條目

內容

項目名稱

內蒙古森工集團烏爾旗漢、庫都爾、圖里河、伊圖里河、克*河、甘河、吉文、阿里河、大楊樹、畢拉河**個森工（林業）公司天然林保護修復中長期實施方案【網上競價】

項目編號

**************

采購方式

網上競價（*次報價）

項目概況

*、采購內容：內蒙古森工集團烏爾旗漢、庫都爾、圖里河、伊圖里河、克*河、甘河、吉文、阿里河、大楊樹、畢拉河**個森工（林業）公司天然林保護修復中長期實施方案主要內容編寫。項目采購主要包括以下內容：

（*）現狀分析：對區域內天然林資源數量、質量、分布、結構，以及生態環境、保護管理現狀等進行全面分析評估，找出存在的問題與挑戰。

（*）目標設定：結合區域實際和國家政策要求，科學設定中長期天然林保護修復的總體目標和分階段目標，包括資源增長、生態改善、功能提升等方面

（*）重點任務：明確天然林保護修復的重點區域、重點領域和關鍵任務，如天然林管護、生態修復工程、監測體系建設、科技支撐等。

（*）保障措施：提出確保目標實現和任務完成的組織保障、政策保障、資金保障、技術保障、監督考核等措施。

（*）總體布局：按照森林資源分布、生態區位、生態保護和高質量發展需要，明確各區域發展定位。

（*）轉型發展：根據經濟社會發展，立足區域森林資源稟賦，堅持生態優先，統籌考慮產業要素和布局，在分區保護基礎上，因地制宜，科學利用林地林木林下資源、林間空地及林緣地，開發生態產品，謀劃產業發展項目，推動實現林區綠色轉型發展。

（*）規劃圖件：編制與實施方案內容相配套的相關圖件，如天然林資源分布圖、保護修復規劃圖等。

*、質量控制依據：

（*）法律法規與政策文件

①《中華人民共和國森林法》（**** 年修訂）

②《天然林保護修復制度方案》（中共中央辦公廳、國務院辦公廳，****年）

③《關于全面推行林長制的意見》（中共中央辦公廳、國務院辦公廳，****年）

④《國家級公益林區劃界定辦法》（林資發〔****〕***號）

⑤《國家級公益林管理辦法》（林資發〔****〕**號）

⑥《內蒙古自治區中央財政林業改革發展資金管理實施辦法》

⑦《內蒙古自治區中央財政林業草原生態保護恢復資金管理實施辦法》

⑧《森林撫育規程》（**/* *****）

⑨《低效林改造技術規程》（**/* ****）

⑩《退化林修復技術規程》（**/* *****-****）

（*）國家和地方規劃

①《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（****-****年）》（發改農經〔****〕***號）

②《全國天然林保護修復中長期規劃》（林函資字〔****〕*號）

③《內蒙古自治區天然林保護修復中長期規劃》

④《東北、內蒙古等重點國有林區天然林資源保護工程*期實施方案》（林規發〔****〕**號）

*、資金情況：采購人資金籌備到位，全部為企業自有資金；*、標段劃分：不劃分標段，確定*名成交供應商；*、服務期：自合同簽訂之日起**天內完成實施方案編制，配合甲方完成并通過評審；*、服務地點：內蒙古自治區牙克石市及*個林業公司；*、違約懲戒：成交供應商簽合同后出現履約問題（如未兌現承諾、未按時交付、服務質量存在嚴重問題等）將被列為不良供應商，采購人將解除合同關系并根據實際情況處罰合同價款的*-*倍。根據履約問題的嚴重程度限制參加采購人所有采購項目*-*年，同時供應商需承擔因此所造成的法律責任。

*、成果要求：

（*）提交烏爾旗漢、庫都爾、圖里河、伊圖里河、克*河、甘河、吉文、阿里河、大楊樹、畢拉河**個森工（林業）公司天然林保護修復中長期實施方案電子版；

（*）嚴格按照國家有關設計規范和標準進行設計，確保設計文件質量。

（*）實施方案需通過相關部門組織的專家評審。

供應商資格審查標準

*、供應商應在報價截止時間前將以下資料掃描件壓縮成***或***格式，通過“競價階段”-“上傳文件”模塊線上遞交：

（*）在中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織或自然人（提供中華人民共和國境內行政管理部門登記的主體資格證書（包括但不限于營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書等））；（*）企業信譽：未被人民法院列為失信被執行人，提供信用中國（***.***********.***.**）截圖，以網站查詢結果為準；（*）供應商的法定代表人或負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得參加同*標段或者未劃分標段的同*采購項目競價（提供承諾函）；（*）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供近****-****年度經審計的財務報告（新成立單位可提供近期財務報表）；（*）具有履行合同所必需的專業技術能力，具備林業調查規劃設計甲級資質，并在人員、資金等方面具備相應的設計能力；（*）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供****年*月至今至少*個月繳納稅收和社會保障資金的證明材料（新成立公司提供承諾函）；

