第*章 招標公告

大慶市熱力集團東城熱力有限公司環保超低排放改造項目（***）

招標公告(評定分離)

*.招標條件

*.* 項目名稱：大慶市熱力集團東城熱力有限公司環保超低排放改造項目（***）

*.* 項目審批、核準或備案機關名稱：?大慶市發展和改革委員會

*.* 批文名稱及編號：大慶市發展和改革委員會文件慶發改發〔****〕***號大慶市發展和改革委員會關于大慶市熱力集團東城熱力有限公司環保超低排放改造項目初步設計的批復

*.* 招標人：大慶市熱力集團有限公司

*.* 項目業主：大慶市東城熱力有限公司

*.* 資金來源：爭取中央生態環境資金和大慶市熱力集團有限公司自籌資金。

*.* 項目出資比例：***%

*.* 資金落實情況：已落實

*.項目概況與招標范圍

*.* 招標項目名稱：大慶市熱力集團東城熱力有限公司環保超低排放改造項目（***）

*.* 招標項目編號：************************ ???

*.* 標段劃分：本項目不劃分標段 ????????????????????????????

*.* 招標項目標段編號：************************

*.* 建設地點：位于大慶市龍鳳區

*.* 建設規模及主要建設內容：

對*臺****熱水鍋爐進行脫硝、脫硫和除塵等環保超低排放改造。

（*）脫硝系統改造

新增*套***脫硝系統（*＋*）并改造配套鍋爐，改造原有****系統，改造鍋爐尾部煙道，設置催化劑，配套設置聲波吹灰器、壓縮空氣儲罐等。增設高溫旁路煙道，旁路煙道設置調節門。

主要工程量：工藝部分：***反應器*臺，催化劑*****，催化劑人孔門**臺，催化劑安裝門**臺，鍋爐省煤器改造*臺，聲波吹灰器**臺，激波吹灰器**臺，鍋爐旁路煙道改造*臺，補償器**臺，電動調節門*臺，電動閥門**臺，尿素溶液輸送泵*臺，加熱棒*臺，噴槍**臺，電動葫蘆*臺；電氣儀表部分：差壓變送器*個，熱電阻**個，壓力表*個，配電箱*臺，電源箱*臺，流量計*臺，***控制*套、吹灰器控制柜*臺。

（*）脫硫系統改造

原有*臺吸收塔共用循環泵、氧化風機、石膏排出泵。重新設計吸收塔系統，每臺吸收塔分別單獨設置循環系統、氧化系統、石膏排出系統。新增濾液水系統，原循環漿液池利舊作為濾液水池。吸收塔整體拆除換新，底部設置吸收塔漿液區，煙氣入口設置*處高效托盤，設置*層噴淋層，頂部設置*級平板（利舊原*層白鋼除霧器）＋*級高效管束除霧器（或*級屋脊式除霧器）。并對平臺爬梯進行整體換新改造，*座吸收塔之間增設聯通平臺。循環漿液管道、石膏排出管道、氧化風管道、石灰漿液管道、工藝水管道、除霧器沖洗水管道根據改造內容重新進行安裝。漿液管道材質采用耐磨耐腐蝕的玻璃鋼內襯碳化硅，水管道、石灰漿管道、氧化風管道材質采用碳鋼。煙囪冷凝水管道利舊，并進行疏通和維修。更換引風機出口至吸收塔入口煙道及保溫。對漿液池進行結構檢測。

主要工程量：工藝部分：吸收塔*臺，循環泵**臺，濾網**臺，漿液輸送泵*臺，石膏排出泵**臺，濾液泵*臺，地坑泵*臺，吸收塔攪拌器**臺，地坑攪拌器*臺，氧化風機**臺，管束除霧器*套，平板除霧器*套，高效托盤*套，噴淋層**套，噴淋噴頭***個，電動煙道門**臺，金屬膨脹節**臺，星型給料器*臺，旋流子*個，電動葫蘆*臺，電動閥門***臺；電氣儀表部分：操作員站*套，***控制*套，閥門電源柜*臺，差壓變送器*臺，隔膜壓力表**臺，超聲波液位計*臺，熱電阻*支，電磁流量計*臺，**儀**臺，液位變送器**臺，雷達料位計*臺，插入式密度計*臺，高壓變頻器*臺，高壓柜（電流互感器）*臺，低壓饋線柜**臺，現場控制箱**臺，現場檢修箱*臺，高壓開關柜*臺，電動葫蘆電源箱*臺。

