項目標號:**********-****-******

中國電力建設股份有限公司

中國水利水電第*工程局有限公司

長春國家區域創新中心創新產業園*期基礎設施項目工程總承包（*標段）

瀝青混凝土采購項目

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競標文件

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采購人：中國水利水電第*工程局有限公司

*○**年*月

中國·長春

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目 ?錄

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受中國水利水電第*工程局有限公司（以下簡稱“采購人”）委托，中國水利水電第*工程局有限公司設備物資部以公開競標方式采購瀝青混凝土，采購材料計劃使用項目自有資金用于本次競標后所簽訂合同的支付。

*、項目概況：長春國家區域創新中心創新產業園*期基礎設施項目工程總承包（*標段）施工由長春潤德投資集團有限公司主持建設，基地位于長春市朝陽區超達大路項目，主要建設內容包括：項目起點樁號***+***，終點樁號***+***。主線標準段為雙向*車道，設計速度**公里/小時。地面道路標準段雙向**車道，設計速度**公里/小時，與沿線道路平交。全長****米，其中高架橋***米（含匝道），橋梁樁基***根（不含擋土墻樁基），承臺**座，墩柱**根，鋼箱梁*聯，現澆箱梁*聯，新建雨水管線長約****.**米，雨水檢查井***座，新建車行道面積******.*㎡，橋梁引導面積****.*㎡。

*、競標范圍：競標響應人須承擔本次競標采購物資的包含但不限于長春國家區域創新中心創新產業園*期基礎設施項目工程總承包（*標段）施工用瀝青混凝土加工制造、運輸（運輸至合同指定的施工現場的人材機的安全費用、運輸費用等）、損耗、保險、管理費、利潤、稅金、試驗檢測、公差費用、缺陷責任期的服務、交付采購人使用前所有可能發生的費用，確定成交供應商不再增補任何費用。報價單位應確保供貨及時，滿足采購人技術標準要求。

*、采購數量

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以上招標數量為初步設計估算數量，最終結算量以實際供貨并經驗收合格的規格和數量為準,若因施工圖、設計變更等原因，致使與招標材料實際供貨數量與招標數量發生較大偏差時，競標響應人應予接受，并不得以此作為調價和索賠依據。

*、交貨時間：以買方提交計劃要求時間為準。賣方在報價前應充分掌握拌合站至項目施工現場運距及道路情況。特別說明：買方施工工期緊迫，運輸必須保證滿足買方各施工現場施工面的瀝青混凝土需求量，若賣方瀝青混凝土供貨遲緩導致施工現場施工面出現停工，買方有權向賣方進行索賠。

*、交貨地點：吉林省長春市朝陽區超達大路與超然街交匯施工現場附近（以超達大*與超然街交匯為中心范圍不超過*公里）。

*、質量要求：

瀝青技術要求

瀝青混合料

*）瀝青

本工程使用的瀝青分為*類：道路石油瀝青、改性乳化瀝青。各層瀝青與石料的粘附性不小于*級。

本工程道路上面層采用橡膠改性瀝青混凝土、***改性瀝青混凝土，制造改性瀝青的基質瀝青應與改性劑有良好的配*性，基質瀝青應符合**號*級道路石油瀝青。

瀝青技術指標見表

瀝青混合料各面層混合料礦料級配范圍詳見下表，施工前通過現場配合比試驗及試拌試鋪驗證后確定。

密級配瀝青混凝土混合料礦料級配范圍??

