****年度館藏城建檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目采購(gòu)需求

*、項(xiàng)目名稱：****年館藏城建檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目

*、項(xiàng)目概況：

*.本次項(xiàng)目采購(gòu)的具體內(nèi)容：對(duì)館藏城建檔案按新歸檔規(guī)范（《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》**/******-****）進(jìn)行案卷整理及數(shù)字化掃描加工，并將數(shù)字化成果上傳掛接到“無(wú)錫市城建檔案立體化管理平臺(tái)”。檔案類型：建設(shè)工程竣工檔案****卷(***個(gè)工程項(xiàng)目，建筑面積***萬(wàn)平方米)文檔總數(shù)約***.****萬(wàn)頁(yè)(其中文字頁(yè)約**.***萬(wàn)頁(yè)，其中約含*.****萬(wàn)張**-**圖紙，項(xiàng)目明細(xì)詳見(jiàn)招標(biāo)文件采購(gòu)需求)；著入量約**.*萬(wàn)條。

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*.本次項(xiàng)目服務(wù)期限：*個(gè)月。

*.本次項(xiàng)目最高限價(jià)：**萬(wàn)元。

*.付款方式：合同簽訂后**日內(nèi)支付合同金額的**%作為預(yù)付款，完成**%工作量驗(yàn)收后支付合同金額的**%,完工驗(yàn)收后支付合同金額的**%。

*、項(xiàng)目整體要求

中標(biāo)方根據(jù)以下規(guī)范要求對(duì)館藏城建檔案進(jìn)行整理及數(shù)字化加工。

*.總體質(zhì)量要求

*.*《中華人民共和國(guó)檔案法》

*.*《歸檔文件整理規(guī)則》中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ?**/***-****

*.*《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》**/* *****-****(****修訂版)

*.*《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理規(guī)程》****/*****-****

*.*《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》

*.*《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范(**/******-****)》

*.*《無(wú)錫市城建檔案分類大綱(修訂稿)》(錫城檔處[****]*號(hào))

*.*《無(wú)錫市建設(shè)工程檔案案卷移交進(jìn)館質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(錫城檔處[****]*號(hào)

*.工作量明細(xì)

館藏檔案數(shù)字化清單

*.完成時(shí)間要求：****年**月**日前。

*、項(xiàng)目技術(shù)要求

本次項(xiàng)目將采用流水線加工方式進(jìn)行，保證檔案整理及數(shù)字化加工的質(zhì)量和效率。項(xiàng)目主要流程包括：提卷-拆卷-檔案信息校核-掃描-圖像處理-***-校對(duì)-版式還原-轉(zhuǎn)雙層***-終驗(yàn)-掛接。

（*）檔案交接與整理

*.檔案交接：嚴(yán)格執(zhí)行原始檔案的交接手續(xù)，使用雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)的檔案交接清單（完成清點(diǎn)登記），按照掃描處理量，明確交接周期和檔案交接量（雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，以保施工過(guò)程中檔案不損失、不丟失）。

*.檔案整理校核：核對(duì)紙質(zhì)檔案頁(yè)碼、對(duì)可拆釘?shù)奈募霾疳斕幚硪赃m應(yīng)掃描的要求、對(duì)需要修復(fù)及不符合《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》**/* *****-****(****修訂版)的檔案進(jìn)行歸并整理（如果發(fā)現(xiàn)破損嚴(yán)重，無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)、折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理后再進(jìn)行掃描，發(fā)現(xiàn)破損嚴(yán)重的檔案須立即報(bào)知項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人）重新制作案卷及內(nèi)目錄。

*．檔案裝訂：掃描完成后案卷的裝訂應(yīng)保證裝訂牢固，案卷整齊，卷內(nèi)材料不松動(dòng)，脫落，保持與原案卷*致。

（*）目錄著錄

案卷目錄和卷內(nèi)目錄根據(jù)檔案的原始數(shù)據(jù)按照《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范（**/******-****）》錄入。卷案目錄和卷內(nèi)目錄的樣式經(jīng)用戶同意可做相應(yīng)調(diào)整。對(duì)檔案目錄數(shù)據(jù)修改和補(bǔ)充的數(shù)據(jù)，須填寫(xiě)更改資料、更改資料放入原案卷內(nèi)，卷內(nèi)目錄及其他不全的需補(bǔ)充完整。

