*.招標條件

本招標項目蘭考至原陽高速公路封丘至原陽段工程通過了新鄉市財政局的物有所值評價審核和財政承受能力論證，項目實施方案已由新鄉市發展和改革委員會以新發改投資﹝****﹞***號批準。項目授權主體是新鄉市人民政府，項目實施機構是新鄉市交通運輸局（以下簡稱“招標人”）。項目已具備招標條件，現對該項目投資人進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。

*.項目條件

*.*項目概況（招標人根據項目前期工作成果提供的項目信息，僅供投資人參考，不應作為投資人投資、決策的依據，投資人應自行調查、評估項目風險，并自主決策。）

（*）項目名稱：蘭考至原陽高速公路封丘至原陽段***項目社會資本采購（投資人招標）。

（*）招標方式：公開招標。

（*）項目編號：*********。

（*）項目規模：本項目路線全長約**.**公里，全部位于新鄉市境內，其中封丘縣境長約**.**公里，原陽縣境長約**.**公里。主線技術標準采用設計速度***公里/小時，雙向*車道，路基寬度為**米。封丘南互通立交連接線建設里程*.*公里，原陽南互通立交連接線*.*公里，技術標準均采用設計速度**公里/小時，雙向*車道，路基寬度為**.*米。

（*）投資估算和資金籌措方案：本項目總投資約為******.**萬元。項目資本金約為******.**萬元，占總投資比例**.*%（其中，政府方出資*萬元，持項目公司股權比例*%；投資人出資約******.**萬元，持項目公司股權比例***%），其余資金占總投資比例**.*%，約******.**萬元。其中征地拆遷相關費用約*****.**萬元，政府補助金額為不含征地拆遷費用的概算總投資******.**萬元的**%，即*****.**萬元，自****年開始分**年等額支付給項目公司，建設期到位補助資金****.**萬元，其余資金約******.**萬元由項目公司負責籌措或申請國內銀行貸款（以批復的概算為準）。

（*）項目地點：本項目為封丘至原陽段，起點位于封丘縣東接大廣高速公路

（***），沿黃河大堤北側向西延伸，經封丘縣城南，原陽縣城南，止于京港澳高速與原焦高速交叉樞紐互通式立交處。

*.*采購需求

（*）招標范圍：本次招標范圍為蘭考至原陽高速公路封丘至原陽段工程投資人招標。中標后，投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理、項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在特許經營權協議規定的特許經營期滿后，按照特許經營權協議的約定將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給新鄉市政府或其授權實施機構；

（*）運作方式：建設-運營-移交（***）；

（*）特許經營期：建設期*年，運營期（收費期）暫定**年（由于該項目投資規模大、周期長、資金回報率低，為增強投資信心、實現合理回報，待收費期滿后，結合項目建設、運營、管理投入和經營收入等情況，對項目收益進行評估，并根據評估結果由市政府與投資人共同依法辦理延長收費年限事宜；收費期自項目收費許可頒布之日起計）；

（*）項目回報機制：使用者付費及可行性缺口補助；

（*）其他采購需求：無。

*.*其他

按照相關法律、法規的規定，本項目投資人具備符合要求的資質和能力，依法能夠自行建設、生產或者提供的，可以不進行招標。

*.申請人資格要求

*.*法人資格：在中國境內或境外依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

*.*財務狀況：

（*）申請人具有健全的財務會計制度，最近連續*年（****—****年度）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。

（*）****年末經審計總資產額不少于**億元，凈資產額不少于**億元。

*.*投融資能力：具有不低于項目總投資估算的投融資能力，具有本項目要求的資金實力或融資能力。

*.*商業信譽：

（*）商業信譽良好，近*年（****～****年）內無重大違法記錄承諾，近*年（****～****年度）內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，未被交通運輸部、河南省交通運輸廳、河南省財政廳、新鄉市交通運輸局、新鄉市財政局取消投標資格且處于有效期內。