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密級配瀝青混凝土關鍵性篩孔通過率

????? 熱拌瀝青混合料的要求

(*）礦料

粗集料應選用石質堅硬、潔凈、不含風化顆粒、近立方體顆粒的碎石，粒徑大于*.****。上面層粗集料須采用輝綠巖、玄武巖等堅硬石料，其他面層粗集料采用石灰巖。粗集料須采用反擊式破碎機軋制的碎石，不得使用篩選礫石和礦渣，嚴格控制細長扁平顆粒含量。

瀝青面層用粗集料質量要求

粗集料應該潔凈、干燥、表面粗糙。當粗集料與瀝青的粘附性達不到要求時，可采用摻加消石灰、水泥或用飽和石灰水處理后使用，必要時可同時在瀝青中摻加耐熱、耐水、長期性能好的抗剝落劑，使瀝青混合料的水穩定性檢驗達到要求。

*）細集料

瀝青混合料用細集料應潔凈、干燥、無風化、無雜質，并有適當的顆粒級配。

瀝青面層用細集料質量要求

機制砂宜采用專用的制砂機制造，并選用優質石灰巖石料生產，其級配見下表：

瀝青混合料用機制砂或石屑質量要求

*）礦粉

瀝青混合料用礦粉必須采用由與瀝青的粘附性達到*級的石灰巖石料經磨細得到的礦粉。生產時先將山體表土和植被等雜物清除干凈，開采石料后采用****孔徑的振動平面篩除土或人工上料，經顎式破碎后采用***孔徑的振動平面篩除土，每處平面篩的尺寸要保證石料的過篩行程大于*.**，在集料生產過程中應配備*定數量的人員進行人工撿除土塊、雜物。要求采用閉路式風選篩分，保證礦粉的級配。礦粉必須保持干燥、潔凈，能從礦粉倉中自由流出，瀝青混凝土拌和站除塵裝置回收的粉塵不得作為填料使用，同時施工單位應對拌和站進行改造，增設提升倉，確保礦粉材料劑量的準確性。

瀝青混合料用礦粉質量要求

（*）粘層道路用乳化瀝青、液體石油瀝青技術要求

*環路主路、引道結構粘層采用改性乳化瀝青：采用為了使各瀝青層之間或瀝青瀝青結合料與構筑物之間完全粘結成*整體必須設置粘層油，粘層之間采用快裂撒布型改性乳化瀝青***-*，瀝青用量*.**/**。

改性乳化瀝青技術要求

*環路順接結構粘層采用液體石油瀝青：道路面層之間粘層采用**(*)-*液體石油瀝青，液體石油瀝青可選用中凝的液體石油瀝青。

液體石油瀝青技術要求?

（*）融雪材料要求

低冰點填料應選用技術先進、具有國內自主知識產權且獲得行業廣泛認可的產品，同時應滿足以下條件：

*）性狀：粉末狀

*）外觀：產品應色澤均勻，無雜質、結團及油污。

鹽化物材料性能要求

鹽化物材料高溫動水沖刷性能要求

摻鹽化物材料的瀝青混合料路用性能指標不低于《公路瀝青路面施工技術規范》(******-****)中的相關規定。

鹽化物瀝青混合料抗冰融雪性能要求

（*）路面用石料

對于瀝青應選用玄武巖或輝綠巖，其石料反擊碎石磨光值應大于**，表面層壓碎值應不大于**%，其他層次壓碎值應不大于**%。

（*）路面抗滑性能指標

瀝青路面抗滑性能指標

瀝青混凝土進場后，買方會同監理對混凝土表觀質量、數量進行核實檢驗、測試、過磅。過磅重量偏差在千分之*之內，如發現貨物數量與合同及買方要求（或描述）不符，買方有權要求賣方無條件立即退場，并由賣方賠償由此造成的*切損失。

買方人員及相關部門對貨物質量驗收合格，并不免除賣方對貨物的質量瑕疵擔保責任，因貨物質量問題在施工中發生安全及質量事故的，賣方應承擔全部責任，并賠償由此給買方造成的經濟損失。

*、付款方式：預付款無，先貨后款，雙方每月**日對賬，對賬周期為上月**日至當月**日，結算以實際驗收合格數量為準，對賬經雙方確認后賣方根據買方要求在當月**日前開具**%增值稅專用發票，結算辦理完成后*個月內支付賣方發票金額的**%，結算辦理完成后*個月內支付賣方發票金額的**%，剩余*%為質保金；質保期*年，質保金在質保期滿后**天內返還。