具體著錄項(xiàng)：

*、項(xiàng)目級(jí)著錄內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、工程地點(diǎn)、責(zé)任者、建設(shè)單位、文號(hào)項(xiàng)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)、立項(xiàng)批準(zhǔn)單位、工程規(guī)劃許可證號(hào)、設(shè)計(jì)單位、用地規(guī)劃許可證號(hào)、勘察單位、用地許可證號(hào)、監(jiān)理單位、施工許可證號(hào)、檔號(hào)、光盤(pán)（微縮）號(hào)、存放位置起始號(hào)、附注等共**項(xiàng)左右；

*、工程級(jí)著錄內(nèi)容：?jiǎn)挝还こ堂Q、施工單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、案卷數(shù)、圖紙數(shù)量、地圖數(shù)量、照片數(shù)量、底片數(shù)量、錄音帶數(shù)量、光盤(pán)數(shù)量、保管期限、密級(jí)、進(jìn)館日期、移交單位、檔號(hào)等共**項(xiàng)左右；

*、案卷級(jí)著錄內(nèi)容：檔號(hào)、案卷題名、編制單位、進(jìn)館日期、載體類型、數(shù)量、規(guī)格、保管期限、密級(jí)等共**項(xiàng)左右；

*、文件級(jí)著錄內(nèi)容：檔號(hào)、文件題名、責(zé)任者、文本類型、保管期限、密級(jí)、載體類型、規(guī)格、提要、主題詞、附注等**項(xiàng)左右；

*、電子文件級(jí)著錄內(nèi)容：檔號(hào)、文件名稱、存放位置、備注等幾項(xiàng)

（*）檔案掃描

*.掃描方式：根據(jù)檔案幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀進(jìn)行掃描。大幅面及加長(zhǎng)超出**號(hào)的工程圖紙檔案可采用加大加長(zhǎng)式掃描，嚴(yán)禁圖像拼接處理，若同*頁(yè)面有兩個(gè)以上文件或圖紙，需分別掃描。

*.掃描模式：均采用**位真彩色掃描。

*.分辨率： 文檔******及以上、圖紙******及以上，掃描后的圖像縮放***%。

*．圖像文件的大?。?**文檔頁(yè)面：****—****； 其他圖像及幅面：***—*****。

*．如遇字間距和行間距過(guò)密、原件本身是復(fù)印件等字跡不清楚的情況，可適當(dāng)增加掃描的分辨率，但要保證圖像清晰的同時(shí)，又不影響遠(yuǎn)程查詢和瀏覽的速度。

*．清晰度：掃描圖像字跡清晰、顏色恰當(dāng)，不宜過(guò)淺或過(guò)深，并且不得出現(xiàn)字跡筆畫(huà)殘缺或字跡筆畫(huà)疊合而影響閱讀的情況，即使原檔案存在銹斑變質(zhì)、顏色過(guò)淺或深淺不*致，也應(yīng)保證掃描圖像可讀，掃描留下的墨跡寬度不得超過(guò)*.*厘米，并且指印和黑線不能覆蓋或影響正文內(nèi)容。

*．根據(jù)檔案實(shí)體情況，在檔案電子文件中相對(duì)應(yīng)目錄設(shè)置“復(fù)制件”、“原件不清”標(biāo)志。目錄以原有檔案目錄為準(zhǔn)，在實(shí)際處理過(guò)程中有未歸類的新目錄?？筛鶕?jù)情況修改目錄，增加或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)目錄，對(duì)檔案原目錄數(shù)據(jù)修改或補(bǔ)充的數(shù)據(jù)，需填寫(xiě)更改資料，更改資料放入原案卷內(nèi)，能實(shí)現(xiàn)*條目錄對(duì)應(yīng)多個(gè)圖像和*個(gè)圖像對(duì)應(yīng)多條目錄的編目。

*．圖像內(nèi)容：

監(jiān)控掃描過(guò)程：實(shí)時(shí)在屏幕上監(jiān)控掃描全過(guò)程，遇有漏掃、重張，圖像黑邊、偏斜、折角、不清晰等情況，則進(jìn)行重掃或補(bǔ)掃。