（*）參加采購活動前*年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，提供書面聲明；

（*）擬派項目負責人須具有林草相關專業高級工程師(含副高級)以上職稱，為本單位在職人員（提供職稱證書、勞動合同及近*個月社保繳納證明）；

（*）項目組成員要求：擬投入本項目專業技術人員需具有林草相關專業職稱，總人數不少于*人(不包含項目負責人)，提供畢業證（或結業證）、職稱證以及近*個月依法繳納社保憑證。

（**）供應商近*年（****年*月*日至今，以合同簽訂時間為準）具有天然林保護修復或自然資源保護或生態建設或營造林等方面的業績*項及以上，提供合同掃描件；

（**）《競價授權報名表》按要求填寫完整（詳見）。*、其他要求：（*）本項目不允許轉包或私自分包，不接受聯合體；（*）與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目。

注：*、以上資料應在規定時間內遞交，否則將視為無效資料。采購組織方本項目負責人拒絕接收其他方式遞交的所有資料，同時提醒供應商在競價期間內注意自己單位信息的保密，保障公平競價的環境。*、如上傳的供應商資格審核資料中涉及商業秘密的，供應商須注意保護，采購組織方不負責承擔資料泄密責任及因此引起的其他責任。

報名時間

****年*月**日**：**至****年*月**日**：**

審查方式

資格后審。報價結束后，采購組織方負責對供應商提交資料的齊全性審核，采購人根據采購組織方提供的報價情況，按照公告約定審查供應商資料合規性或檢驗樣品等，最終確定成交供應商和成交價格，其中資料真實性由供應商負責。

報價規則

系統報價操作要求：供應商需在“競價階段”*欄點擊“報價”，輸入總價報價并提交，請務必在規定時間內提交報價，否則視為無效報價。報價截止時間之前可修改報價，不可撤銷。

報價時間：同報名時間；本次采購最高限價為：*******.**元（含稅），超出最高限價屬于無效報價；注：*、供應商的最終報價為包干價格（含稅），即包括但不限于稅費、差旅費等全部費用，采購人不再額外支付其它費用；*、審查資料符合采購公告“供應商資格審查標準”要求的，按照低價優先、報價時間優先原則確定成交供應商，若時間、價格全部*致，采購人有權確定成交供應商；*、如果只有*家供應商參與報價，符合公告要求，且供應商網上提交報價不高于最高限價的，采購人有權確定其為成交供應商；*、潛在供應商發出報價即視為了解并認同項目公告及相關中的*切要求；*、如有總價報價與單價報價計算結果不*致的，以單價報價為準修正總價報價，并以修正后的總價報價進行排序。

報價保證金

*、交納金額：*****元；*、截止時間：同報名截止時間（供應商報價保證金到賬時間以系統顯示的到賬時間為準）；*、交納注意事項：必須使用注冊時填入的銀行賬號匯款（如需更改轉款銀行請到會員后臺-誠信庫管理-基本信息中修改），請勿使用個人賬戶、第*方支付方式匯款。為保證報價保證金交納及時有效，建議至少提前*個工作日交納報價保證金，公休日及法定節假日轉款可能有到賬延遲情況，報價保證金是否有效以系統到賬時間為準；*、退還：（*）未成交供應商報價保證金于公示期結束且項目無異議后*個工作日內原路徑退還（采購人有特殊要求的除外）。成交供應商報價保證金于供應商交納服務費并收到與采購人簽訂的合同掃描件（發送至***********@***.***）后*個工作日內原路徑退還；（*）采購人無正當理由拒絕簽合同，或者在簽訂合同時向成交供應商提出附加條件的，采購人向成交供應商退還報價保證金；給成交供應商造成損失的，應當賠償損失；（*）供應商名稱、銀行賬號等信息與交納保證金時的信息發生變更的，應當及時書面告知采購組織方，若因上述情況造成采購組織方退還保證金失敗的，相關風險由供應商自行承擔。

電子保函

本項目支持使用電子保函，供應商注意事項：*、供應商需使用在易交易平臺會員注冊時填寫的銀行賬號（公戶）支付保費，可通過網銀轉賬/線下匯款至收款賬戶；*、以個人名義參與項目競價的無法使用電子保函功能；*、報名期間需選定保證金繳納方式，如需更改請務必在報名期間完成，報名截止后將無法修改；*、保險人（承保人）：鼎函電子保函平臺中展示的出函機構（挑選其中*種）；*、保險費率：保證金金額的*.*%，保險費最低收費為**元；*、保險有效期：保險期間為投保項目采購文件中載明的投標有效期，視項目情況可延長有效期，整體有效期最長不超過**月；*、支持在線下載密文保單，報價截止時間后可下載明文保函；*、支持線上申請保險費電子增值稅普通發票或紙質增值稅專用發票；*、保險的方式及保險期間：保險期間開始之時為報價截止時間；對于成交的投保人（供應商）保險期間結束之時為全額繳納服務費且與被保險人（采購人）簽訂合同之日的**時；對于未成交的投保人保險期間結束之時為成交公示結束且無異議的當日**時。**、退保規則（*）以下兩種情形可申請退保，除此之外均不予退保：①開標前投保人放棄投保或項目發生中止、暫停的；②開標前項目發生終止的。（*）退費路徑保費退回投保人在退保申請時提供的銀行賬戶，具體操作詳見操作手冊。（*）其他①因系統故障等原因導致無法進行線上退保，請及時聯系保險人進行線下退保，也可撥打保函客服聯系電話（**********）咨詢退保事宜。②投保人辦理退保事宜，滿足退保條件的，保險費全額退還。③競價項目類保函購買完成出函視為參與報價不予退保。**、保險責任的范圍在供應商發生以下情形時承擔保險責任：（*）投標截止后供應商未經采購人同意撤銷投標文件；（*）供應商與其他供應商互相串通投標；（*）供應商以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標；（*）供應商無正當理由在接到成交通知書后未在相關法律法規或采購文件要求的時限內簽訂合同；（*）非因采購人原因，供應商被確定為最終成交供應商，但未按照約定及時支付服務費、履約保證金等行為；（*）供應商違反采購文件或者在參加投標活動中存在其他實質性違反誠實信用原則的行為。