*、其他注意事項：本次競標為平臺全流程，請競標響應人務必認真閱讀公告第*章節“競標文件的遞交”，盡早辦理競標所必需的電子密鑰。

*、競標響應人為生產廠家的，必須是在中國境內注冊的獨立法人，具有獨立承擔民事責任的能力。產品取得第*方產品檢驗檢測機構出具的證書或檢驗報告。

*、競標響應人為代理商的，必須是在中國境內注冊的獨立法人，其代理的生產廠家須滿足第*條生產廠家資格條件的要求。

*、競標響應人具有良好的商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結、破產狀態。

*、其它要求：請競標響應人嚴格按照競標文件格式進行投標，若報價交貨地點、付款方式、質保期等信息不全，將按照廢標處理。

*、競標響應人不存在《中華人民共和國競標投標法》、《中華人民共和國競標投標法實施條例》禁止投標的情形。

*、競標響應人應具有類似項目的供貨業績，在近*年內的供貨合同不少于*個，且簽訂合同金額均在****萬元以上（附合同掃描件或中標通知書）。

*、投標人應提供有效的*體系資格證書。

*、有意參加競標者需在線上傳下列資料及購買競標文件繳費憑證后方可下載標書：

購買競標文件經辦人身份證和法定代表人簽發的針對本競標項目購買競標文件授權委托書或介紹信（加蓋公章）掃描件（合并文件上傳）。

*.競標響應文件遞交的截止時間（競標截止時間，下同）為****年*月**日**時**分（北京時間），競標響應文件遞交地點為中國電建集采平臺遞交。（注：遞交電子標書文件時，相同內容資料請只遞交*次，切勿重復遞交，且單個文件最大不要超過****，各供應商在編輯競標文件時盡量根據競標要求重點進行說明回復，回復簡潔干練，提供主要資料即可。）

程須各競標響應人在線進行操作。競標響應人須提前辦理數字證書用于在線競標。

辦理方式 *）直接下載“中招互聯”*** 自助辦理數字證書，客服電話：**********；

方式 *） 請登* *****://**.**********.**/********.**** 聯系客服提供相關材料辦理實體數 字證書，并嚴格按照要求進行在線競標，因操作流程失誤造成的競標失敗將由競標響應人自行承擔后果。

（*）各競標響應人須登*集采平臺使用數字證書進行電子競標響應文件的編制、加密和在線投遞。請各競標響應人充分考慮文件大小、網絡速度的影響并預留充足的時間，逾期將無法提交。（電子競標文件的在線投遞建議至少提前 ** 小時完成）。

*.競標截止時間及遞交地點如有變動，競標人將及時通過集采平臺通知所有已購買競標文件的競標響應人。

*.遞交競標文件前須在中電建集中采購電子平臺向中國水利水電第*工程局有限公司申報合格供應商資格，成為合格供應商后方能進行競標文件遞交和開標。因競標響應人自身原因導致合格供應商資格未能申報成功，造成競標文件無法遞交和開標的，由競標響應人承擔其全部后果。

遵循的原則：采用有限數量評審制。

*、當各包件競標響應人數量等于或少于 * 家時，對所有競標響應人遞交的競標響應文件進行評審。

*、當各包件競標響應人數量多于 * 家時，首先按經修正后的有效競標報價從低到高進行排序，選取從低到高的前 * 家的競標響應文件進行評審；若有“否決競標”的，按照競標報價從低到高順序依次遞補，以保證進入評審的競標響應人數量滿足 * 家。

*、對進入評審環節的 * 家競標響應人遞交的競標響應文件，按照經修正后的評標價進行評審。

未進入評審環節的其它競標響應文件，不再進行推薦。

地????? 址：???? 長春市經濟技術開發區東南湖大路****號??

郵????? 編：???? ******?????????????????????????????????

商務聯系人：???? 張強??????????????????????????????????

電????? 話：???? ****-********（轉****）?????????????????

技術聯系人：???? 王信??????????????????????????????????

電????? 話：???? ***********???????????? ?????????????????

