本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)*服務平臺（***.*******.***.**）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統(tǒng)*服務平臺（新系統(tǒng)）-&**;購標管理；

投標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統(tǒng)*服務平臺（新系統(tǒng)）-&**;投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統(tǒng)*服務平臺（新系統(tǒng)）-&**;購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉*

供應鏈統(tǒng)*服務平臺操作咨詢電話：**********轉*

數字證書辦理咨詢電話：***-***-****

電話咨詢時間：周*至周*?上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*招標文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結束時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒?

*.投標文件的遞交

*.*投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統(tǒng)*服務平臺（***.*******.***.**）遞交投標文件。

*.*投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

*.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統(tǒng)*服務平臺線上方式開標。

*.*開標時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*開標地點：廣東省廣州市。

*.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（***.*************.***）及南方電網公司供應鏈統(tǒng)*服務平臺（***.*******.***.**）”上發(fā)布。

*.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

*.*計算機硬件特征碼審查要求

為進*步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任*情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（*）與其他投標人下載招標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致；

（*）與其他投標人上傳投標文件的**地址、投標文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致；

（*）與其他投標人的投標文件網卡***地址*致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任*情形，將否決投標人響應該采購項目及同*采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規(guī)定，對相關投標人實施不接受投標處理。

*.*串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，*經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。

*.現場核查

為加強供應商誠信管理，保障工程質量，對于被列入供應商處罰“黑名單”解除處理后首次推薦中標的供應商，招標人有權開展現場核查。現場核查如發(fā)現提供虛假材料等違法違規(guī)情形，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

**.異議及投訴

**.*投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（*）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（*）異議事項；

（*）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中***-***號海景中心西塔*樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。受理郵箱：***************@****.***.**）

異議遞交電話：***-********、***-********、***-********

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)*服務平臺（***.*******.***.**）按要求提交。

**.*投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門以書面形式提出投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按要求先向招標人提出異議。

監(jiān)督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司[聯(lián)系方式]供應鏈管理部

監(jiān)督投訴機構電話：***-********

監(jiān)督投訴機構郵箱：*******@**.***.**

**.*異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發(fā)現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司[聯(lián)系方式]

地 址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風東路***號

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司[聯(lián)系方式]

地 址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中***-***號海景中心西塔*樓

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聯(lián)?系?人：莊工

電????話：**********轉*轉**

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**.???????公告的其他內容

無

**.招標公告

詳見招標公告

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招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：?

?????招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司[聯(lián)系方式]【蓋章位置】

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