報價保證金保證內容

為保護采購活動各方的合法權益，杜絕非真實潛在供應商，采購人在此作出特別提示，潛在供應商*旦報名成功并交納報價保證金，即視為對如下內容予以認可：非因采購人原因，如潛在供應商存在以下任何*種情形時，采購人有權扣除供應商已交納的報價保證金（采購組織方扣除服務費后）作為補償，報價保證金不足以補償的，采購人可按實際損失繼續追訴；*、在被確定為最終成交供應商撤回其報價的，或未按照公告及成交通知書約定簽訂采購合同或未按照約定及時支付履約保證金的；*、供應商提交的材料存在虛假或偽造情形的；*、違反相關法律法規及內蒙古產權交易中心有限責任公司交易規則中規定的其他情況。

特殊情形

如成交供應商撤回其報價，或未按照公告及成交通知書約定簽訂采購合同，或未按照約定及時支付履約保證金，或提交的材料存在虛假或偽造情形，或違反相關法律法規及內蒙古產權交易中心有限責任公司交易規則中規定的其他情況的，采購人有權取消其成交資格，并順延次低價且審查資料符合采購公告要求的供應商成交，也可以重新采購。

服務費

*、以成交供應商報價為基數，采取差額定率累進法計算，按照以下服務類標準的**%向成交供應商收取服務費，不足***元按***元收取。

成交金額(萬元)

工程

貨物

服務

*** 以下

*.**%

*.**%

*.**%

*、成交供應商需在成交通知書發出后*個工作日內向采購組織方交納服務費，不按時交納的采購組織方有權從其報價保證金中扣除。

采購組織方賬戶信息

賬戶名：內蒙古陽光采購服務平臺有限責任公司開戶行：中國銀行內蒙古自治區分行開戶行行號：************賬號：以系統通知信息為準（賬號為系統隨機生成的子賬號）

履約約定

*、《采購合同》應在成交通知書發出之日起**日內簽署，簽署地為采購人指定地址；*、采購人和成交供應商須按照采購公告和成交供應商的供應商資格審查資料訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議；*、合同簽訂前，采購人有權針對成交供應商的履約能力（如有必要可進行現場考察）及供應商資格審查資料中所有材料（例如企業資質證書、人員證書、合同、發票、檢測報告等，具體材料以采購公告中的要求為準）的真實性進行核驗，成交供應商須通過提供原件等方式進行配合，因提供虛假材料而造成的*切法律后果由成交供應商自行承擔；*、履約保證金：不收取。

結算要求

*、付款方式：實施方案經國家林草局和自治區林草局審核通過后，采購人*次性支付全部服務費。

*、發票要求：采購人付款前，成交供應商應提供真實合法有效且符合采購人主管稅務機關標準的等額增值稅專用發票。

發布媒體

*、內蒙古產權交易市場(****://***.******.***/)；*、內蒙古自治區企業陽光采購服務平臺（****://***.*******.***/）；*、易交易(****://***.******.***/)；*、內蒙古自治區公共資源交易網（*****://******.***.***.**/）；*、中國招標投標公共服務平臺（****://***.*************.***/）。

聯系方式

業務咨詢

采購人：內蒙古風天林草設計咨詢有限責任公司[聯系方式]地址：內蒙古自治區呼倫貝爾市牙克石市暖泉街道興安西街**號聯系人：張冰聯系電話：***********采購組織方：內蒙古陽光采購服務平臺有限責任公司地址：呼和浩特市賽罕區如意開發區阿吉泰路*號聯系人：王佩聯系電話：***********郵箱：***********@***.***

系統操作咨詢

*交易系統客服電話：**********（可咨詢交納保證金、上傳資格審查資料及報價等系統問題）

技術支持電話：****-*******

異議

供應商須在以下規定的異議期內以書面方式*次性提出針對同*競價公告的異議，相同或相似異議采購人不再受理；須同時提供佐證材料：（*）針對競價公告的異議期：報名截止時間**小時前（休息日、節假日除外）提出；（*）針對成交候選供應商公示的異議期：成交候選供應商公示期內。 采購人或采購組織方收到異議后將以書面或公告形式回復。

操作指南