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中國水利水電第*工程局有限公司

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本章以下內容不得修改，若需明確或增加內容在競標響應人須知前附表中明確或增加。

*.*.*根據公司管理制度，本項目已具備競標條件，現對本標段進行競標采購。

*.*.*采購人：見競標響應人須知前附表。

*.*.*采購機構：見競標響應人須知前附表。

*.*.*競標采購名稱：見競標響應人須知前附表。

*.*.*項目地點：見競標響應人須知前附表。

*.*.*資金來源及比例：見競標響應人須知前附表。

*.*.*資金落實情況：見競標響應人須知前附表。

質量要求

*.*.*競標范圍：見競標響應人須知前附表。

*.*.*交貨時間：見競標響應人須知前附表。

*.*.*交貨地點：見競標響應人須知前附表。

*.*.*質量要求：見競標響應人須知前附表。

*.*.*競標響應人資格要求

（*）資質要求：見競標響應人須知前附表。

（*）業績要求：見競標響應人須知前附表。

（*）財務要求：見競標響應人須知前附表。

（*）信譽要求：見競標響應人須知前附表。

（*）其他要求：見競標響應人須知前附表。

競標響應人為代理商的，對競標響應人的資質要求包含對生產廠家的資質要求，對競標響應人的業績要求包含對投標材料的業績要求。

*.*.*競標響應人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第*.*.*項和競標響應人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（*）聯合體各方應按競標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向采購人承擔連帶責任；

（*）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他連個體在本競標項目或標段中競標，否則各相關競標均無效。

*.*.*競標響應人不得存在下列情形之*：

（*）與采購人存在利害關系且可能影響競標公正性；

（*）與本競標項目的其他競標響應人為同*個單位負責人；

（*）與本競標項目的其他競標響應人存在控股、管理關系；

（*）與本競標項目其他競標響應人代理同*個制造商同*品牌同*型號的設備競標；

（*）為本競標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；

（*）為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（*）為本競標項目的代建人；

（*）為本競標項目的代理機構；

（*）與本競標項目的監理人或代建人或代理機構同為*個法定代表人；

（**）與本競標項目的監理人或代建人或代理機構存在控股或參股關系；

（**）被依法暫停或者取消競標資格；

（**）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（**）進入清算程序、或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近*年內發生重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（**）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（**）被最高人民法院在“信用中國”網站（***.***********,***.**）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（**）近*年內競標響應人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）；

（**）法律法規或競標響應人須知前附表規定的其他情形。

競標響應人準備和參加競標活動發生的費用自理。

參與競標活動的各方應對競標文件和競標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

*.*.*采購人按競標響應人須知前附表中的規定組織/不組織踏勘現場。

*.*.*組織踏勘現場

（*）采購人按競標響應人須知前附表規定的時間、地點組織競標響應人踏勘現場。

（*）競標響應人踏勘現場發生的費用自理。

（*）競標響應人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失等意外責任。

（*）采購人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊情況，供競標響應人在編制投標文件時參考，采購人不對競標響應人據此作出的判斷和決策負責。

*.*.*不組織踏勘現場

競標響應人可自行對現場進行踏勘，現場踏勘的費用由競標響應人自己承擔，安全由競標響應人自己負責。

*.**.*競標響應人須知前附表規定召開競標預備會的，采購人按競標響應人須知前附表規定的時間和地點召開競標預備會，澄清競標響應人提出的問題。

*.**.*競標響應人應按競標響應人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。

*.**.*競標預備會后，采購人將對競標響應人所提問題的澄清，以競標響應人須知前附表規定的形式通知所有購買競標文件的競標響應人。該澄清內容為競標文件的組成部分。

*.**.*投標文件應當對競標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應，否則，競標響應人的競標將被否決。實質性要求和條件見競標響應人須知前附表。

*.**.*競標響應人應根據競標文件的要求提供投標材料質量標準的詳細描述、技術支持資料及技術服務和質保期服務計劃等內容以對競標文件作出響應。

*.**.*投標文件中應針對實質性要求和條件中列明的技術要求提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或競標響應人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其競標將被否決。