檢查掃描內(nèi)容：檢查掃描件是否合乎要求，掃描圖像必須與原圖頁(yè)面**對(duì)應(yīng)，不得出現(xiàn)顛倒、缺頁(yè)、重頁(yè)或錯(cuò)頁(yè)情況，不能有遺漏、重復(fù)，掃錯(cuò)的現(xiàn)象；掃描的頁(yè)面內(nèi)容是否居中顯示，不可出現(xiàn)明顯偏左或偏右的現(xiàn)象，正文內(nèi)容、頁(yè)眉、頁(yè)腳、反面印章、、手寫(xiě)注釋等信息完整；圖像內(nèi)容與書(shū)本面完全對(duì)應(yīng)，不得出現(xiàn)書(shū)頁(yè)內(nèi)容殘缺或?qū)⑴赃呿?yè)面信息掃入本頁(yè)的現(xiàn)象（對(duì)圖像黑邊、偏斜、折角、不清晰等情況進(jìn)行處理，以達(dá)到用戶需求）。

紙張較差檔案掃描方案：由于進(jìn)行數(shù)字化的檔案會(huì)有部分為歷史檔案，紙張質(zhì)量比較差，對(duì)于這部分紙張質(zhì)量較差的歷史檔案掃描，我們本著以下原則：①保證檔案安全。紙張較差的檔案多為破損檔案，對(duì)于破損檔案更應(yīng)該在生產(chǎn)流程中加以特殊對(duì)待，不能造成*次破壞。保證檔案的安全是第*要?jiǎng)?wù)。因此，在處理紙張較差的檔案時(shí)，不允許使用蘸水防滑等有破壞檔案可能性的操作方法。②保證掃描質(zhì)量。歷史檔案之所以進(jìn)行檔案數(shù)字化，其中最主要的目的之*就是搶救這部分歷史檔案，今后在應(yīng)用這部分檔案時(shí)，盡量避免人為翻閱歷史檔案而給檔案造成*次傷害，而應(yīng)使用電子系統(tǒng)，使用掃描件。這樣檔案掃描的質(zhì)量要盡可能的清晰、干凈，盡可能的恢復(fù)歷史原貌，這對(duì)掃描質(zhì)量的要求很高。

實(shí)行掃描登記：認(rèn)真填寫(xiě)紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程交接登記表單，登記掃描的頁(yè)數(shù)，核對(duì)每份文件的實(shí)際掃描頁(yè)數(shù)與檔案整理時(shí)填寫(xiě)的文件頁(yè)數(shù)是否*致，不*致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理方法。

（*）圖像處理

*.圖像質(zhì)量：應(yīng)逐張檢查圖像質(zhì)量（包括黑邊、折角、圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像處理），檔案順序（頁(yè)號(hào)）是否正確，有無(wú)漏掃、重張等情況（發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不*致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

*.糾偏：圖像整體傾斜不得超過(guò)*度，不得出現(xiàn)圖像的*部分傾斜或扭曲而影響閱讀的現(xiàn)象。如果檔案頁(yè)面存在部分傾斜的，以頁(yè)面中標(biāo)題糾正為準(zhǔn)。

*.去污：所有掃描留下的黑線、指印、陰影或污點(diǎn)都必須清除干凈（在放大**%的情況下）由于印刷質(zhì)量或紙張質(zhì)量等造成的頁(yè)面上有*星的污點(diǎn)和反面倒映文字污點(diǎn)比較多，如果在頁(yè)面視圖下看不清楚，或該污點(diǎn)嵌在文本行中無(wú)法清除，可以不清除，但應(yīng)盡量保證圖像可讀。

*.深淺處理：全文頁(yè)面及局部文字的加深和變淺的處理：原始檔案的清晰度較低時(shí)，可提高圖像的清晰度，修正原資料中存在的字間距和行間距過(guò)密，文字較深或較淺，字跡不清楚的缺陷，確保文字及圖像信息清晰可辨。

*．嚴(yán)禁圖像拼接：對(duì)大幅面圖紙檔案應(yīng)利用專業(yè)掃描儀掃描，嚴(yán)禁圖像拼接，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性和數(shù)字化檔案的準(zhǔn)確可讀。