（*）除塵系統改造

更換除塵器的袋籠、除塵器脈沖閥、離線閥、星型卸灰閥等，更換改造引風機，增加空壓系統。

主要工程量：工藝部分：除塵器頂蓋*套，刮板輸送機**臺，配電箱防塵罩*套，氣動旁通閥**臺，氣動提升閥**臺，電磁脈沖閥***臺；電氣儀表部分：***控制系統*套，熱電阻*支，差壓變送器*臺，除塵器電源箱*臺，引風機*臺，引風機***控制*套，空壓機*臺，除塵過濾器*臺，除油過濾器*臺，除水過濾器*臺，儲氣罐*臺，干燥機*臺。詳見初設圖紙。

*.* 合同估算價：****.**萬元。

*.* 計劃工期： ****年**月**日至****年**月**日，共***日歷天。

*.* 招標范圍：本項目采取***工程總承包方式進行招標，范圍包含大慶市熱力集團東城熱力有限公司環保超低排放改造項目（***）項目所配套的脫硫、脫硝、除塵及附屬系統的改造內容，包含電氣、控制系統的全部設計、整個脫硫脫硝除塵范圍的設計、土建、制造、供貨、運輸、設備安裝和調試、現場服務、***小時試運行、消缺、人員培訓、運行和檢修規程的編制等，詳見：（初設文件名稱）（大慶市熱力集團東城熱力有限公司環保超低排放改造項初步設計說明書及初步設計圖紙）煙氣脫硫系統***工程技術規范書及相關文件要求。具體范圍以簽訂合同為準。

*.** 項目類別：?市政工程

*.** 質量標準：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準，其中：

勘察要求的質量標準：符合國家、行業勘察規范和標準，并達到規范要求。

設計要求的質量標準：符合國家、行業設計規范和標準，并達到規范要求的各階段設計深度要求。

施工要求的質量標準：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。

建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構件必須是達到國家現行規范和質量標準要求的合格品，符合國家相關質量檢測合格標準。

設備質量標準：設備符合國家現行規范和質量檢測標準,改造后污染物排放指標滿足現行超低排放標準(標準大氣壓下，顆粒物≤****/**；*氧化硫≤****/**；氮氧化物≤****/**，基準氧含量*%(干基))。

*.** 其他：??/ ??

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*.投標人資格要求

*.* 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織并具備承擔本招標項目的能力；由聯合體組成的投標人各方必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織并具備承擔本招標項目的能力，條件如下：

*.*.* 投標人資質要求：

本次招標要求投標人應當具備有效的營業執照，同時具備相應的工程勘察資質、工程設計資質和工程施工資質，或者由具有相應資質的勘察單位、設計單位和施工單位組成聯合體：

（*）工程勘察專業類（巖土工程）乙級資質及以上勘察資質；

（*）設計：投標人須同時具備建設行政主管部門核發的市政行業（熱力工程）甲級和環境工程（大氣污染防治工程）專項設計甲級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力。

（*）施工：投標人須具備建設行政主管部門核發的“機電工程施工總承包*級和環保工程專業承包*級”或“市政公用工程施工總承包*級和環保工程專業承包*級”及以上資質，以及有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

*.*.* 項目管理機構人員資格要求：

（*）工程總承包項目經理要求：

①取得相應工程建設類注冊執業資格，包括注冊建筑師或勘察設計注冊工程師或注冊建造師或注冊監理工程師或未實施注冊執業資格的取得市政相關專業高級專業技術職稱。

其中：

注冊建造師資格要求：須具備機電工程專業*級注冊建造師執業資格證書或市政工程專業*級注冊建造師執業資格證書（建造師須同時具備有效的 * 類安全生產考核合格證書）。

注冊建筑師和勘察設計注冊工程師資格要求：具備注冊*級建筑師或注冊公用設備工程師證書。

②擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監理工程師；

③工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上在建工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人（以投標截止當日的狀態為準）；

④工程總承包項目經理不可以同時兼任本項目除施工項目負責人以外的其他職位。

注：自 ****年*月*日起，*級建造師統*使用電子證書，紙質注冊證書作廢。投標人在上傳證明材料時需上傳電子證書掃描件（黑白或彩色皆可）。另外，*級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不*致的，該電子證書無效。關于*級建造師電子注冊證書具體要求按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行*級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔****〕**號文件執行。

（*）施工項目管理機構人員要求：

①施工部分負責人：具備機電工程專業*級注冊建造師或市政工程專業*級注冊建造師執業資格證書并具有有效的 * 類安全生產考核合格證書（可由具備同等資格條件的工程總承包項目經理兼任），并由法定代表人授權并出具任命書，且未擔任其他任何在施建設工程項目的項目經理或其他施工管理工作（以投標截止日當日的狀態為準）。