*.*.*競標文件包括：

（*）競標公告（或投標邀請書）；

（*）競標響應人須知；

（*）評標辦法；

（*）合同及；

（*）投標文件格式及內容；

（*）需求*覽表；

（*）技術規范；

根據本章第*.**款、第*.*款和第*.*款對競標文件所作的澄清、修改，構成競標文件的組成部分。

*.*.*競標響應人應仔細閱讀和檢查競標文件的全部內容。如發現缺頁或者不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應按競標響應人須知前附表規定的時間和形式通過集采平臺（*****://**.**********.**）向采購人提出，要求對競標文件予以澄清。

*.*.*競標文件的澄清以競標響應人須知前附表規定的形式發給所有購買競標文件的競標響應人，但不指明澄清問題的來源。將在競標響應人須知前附表規定的投標截止時間*天前在集采平臺（*****://**.**********.**）公布。

*.*.*除非采購人認為確有必要答復，否則，采購人有權拒絕回復競標響應人在規定的時間后的任何澄清要求。

*.*.*采購人以競標響應人須知前附表規定的形式修改競標文件，并通知所有已購買競標文件的競標響應人。

*.*.*采購人對競標文件修改距投標截止時間不足*天的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

競標響應人或者其他利害關系人對競標文件有異議的，應當在投標截止時間*天前以書面形式提出。采購人將在收到異議之日起*日內做出答復；作出答復前，將暫停競標競標活動。

*.*.*投標文件包括下列內容：

第*部分? 商務部分

（*）投標函

（*）法定代表人（單位負責人）身份證明或授權委托書；

（*）資格審查資料

（*）報價表

（*）商務偏差表

（*）無行賄犯罪記錄證明材料

（*）競標響應人認為應補充的其它商務資料

第*部分? 技術部分

（*）技術偏差表

（*）交貨計劃表

（*）投標說明書及技術資料

（*）競標響應人認為應補充的其它技術資料

（*）技術參數對比表（選擇使用）

競標響應人在評標過程中作出的符合法律法規和競標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

*.*.*投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除競標響應人須知前附表另有規定外，增值稅稅金按*般計稅方法計算。

*.*.*競標響應人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

*.*.*投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不*致的，應以各分項合價累計為準，修正投標報價。競標響應人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“分項報價表”中的相應報價。此修改須符合本章第*.*款的有關要求。

*.*.*采購人設有最高限價的，競標響應人的投標報價不得超過最高限價，最高限價在競標響應人須知前附表中載明。

*.*.*投標報價的其他要求見競標響應人須知前附表。

*.*.*除競標響應人須知前附表另有規定外，投標有效期為**天。

*.*.*在投標有效期內，競標響應人撤銷投標文件的，應承擔競標文件和法律規定的責任。

*.*.*出現特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有競標響應人延長投標有效期。競標響應人應予以書面答復，同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件；競標響應人拒絕延長的，其競標失效。

除競標響應人須知前附表另有規定外，競標響應人應按下列規定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第*.*款規定的資質、財務、業績、信譽等要求。

*.*.*“競標響應人基本情況表”應附競標響應人及其生產廠家（適用于代理商競標的情形）資格或者資質證書副本和投標材料或認證等材料的復印件以及：

（*）競標響應人為企業的，應提交營業執照和組織機構代碼證的復印件（按照“*證合*”或“*證合*”登記制度進行登記的，可僅提供營業執照復印件）；

（*）競標響應人為依法允許經營的事業單位的，應提交事業單位法人證書和組織機構代碼證的復印件。

*.*.*“近年財務狀況表”應附財務狀況表復印件，具體年份要求見競標響應人須知前附表。競標響應人的成立時間少于競標響應人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

*.*.*“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、材料進場驗收證書等的復印件，具體時間要求見競標響應人須知前附表。每張表格只填寫*個項目，并標明序號。

*.*.*“產品取得證書”或“檢驗報告”應提供國家授權、許可產品檢驗檢測機構出具的試驗、鑒定報告復印件。國家規定需要生產許可產品的，須提供生產許可證復印件。

*.*.*競標響應人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第*.*.*項至*.*.*項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。