*.照片頁(yè)處理：必要時(shí)采用專業(yè)的圖像處理軟件進(jìn)行處理，確保照片的清晰度。

*.圖像存儲(chǔ)：存儲(chǔ)格式以*-*壓縮****格式或****格式保存。**幅面文檔檔案的保存文件不得大于****；其他幅面檔案掃描形成文件在保證影像質(zhì)量的前提下，盡量縮小文件占用空間。掃描文件存儲(chǔ)命名必須與條目檔案號(hào)**對(duì)應(yīng)。

（*）全文識(shí)別（***）及生成雙層***格式文件

將掃描處理完成后的文檔圖像利用專業(yè)的識(shí)別軟件進(jìn)行全文***、圖紙圖像進(jìn)行矢量化處理，校對(duì)后轉(zhuǎn)換成雙層***文件，上傳至“無(wú)錫市城建檔案立體化管理平臺(tái)”。

（*）總質(zhì)檢

*.對(duì)掃描處理完成后的圖像逐頁(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檔案拆分、掃描、修正、去污、插圖、照片的處理以及文本和圖像頁(yè)的匹配等質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)，對(duì)于質(zhì)量達(dá)不到要求的進(jìn)行重掃、補(bǔ)掃等操作。

*.對(duì)文本域錄入與文本錄入域的標(biāo)引、文件的頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)掃描前圖像頁(yè)的標(biāo)引與掃描后的圖像頁(yè)的編號(hào)與頁(yè)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)不合格的登記清單重新處理。

*.對(duì)圖像質(zhì)量的檢查，確保圖像版面清晰、干凈、大小*致、方向*致。

（*）批量掛接

*.掃描處理后的圖像成品，按檔案號(hào)、項(xiàng)目號(hào)上傳至“無(wú)錫市城建檔案立體化管理平臺(tái)”專用服務(wù)器，利用掛接功能軟件將掃描圖像信息與錄入到城建檔案管理平臺(tái)中的目錄進(jìn)行對(duì)應(yīng)掛接，確保目錄與原文的**對(duì)應(yīng)。

*.掛接功能軟件需獲軟件開(kāi)發(fā)商的質(zhì)量確認(rèn)，以確保數(shù)據(jù)掛接完整有效。

*.掛接到“無(wú)錫市城建檔案立體化管理平臺(tái)”中，進(jìn)行再次的成品檢驗(yàn)。

（*）還卷及數(shù)據(jù)備份提交

*．原始檔案還原工作嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行有序的還原，將還原的檔案資料逐卷精心檢查，確實(shí)沒(méi)有落頁(yè)、掉頁(yè)、折頁(yè)等問(wèn)題后再歸還檔案管理人員，經(jīng)雙方仔細(xì)核實(shí)無(wú)誤后，在還卷交接單上簽字確認(rèn)。

*．在檔案整理及數(shù)字化加工過(guò)程中的各項(xiàng)工作記錄，在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移完成后、提交給用戶方。

*．為了有效地保護(hù)數(shù)據(jù)，因建立數(shù)據(jù)備份制度，在檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目工作結(jié)束、并經(jīng)用戶在終驗(yàn)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，將通過(guò)驗(yàn)收后的數(shù)據(jù)利用用戶軟件的光盤(pán)制作功能刻錄成光盤(pán)，刻錄到***光盤(pán)中，刻錄完成后再制作*個(gè)光盤(pán)備份或用移動(dòng)硬盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)，將所有成品數(shù)據(jù)備份提交給用戶。

*．刻錄光盤(pán)要求：

電子檔案存在于符合標(biāo)準(zhǔn)的單片包裝光盤(pán)

光盤(pán)標(biāo)示光盤(pán)編號(hào)，單片包裝盒上注明光盤(pán)內(nèi)主要信息

在光盤(pán)刻錄完成后，與硬盤(pán)系統(tǒng)中電子檔案進(jìn)行*次比對(duì)，確保檔案資料無(wú)遺漏及正確性

制作光盤(pán)人員對(duì)于所有光盤(pán)序號(hào)進(jìn)行標(biāo)記，并提交相應(yīng)表格。

（*）質(zhì)量驗(yàn)收方法及指標(biāo)