②提供施工項目負責人在本企業繳納的近*個月（ **** 年 ** 月至 **** 年 ** 月）的社保證明（建辦市函〔****〕 ** 號的"*類人員"除外，須提供相關證明材料）。

③投標人擬投入施工項目管理人員要求：按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》黑建規[****]*號文件規定，施工現場管理人員配備不得低于本辦法及招標文件（項目管理機構人員配置表）規定數量，同時應當滿足建設規模、施工進度、投標承諾以及相關文件等要求。投標時需填報項目管理人員配置表（只填寫人員數量，不填寫人員姓名），投標人也可以根據項目管理需要增加崗位及人員。(施工部分負責人（施工部分項目經理）：*名，技術負責人：*名，按黑建規[****]*號文件規定，本項目屬于中型工程，技術負責人如使用職稱證的，需配備中級及以上職稱人員。施工員：*名；安全員：*名；質量員：*名；標準員*名；材料員*名；機械員*名；勞務員*名；資料員*名)(同*工程項目的標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員可互相兼任，也可由同*工程項目的技術負責人、施工員、質量員兼任，有關人員任職崗位不得超過*個。同*崗位人員配備超過*人及以上的，施工單位應明確該崗位的主要負責人,除項目經理外，其他人員無需提供證件。項目機構成員如有退休人員，年齡不能超過**周歲。)

（*）勘察、設計部分人員要求：

①設計部分負責人*人，具備高級工程師及以上職稱；要求為本企業在職人員并提供近*個月企業為其繳納社會保險的有效 證明材料。(建辦市函〔****〕** 號的"*類人員"除外，須提供相關證明材料）。

②分項設計負責人：承諾根據工程項目建設實際需要和招標人對工程的實際要求，匹配相關專業管理人員，且能夠根據實際需要隨時增加人員。

③勘察部分負責人*人，具備注冊土木工程師（巖土）證書。

（*）人員其他要求：

①本項目開標期間項目管理機構人員證件只核驗本項目項目負責人（工程總承包項目經理）、施工部分負責人、勘察部分負責人及設計部分全部人員。施工部分的項目管理機構人員只需按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》(黑建規〔****〕*號)文件，填報施工部分項目管理人員配置表，投標文件中施工部分的其他項目管理機構人員可以不上傳相關證件。

②設計部分人員符合兼職條件的可以兼任施工部分項目管理人員配置表中的可兼職崗位，可兼職崗位數量需滿足(黑建規〔****〕*號文件要求。（此條不適用于以聯合體形式投標的投標人）

*.*.* 投標人業績要求：??????/ ??。

*.*.* 項目經理業績要求：??????/ ??。

*.*.* 財務要求：??/ 。

*.*.* 信譽要求：（*）投標人（聯合體各方）提供“信用中國”網站中的“公共信用信息報告”，企業被列入嚴重失信主體名單、經營異常名錄，招標人不接受其參與本項目投標。

提供“信用中國”(*****://***.***********.***.**/?*******=*)網站下載的“公共信用信息報告”，報告生成日期為本招標公告發出之日起方為有效。(查詢方式：*.信用中國網站首頁→在“信用中國”網站頂部“信用信息”搜索欄中，輸入企業名稱或統*社會信用代碼，然后點擊“搜索”。*.在搜索結果中選擇需要下載報告的企業名稱，在企業信用信息詳情頁點擊“下載信用信息報告”按鈕，即可完成報告下載。)

（*）本項目不接受投標人（聯合體各方）因受到行政處罰、失信懲戒措施仍在限制投標懲戒期內的投標人投標（聯合體各方）。

*.*.* 本招標項目??接受 ?聯合體投標。

聯合體投標的，聯合體應滿足本公告規定的投標人資格要求，且聯合體各方應分別滿足下列要求：（*）根據項目的特點和復雜程度，合理確定牽頭單位。（*）聯合體各方須簽訂聯合體投標協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利、義務。（*）聯合體各方共同與發包單位簽訂本項目合同，就約定事項承擔連帶責任；聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在同*標段中投標。（*）由同*專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。（*）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員均具有約束力。（*）承擔勘察任務的聯合體成員方須具備投標人資質要求 *.*.* 的勘察資質，承擔設計任務的聯合體成員方須具備投標人資質要求 *.*.* 的設計資質，承擔施工任務的聯合體成員方須具備投標人資質要求 *.*.* 的施工資質。（*）聯合體各方均須符合 *.*.* 信譽要求。