*.*.*除競標響應人須知前附表允許遞交備選方案外，競標響應人不得遞交備選競標方案，否則其競標將被否決。

*.*.*允許競標響應人遞交備選競標方案的，只有中標人所遞交的備選方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選競標方案優于其按照競標文件要求編制的競標方案的，采購人可以接受該備選競標方案。

*.*.*競標響應人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供*個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。

*.*.*投標文件應按第*章“投標文件格式及內容”要求進行編寫。

*.*.*投標文件應當對競標文件有關交貨期、投標有效期、質量要求、技術要求、競標范圍等實質性內容作出響應。

*.*.*（*）（*）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由競標響應人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。簽字或蓋章的具體要求見競標響應人須知前附表。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由競標響應人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。

（*）投標文件正本*份，副本數量見競標響應人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣并加蓋單位章。當副本和正本不*致時，以正本為準。

（*）投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見競標響應人須知前附表規定。

*.*.*（*）投標文件全部采用電子文檔，除競標響應人須知前附表另有規定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數字證書，按競標文件要求在相應位置上加蓋電子印章。由競標響應人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見競標響應人須知前附表。

*.*.*（*）投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋競標響應人單位章或由競標響應人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字。

*.*.*（*）競標響應人應當按照競標文件和電子交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見競標響應人須知有附表。

*.*.*投標文件封套上應寫的內容見競標響應人須知前附表。

*.*.*未按本章第*.*.*項要求密封的投標文件，采購人將予以拒收。

*.*.*競標響應人應在競標響應人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。

*.*.*（*）競標響應人遞交投標文件的地點：見競標響應人須知前附表。

*.*.*（*）競標響應人通過下載競標文件的電子交易平臺遞交電子投標文件。

*.*.*除競標響應人須知前附表另有規定外，競標響應人所遞交的投標文件不予退還。

*.*.*逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

*.*.*在投標截止時間前，競標響應人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。

*.*.*競標響應人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第*.*節的要求簽字或蓋章。

*.*.*修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第*條、第*條規定進行編制、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。

（*）主持人按下列程序進行開標：

（*）宣布投標文件遞交截止時間已到，開標會開始，參加會議的代表將手機設置為靜音。

（*）介紹到會領導和采購人代表；介紹本次監督部門及監督人員職務、姓名；

（*）介紹分標情況和參加競標的單位情況；

（*）采購人代表講話；

（*）監督人員（或主持人）宣讀工作紀律；

（*）主持開標：

*、請參加競標的派代表（至少*名）檢查所有投標文件的密封情況，若有異議請競標響應人授權代表現場提出。

*、開標原則：根據競標文件規定按投標文件遞交的先后逆序進行開標，即按先到后開，后到先開的原則；

*、介紹開標工作人員及監督人員：開標人、唱標人、記錄人、監督人姓名；

*、進行開標：唱標人宣讀競標響應人名稱、投標文件紙質版正副本份數、投標保證金情況、交貨地點、投標報價等內容。

*、唱標完畢，請競標響應人授權代表確認唱標記錄，有異議現場舉手提出；無異議則打印開標記錄表，由競標響應人授權委托人簽字確認，同時請采購人代表、唱標人及記錄人簽字確認。

（*）主持人介紹后續評標安排和發出澄清問題的計劃時間和方式，提醒競標響應人代表保持通訊暢通。

（*）主持人宣布開標會議結束。

（*）主持人按下列程序進行開標：

（*）競標響應人通過電子交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布競標項目名稱、競標響應人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點及其他內容，并記錄在案；

（*）競標響應人代表、采購人代表、監標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認

（*）開標結束。

競標響應人對開標有異議的，應當在開標現場提出來，采購人當場作出答復，并記錄在案。

*.*.*評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，評標委員會成員人數為*人及以上單數。

*.*.*評標委員會成員有下列情形之*的，應當回避：

（*）競標響應人或競標響應人主要負責人的近親屬；

（*）工程項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（*）與競標響應人有經濟利益關系，可能影響對競標公正評審的；