中標(biāo)方提交到“無(wú)錫市城建檔案立體化管理平臺(tái)”系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)，采購(gòu)方以投標(biāo)人提交的成果按固定比例進(jìn)行抽檢。

*.加工后的電子檔案在總數(shù)量、完整性、清晰度上與源文件保持*致。

*.案卷著錄、按文件的屬性著錄數(shù)據(jù)庫(kù)字段，檢查“文件路徑”字段與文件實(shí)際存儲(chǔ)位置*致，差錯(cuò)率控制在千分之*以內(nèi)。

*.電子檔案信息定義數(shù)據(jù)差錯(cuò)率控制在百分之*以內(nèi)。

*.電子檔案卷內(nèi)頁(yè)碼差錯(cuò)率控制在千分之*以內(nèi)。

*.每頁(yè)電子檔案左右端正度控制在*度以內(nèi)。

*.電子檔案漏掃，壓邊率控制在千分之*以內(nèi)。

*.電子檔案與條目數(shù)據(jù)的掛接*致，差錯(cuò)率小于千分之*以內(nèi)。

*.所有檔案的裝訂還原情況，差錯(cuò)率小于千分之*以內(nèi)。

*.案卷裝盒是否標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確、匹配。

*、保密工作要求

*.中標(biāo)方產(chǎn)生后，需與采購(gòu)方簽訂保密責(zé)任書(shū)（*式*份），并報(bào)市保密局備案（格式見(jiàn)）。必須保證檔案內(nèi)容與檔案載體的安全，中標(biāo)方須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定；中標(biāo)方在工作期間必須遵守相關(guān)保密制度。

*.檔案整理及數(shù)字化加工后的各種圖像、資料所有權(quán)屬于采購(gòu)方，各種統(tǒng)計(jì)資料、圖像資料、光盤(pán)資料、紙質(zhì)資料及各種清單等在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)都必須完整地向采購(gòu)方移交。

*.加工現(xiàn)場(chǎng)需由中標(biāo)方建立**小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，保證檔案原件及數(shù)據(jù)安全，現(xiàn)場(chǎng)工作人員不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場(chǎng)，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無(wú)故查看及討論檔案內(nèi)容。

*.工作人員未經(jīng)采購(gòu)方直接管理人員同意，不許私自攜帶任何存儲(chǔ)以及有攝像功能的設(shè)備進(jìn)入或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)。

*.中標(biāo)方在工作中必須與采購(gòu)方做好檔案的安全交接，并有記錄。

*、服務(wù)團(tuán)隊(duì)要求

*.數(shù)字化加工的各類設(shè)備、耗材（包括但不限于檔案盒、存儲(chǔ)介質(zhì)等）均由中標(biāo)方提供。

*. 中標(biāo)方須為本項(xiàng)目配備*個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)派駐現(xiàn)場(chǎng)，并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。所有人員均須為本單位員工且具備相當(dāng)?shù)臋n案業(yè)務(wù)知識(shí)及實(shí)際操作技能。

*.中標(biāo)方工作人員嚴(yán)格遵守采購(gòu)方管理規(guī)章。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得隨意更換工作人員（特殊情況除外），如中標(biāo)方人員發(fā)生變動(dòng)要及時(shí)向采購(gòu)方匯報(bào)，并經(jīng)過(guò)采購(gòu)方確認(rèn)批準(zhǔn)。未經(jīng)采購(gòu)方同意隨意更換服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員的，采購(gòu)方有權(quán)終止合同。

*、售后要求

本項(xiàng)目服務(wù)期滿后，中標(biāo)方須提供*年的售后免費(fèi)服務(wù)及終生維護(hù)服務(wù)。服務(wù)響應(yīng)時(shí)間*小時(shí)，響應(yīng)后保證*小內(nèi)上門(mén)服務(wù)。售后服務(wù)問(wèn)題解決時(shí)間：*般問(wèn)題在*小時(shí)內(nèi)解決，嚴(yán)重問(wèn)題要求及時(shí)提出用戶可接受的解決方案有服務(wù)承諾。

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