（*）具有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。提供納稅證明（指近半年內任意*個月繳納增值稅和企業所得稅的憑據）、社保繳納證明（近半年內任意*個月社保繳納專用收據或社會保險繳納清單）。

（*）信用查詢：“信用中國”、“中國政府采購網”等查詢結果不為失信被執行人、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。

（*）行賄犯罪檔案查詢過程中，企業與個人均無行賄犯罪記錄。

提供由檢察機關（申請人注冊所在地或項目所在地）出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢內容包含企業法人和委托代理人，聯合體投標的，各成員均應提供），否則其不能通過資格預審。

*.*其他要求：

申請人應具備國家建設主管部門頒發的公路工程施工總承包*級及以上資質，并應列入交通運輸部網站中“全國公路建設市場信用信息管理系統”中的公路工程施工資質企業名錄，且申請人名稱與上述名錄單位名稱*致，具備有效的安全生產許可證。

*.*本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。

注：申請人須滿足上述全部資格條件。以聯合體形式參加資格預審的，聯合體各方均應需滿足“*.*法人資格、*.*財務狀況（*）、*.*商業信譽”；聯合體牽頭人需滿足“*.*財務狀況（*）”；承擔施工責任方需滿足“*.*其他要求”。

*.資格預審方法

*.*資格預審方法：合格制。

*.*不限定參與競爭的合格投資人的數量。

*.政府采購政策

*.*在項目建設、運營過程中應執行政府采購政策，應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展，采購本國貨物、工程和服務等。

*.*如有外方投資人的，對本國投資人的優惠措施及幅度：無。

*.*外方投資人采購我國生產的貨物和服務要求：外方投資人應按照我國政府采購政策要求優先采購我國貨物和服務。

*.報名及資格預審文件的購買

*.*網上報名、資格預審文件下載時間：****年**月**日至****年**月**日*:**～**:**，**:**～**:**（休息日、節假日除外）。

*.*資格預審文件下載地址：****://***.******.**/新鄉市公共資源交易管理中心網站，進入“新版網站入口”，點擊“電子交易平臺登錄”進入交易系統進行報名及資格預審文件下載。

注：按以上要求獲取了資格預審文件并不視為通過資格審查，資格審查工作由評審小組獨立負責。

*.資格預審申請文件的遞交

*.*遞交資格預審申請文件截止時間為****年**月*日上午*時。

*.*遞交資格預審申請文件的地點：新鄉市公共資源交易管理中心第*開標室（新鄉市人民東路與新*街交叉口東北角新鄉市市民中心*樓）

*.*逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

*.說明：

*.*本項目全部通過網上報名方式進行報名和下載資格預審文件，現場不再受理項目報名。

*.*申請人首次網上報名前需先在新鄉市公共資源交易管理中心注冊成為會員并辦理**數字證書，辦理步驟請參見“新版網站入口”首頁重要通知欄目內“網上報名須知”。

*.*申請人必須使用**瀏覽器進行網上報名。網上報名時，請在欲報名的公告下方點擊“我要報名”，選擇**證書登錄方式進入電子化招投標平臺，進行網上報名、下載等操作。具體操作請進入新版網站“辦事指南”下載“政府采購供應商操作手冊”。

*.*在操作過程中遇到電子化系統問題請咨詢新鄉市公共資源交易管理中心，聯系電話****-*******。

*.發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《河南省政府采購網》、《新鄉市政府采購網》、《新鄉市公共資源交易管理中心網》上發布，公告期為*個工作日。

**.聯系方式

監督部門：

新鄉市財政局：****-*******

新鄉市審計局：****-*******

新鄉市交通運輸局：****-*******

新鄉市交管辦：****-*******

招標人：新鄉市交通運輸局

地址：新鄉市華蘭大道中段

郵編：******

聯系人：宋新杰

電話：****-*******

招標代理機構：河南省國貿招標有限公司

地址：鄭州市農業路**號國際企業中心*座*樓東側

郵編：******

聯系人：馮軍立、張寧、李冠群、管慶國

電話：****-********、********

傳真：****-********

電子郵箱：*********@**.***