（*）曾因在競標、評標以及其他與競標競標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（*）與競標響應人有其他利害關系。

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

*.*.*評標委員會按照第*章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第*章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

*.*.*評標完成后，評標委員會應當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見競標響應人須知前附表。

采購人根據評標報告中推薦的中標人候選人按管理制度確定中標人。

根據定標結果，在中國電力建設股份有限公司集中采購電子平臺（網址：*****://**.**********.**）上公示*天。公示期結束后，采購人以書面形式向中標人發出中標通知書。

*.*.*在簽訂合同前，中標人應按競標響應人須知前附表規定的金額、擔保形式向采購人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交。

*.*.*中標人不能按本章第*.*.*項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

*.*.*采購人和中標人應當自中標通知書發出之日起**天內，根據競標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

*.*.*發出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

有下列情形之*的，采購人可重新競標：

（*）投標截止時間止，競標響應人少于*家的；

（*）經評標委員會評審否決所有投標文件的。

重新競標后，競標響應人仍少于*家或者經評標委員會評審后所有競標被否決的。

投標截止時間止，競標響應人為*家時，經采購機構批準可以轉為競爭性談判。

投標截止時間止，競標響應人只有*家時，經采購機構批準可以轉為競爭性談判。

采購人不得泄露競標活動中相關的情況和資料，不得與競標響應人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

競標響應人不得相互串通或者與采購人串通競標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義或者以其它弄虛作假的方式競標或騙取中標；競標響應人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

評標委員會成員不得收受他人的財務或者其它好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其它情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第*章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財務或者其它好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其它情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

競標響應人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

（*）半流程：競標響應人按照本章節*.*的要求編制紙質版投標文件，并按照本章節*的要求進行密封、標識、遞交、修改與撤回。競標響應人的法定代表人或其委托代理人需攜帶身份證原件、紙質投標文件準時參加開標會議，現場開標并簽字確認開標結果。

（*）全流程：競標響應人通過集采平臺（*****://**.**********.**）辦理數字證書、下載安裝投標管家、**證書插件等投標工具，遠程在線編制、加密、上傳投標文件，開標后在采購人規定的時間內完成投標文件解密。

需要補充的其他內容：見競標響應人須知前附表。

為規范股份公司采購工作，根據股份公司有關采購管理規定，制定本辦法。

*、評審方法

本次評審采用經評審的最低競標價法。

遵循的原則：采用有限數量評審制。(當預計競標響應人數量多，清標工作量大且競標報價除低價及較低價外無中標可能，可以按競標報價從低到高排序前對有限數量進行審查。)

*、當各包件競標響應人數量等于或少于 * 家時，對所有競標響應人遞交的競標響應文件進行評審。

*、當各包件競標響應人數量多于 * 家時，首先按競標報價從低到高進行排序，選取從低到高的前 * 家的競標響應文件進行評審；若有“否決競標”的，按照競標報價從低到高順序依次遞補，以保證進入評審的競標響應人數量滿足 * 家。

*、對進入評審環節的 * 家競標響應人遞交的競標響應文件，按照經修正后的評標價進行評審。

*、未進入評審環節的其它競標響應文件，不再進行推薦。

評標遵循公平、公正、科學、擇優的原則。

*、為做好評標工作，成立評標委員會和工作小組。

*、評標委員會

*.*評標委員會由采購人依法組建，評標委員會成員由采購人代表及熟悉相關業務的有關技術、經濟等方面的專家組成。

*.*評標委員會成員為*人及以上單數。

*.*評標委員會組建后報公司競標管理機構備案。

*.*評標工作由評標委員會負責。

*、工作小組

*.*由采購人代表組成工作小組，在評標期間為評標委員會服務。

*.*接受評標委員會指派進行基礎數據摘錄匯總、對比等工作。

*、競標響應文件初步評審

*.*競標資格審查---競標響應人的財務、技術、生產、業績等方面是否滿足競標資格的全部要求。

*.*算術錯誤修正

*.*.*報價清單中有計算或匯總中的算術錯誤時，按以下原則修正：

（*）報價清單中的單價乘數量的乘積與該項目的合價不符時，應以單價為準，改正合價。

（*）若競標報價匯總表中的金額與相應的各分項報價清單中的合計金額不符時，應以修正算術錯誤后的各分項報價清單中的合計金額為準，改正競標報價匯總表中相應部分的金額和競標總報價。