*.* 其他要求：

（*）招標文件投標人資格要求中及招標文件要求其他的需要提供的證明材料，以聯合體形式投標的，所有聯合體成員均需按要求提供證明材料。投標人將以上證明材料上傳至招標文件要求的指定位置的投標文件中，未明確指定位置的統*上傳至投標文件“其他資料”中，證明材料原件無須送至開標現場。要求證明材料不許有涂抹、遮蓋，能清晰明確看到內容，否則視作該材料無效，招標人將拒絕接受該投標人的投標。

（*）本項目決不允許轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

（*）資格審查方式

本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

（*）否決投標情形見*：否決投標條件。

（*）本項目不接受項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位投標。

*.投標人承諾

投標人需對以下內容進行承諾，承諾書按招標文件給定的“投標承諾書”格式填寫。中標公示期內，招標人有權對招標文件中要求投標人提供的承諾書承諾事項進行核實，如發現承諾內容與招標文件要求不符，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

（*）全部項目管理機構成員均必須為本單位在職員工，提供所投項目管理機構全體人員均為本單位在職員工的承諾書，如有退休人員，需在承諾中說明。

（*）投標人提供所投項目工程總承包項目經理及施工項目管理機構人員中施工部分負責人（施工部分項目經理）、技術負責人、施工員、質量員、安全員要求(自本工程招標公告發布之日(含) 起)已無在建項目承諾。

（*）投標人須提供開標前連續 * 個月投標單位為本項目項目負責人（工程總承包項目經理）及施工項目管理機構所有人員繳納社保(養老保險)的承諾書。

（*）招標人不組織現場踏勘，投標人必須自行踏勘現場。投標人對現場踏勘做出諾書。

（*）本工程嚴禁掛靠施工，在本工程中*經發現投標人有掛靠施工等行為，招標人有權勒令中標單位退場且不予結算并追究其相關法律責任；須提供對本工程無掛靠施工聲明承諾書。

（*）投標人參與投標的，應當對本項目采用評定分離的招標方式無異議作出承諾。

（*）投標人對投標文件內提供的所有資料及填寫信息的真實性作出承諾。

（*）項目管理機構人員常駐現場承諾書。

（*）創建安全質量標準化工地承諾書。

（**）工程質量通病防控承諾書。

（**）實名制管理承諾書。

（**）財務狀況良好承諾書。

（**）無不良行為記錄承諾書。

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*.招標文件的獲取

*.* 獲取時間： ****?年?**?月?**?日 **:** 至 ?****?年?**?月?**?日 **:** （*個工作日）

*.* 獲取方式：

(*) 本招標項目實行電子化交易。

(*) 潛在投標人可登錄黑龍江公共資源交易網（****://***.**********.***.**/）進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件。如參與投標，則須在本條第 *.* 款規定的招標文件獲取時間內通過“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”完成投標信息的填寫。

有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

(*) 招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間(*：**-**：**，節假日休息)撥打技術支持熱線(非項目咨詢)：?********** 。項目咨詢請撥打電話：?****-*******?

*.* 招標文件價格：??* ?元。

?

*.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為?****?年?**?月?**?日 ** 時?** 分，投標人應在投標截止時間前通過 “黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”?遞交電子投標文件。

*.資格審查方式

本招標項目采用 資格后審 方式進行資格審查。

*.評標及定標辦法

本招標項目評標辦法采用?定性評審法 ，定標辦法采用??直接票決定標法 ?，見招標文件第*章“評標及定標辦法”。

*.開標時間及地點

*.* 開標時間：開標時間同投標截止時間。

*.* 開標地點：大慶市公共資源交易中心。

*.* 開標方式：線上開標。

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**.招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在規定時間前通過電子交易系統在線提出。

**.發布公告的媒介

本次招標公告同時在?中國招標投標公共服務平臺、黑龍江公共資源交易網 上發布。

**.聯系方式

**.* ?招標人

招標人：大慶市熱力集團有限公司

地址：東風新村熱源街*號

聯系人：韓先生

電話：****-*******

?

**.* ?招標代理機構

招標代理機構：大慶市城投慶建工程管理有限公司

地址：黑龍江省大慶市高新區東風路北側火炬新街南側（建設大廈****房間）

聯系人：李女士

電話：****-*******

?

**.* ?電子交易系統

電子交易系統名稱：黑龍江公共資源交易網

電子交易系統電話：**********

?

**.* ?招標投標監督部門

該招標項目監督部門：大慶市龍鳳區住房和城鄉建設局

地址：黑龍江省大慶市龍鳳區政府樓內

電話：****-*******

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**.其他事項說明??/

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于*日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。