標段

施工企業財務要求

*****-*

同時滿足：

*、投標人注冊資本不少于****萬元；

*、投標人****年、****年、****年每年的營業收入均不低于*****萬元人民幣。

信 譽 要 求

*、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

*、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形；

*、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

*、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為*級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級表》中也未被列為*級。

*、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（*）在國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（*）在“中國執行信息公開網”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執行人名單；

（*）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的；

（*）其他在“信用中國”網站（****://***.***********.***.**/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

*

投標文件

投標文件不能正常打開

*

投標人名稱

投標人名稱與營業執照或資質證書或安全生產許可證名稱不*致，且未提供相關部門的合法批件

*

投標文件的簽署

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標文件（商務及技術文件）的封面未加蓋單位章；

（*）投標函未加蓋單位章；

（*）投標函未加蓋法定代表人的個人印章或簽名章或親筆簽名。

*

投標保證金

采用現金形式遞交的存在以下任*情形屬于重大偏差：

（*）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（*）投標保證金未在投標截止時間前*次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任*情形屬于重大偏差：

（*）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；

（*）在投標截止時間前未提交保函或保單。

*

投標文件的內容

投標文件缺少以下任*項內容：第*信封投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、項目管理機構、投標人基本情況表、投標人企業組織機構框圖、近年財務狀況表、近年完成類似業績情況表、信譽情況承諾函、擬委任的主要人員及其他管理和技術人員組成表、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表

*

聯合體投標

投標人以聯合體形式投標。

*

投標報價

第*信封投標文件出現有關投標報價的內容

*

工期

第*信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規定的時限

*

質量目標

第*信封投標函未填寫質量目標或填寫的質量目標低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優良”的規定

**

安全目標

第*信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少*般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發生。”的規定

**

權利義務

不滿足第*章“合同條款及格式”規定的權利義務

**

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效

**

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

**

基本賬戶開戶證明

未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

**

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效

**

資質等級

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）具備有效的企業法人營業執照；

（*）具備公路交通工程（公路交安設施分項）專業承包*級資質；

（*）具備有效的安全生產許可證；

（*）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業組織機構框圖”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料；

（*）證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。

（*）對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件。

（*）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

**

財務狀況

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標人注冊資本不少于****萬元；

（*）投標人****年、****年、****年每年的營業收入均不低于*****萬元人民幣。

（*）投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

（*）證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

（*）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

**

類似項目業績

?

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）近*年獨立完成過*條單個標段里程不小于****國內新建高速公路的交通安全設施工程施工，且應包括聲屏障工程內容。

（*）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業績情況表”，并在表后附相應證明材料。

（*）投標人業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）；截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。

（*）如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某*母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。

（*）同*標段交通安全設施工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯合體中標實施的，該交通安全設施工程施工業績不予認可。

（*）任何形式的工程分包業績均不予認可。

**

信譽

投標人出現以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書的；

（*）投標人處于財產被接管的情形，進入清算程序，被宣告破產，其他喪失履約能力的情形；

（*）投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

（*）投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級被列為*級，或在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級表》中被列為*級；

（*）在國家企業信用信息公示系統(****://***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（*）在“中國執行信息公開網”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執行人名單的；

（*）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的（“近*年”?是指****年*月*日起至投標截止日期前*日，以有效的判決書生效的時間為準）；

（*）其他在“信用中國”網站(****://***.***********.***.**/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（*）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函。

**

主要人員

?

*、項目經理不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

（*）工程師及以上技術職稱；

（*）持有建設行政主管部門頒發的公路工程專業*級注冊建造師證書；

（*）具有省級及以上行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書；

（*）近*年擔任過*條單個標段里程長度不少于****的新建高速公路交通安全設施工程施工的項目經理職務。

*、項目總工不滿足以下以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

（*）工程師及以上技術職稱；

（*）具有省級及以上行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書；

（*）近*年擔任過*條單個標段里程長度不少于****的新建高速公路交通安全設施工程施工的項目總工或技術負責人職務。

*、投標人主要人員不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）項目經理、項目總工個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）；截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。

（*）項目經理、項目總工證書證明材料應附：*）有效的安全生產考核合格證書。*）有效的職稱證。*）項目經理*級建造師注冊證書在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：****://****.******.***.**/****）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期。

（*）主要人員應提供“主要人員到崗承諾函”。

（*）投標人還需提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

（*）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合資格審查條件

**

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

**

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：（*）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（*）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（*）與本標段的其他投標人同為*個單位負責人；

（*）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（*）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（*）為本標段的監理人；

（*）為本標段的代建人；

（*）為本標段的招標代理機構；

（*）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；

（**）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（**）法律法或投標人須知前附表規定的其他情形。

**

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：（*）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

（*）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（*）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼*致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。