*.*.*評標委員會按以上原則對競標報價進行修正，修正的價格經競標響應人書面確認后具有約束力。

*.*競標響應文件符合性審查---對競標響應文件進行審查，有以下情形之*的，為重大偏差，競標響應文件以符合性審查不通過作“否決其競標”處理，不再進行詳細評審：

（*）競標響應人提供的資格審查資料不滿足競標響應文件要求的；

（*）沒有按照競標響應文件要求提供競標擔保或者所提供的競標擔保有瑕疵不被采購人所接受的；

（*）競標響應文件未按競標響應文件要求蓋章和簽署的；

（*）經澄清，對競標報價的算術錯誤不接受修正的；

（*）競標報價低于成本或高于競標響應文件設定的最高限價的；

（*）對競標范圍和工作內容有實質性偏差的；

（*）對合同中規定的雙方權利和義務作實質性修改的；

（*）競標響應文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合競標響應文件要求的；

（*）主要性能指標（僅限于打“*”的）達不到競標響應文件要求的；

（**）糾正競標響應文件偏差或保留將會對競標競爭產生不公正影響的；

（**）競標總價經修正后累計偏差超過**%的；

（**）有違反法律法規、弄虛作假的。

*.*競標響應人不能修正或撤銷競標響應文件重大偏差。采購人允許競標響應文件有微小的不正規、不*致或不規則，而該微小之處不構成重大偏差。

*、競標響應文件澄清

*.*競標響應文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤及競標報價水平等，評標委員會認為需要競標響應人做出必要的澄清、說明、成本價佐證、或者對細微偏差進行補正的，提出澄清問題。

*.*評標委員會的澄清問題不得要求或提出對競標響應文件實質性內容進行修改，澄清問題由評標委員會負責人確認后發出。

*.*競標響應人的答復由其授權代表簽字、加蓋公章、簽署日期后按要求發送，不得對原競標響應文件實質性內容進行修改，競標響應人的書面澄清、說明和補正屬于競標響應文件的組成部分。

*.*評標委員會不接受競標響應人主動提出的澄清、說明。

*.*評標委員會的澄清問題和競標響應人的答復均以書面方式進行。

*、競標響應文件詳細評審

*.*評標委員會成員對通過初步評審的競標響應文件進行詳細評審。

*.*評標價

*.*.*評標價僅作為計算競標報價評審最優依據。

*.*.*評標價計算公式

評標價=競標報價+算術錯誤修正+遺漏重復修正

*.*.*遺漏重復修正

審核競標報價組成內容是否有遺漏或重復計算。若有遺漏，遺漏部分按照其他競標報價組成中此部份價格的最高金額進行加價。若有重復計算，重復計算部分金額予以核減。

*.*評審及排序

根據經評審的投標價從低到高進行排序推薦。經評審的投標價相等時，按投標報價低的優先；投標報價也相等的，按并列推薦。

*、評標委員會根據評標情況和結果，向采購人提交評標報告。評標報告由評標委員會起草，評標委員會全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。

*、評標委員會在評標報告中根據評審最優排序推薦前*至*名中標候選人。評審最優相同時，報價低者優先。評審最優相同、報價相同時，以技術評審最優高者優者。

*、評標報告應包括以下內容：

（*）開標記錄表

（*）初步評審過程和結果

包括資格審查、算術錯誤檢查、符合性審查、澄清問題及答復，若有“否決競標”應對其情況和依據進行說明；

（*）詳細評審過程和結果

包括評標價計算、報價部分評分計算，商務部分、技術部分評審打分，匯總排序；

（*）推薦中標候選人；

（*）中標候選人的優劣對比和存在問題。