比比招標網> 招標公告 > 烏蘭察布市2024年S105線(K25+993-K40+608)段公路養護工程施...
更新時間 | 2024-07-10 | 招標單位 | 我要查看 |
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烏蘭察布市****年****線(***+***-***+***)段公路養護工程施工招標招標公告
發布時間:****-**-** **:**信息來源:
烏蘭察布市****年****線(***+***-***+***)段公路養護工程 施工招標招標公告
*、招標條件
烏蘭察布市****年****線(***+***-***+***)段公路養護工程施工已由內蒙古自治區交通運輸廳以《關于****線***+***-***+***段等*個公路養護工程項目*階段施工圖設計的批復》內交公路函(****)***號文件批復,項目業主為烏蘭察布市公路養護中心,建設資金來源為上級補助。項目已具備招標條件,現招標人就本項目施工進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
*、項目概況與招標范圍
*.*項目概況
本項目位于卓資山縣旗下營鎮,起點位于****線***+***處,止于****線***+***處,其中***+***-***+***段完全利用,長度*.**公里;實施里程**.***公里。
舊路為*級公路,路基寬*.*米、*.*米,路面寬度*米、*米,舊路瀝青混凝土路面結構形式為:*厘米**-**中粒式瀝青混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層+**厘米天然砂礫墊層;舊路水泥混凝土路面結構形式為:**厘米水泥混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層+** 厘米天然砂礫墊層。
本項目自****年建成通車,目前主要病害為:橫縱裂縫、龜網裂、車轍等。
*.*計劃工期:計劃工期為**日歷天,計劃開工日期:****年**月**日,計劃交工日期:****年**月**日。
*.*標段劃分及招標范圍:本項目施工招標劃分為*個標段,具體情況見下表:
施工標段 | 起訖樁號 | 標段里程 | 主要工程內容 |
---|---|---|---|
********-* | ***+***-***+*** | **.***** | 養護工程等 |
*、投標人資格要求
*.*本次招標要求投標人具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業法人營業執照,在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。
*.*本次招標不接受聯合體投標。
*.*投標人資格要求詳見招標公告。
*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同*標段投標,否則,相關投標均無效。
*.*在“中國執行信息公開網”網站中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
*.*在“國家企業信用信息公示系統”(****://***.****.***.**/*****.****)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加投標。
*、招標文件的獲取
*.*烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務科技中心*區*#樓***房間,辦公時間為周*至周*上午*:**-**:**下午**:**-**:**。聯系電話:****-*******。
*.*招標文件獲取時間:****年**月**日至投標文件遞交截止時間前,逾期不予受理。
*.*招標文件獲取網址:烏蘭察布市公共資源交易中心。
*.* 投標人應隨時登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設工程招標投標交易系統,在“查看答疑補遺”欄目中招標人關于本次招標相關答疑和補遺通知,招標人不另行通知。
*、評標辦法
*.*本項目招標評標辦法采用“雙信封形式技術評分最低標價法”。
*.*本項目評標辦法詳見公告。
*、投標文件的遞交及相關事宜
*.*招標人不組織現場踏勘及投標預備會。投標人現場踏勘和閱讀招標文件后的問題按“投標人須知”規定提出,招標人予以答復。
*.*本項目采用電子招投標形式,投標人需在****年**月**日**時**分之前將電子投標文件上傳到烏蘭察布市電子招投標交易平臺中,投標人的投標文件第*個信封及第*個信封同時上傳。
*.*逾期送達、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
*.*投標人在送交投標文件前,投標人需提交人民幣**萬元的投標保證金,投標保證金形式詳見“招標文件”要求。
*、發布公告的媒介
本次招標公告同時在以下網站上發布:
內蒙古招標投標公共服務平臺(
中國招標投標公共服務平臺(***.*************.***)
內蒙古自治區公共資源交易網(
內蒙古自治區交通運輸廳政務網站()
烏蘭察布市公共資源交易中心網(****://****.**********.***.**)
其它媒介轉發無效。
*、監督部門
監督部門:烏蘭察布市交通運輸局
地 址:烏蘭察布市集寧新區交通運輸信息指揮中心
電 話: ****-*******
郵 編:******
*、聯系方式
招 標 人:烏蘭察布市公路養護中心
地 址:烏蘭察布市集寧新區交通運輸信息指揮中心
電 話:****-*******
聯 系 人:陳女士
招標代理:內蒙古經達工程項目管理有限責任公司
地址:呼和浩特市新城區北垣東街商業*號樓*層
聯 系人: 任磊
聯系電話:***********
交易平臺名稱:烏蘭察布市公共資源交易中心
地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務科技中心*區*號樓
郵政編碼:******
公告
附錄* 資格審查條件(資質最低條件)
標段號 | 項目 | 施工企業資質等級要求 |
********-* ? ? | 法人資格 | 具有國內獨立法人資格及有效的營業執照(提供副本) |
資質等級 | *、投標人滿足以下①、②任意*項要求即可: ①依據交通運輸部《公路養護作業單位資質管理辦法》(交通運輸部令****年第**號)文件和內蒙古自治區交通運輸廳《內蒙古自治區公路養護作業單位資質管理實施細則(試行)》(內蒙古自治區交通運輸廳****年**月**日印發)文件,要求具有:交通運輸行政主管部門頒發的路基路面養護乙級及以上資質; ②依據交通運輸部《公路養護工程市場準入暫行規定》(交通部交公路發【****】**號)文件,要求具有交通運輸行政主管部門頒發的公路養護工程*類(乙級)資質; *、自有或依托具有省級及以上交通質量監督機構頒發的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質的試驗檢測機構,且該試驗檢測機構在“公路水運工程質量檢測管理信息系統”中“質量檢測機構查詢”查詢屬實并在有效期內。投標人須提供試驗檢測機構為本項目設立工地試驗室出具的承諾書。 | |
安全生產許 可證 | 具有安全生產許可證(有效期內); |
附錄* 資格審查條件 (財務最低要求)
標段編號 | 財 務 要 求 |
********-* | 提供近*年經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告。 |
附錄* 資格審查條件 (業績最低要求)
標段編號 | 業 績 要 求 |
********-* | 無 |
附錄* 資格審查條件 (信譽最低要求)
標段編號 | 信 譽 要 求 |
********-* | 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (*)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; (*)被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書; (*)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; (*)在國家企業信用信息公示系統()中被列入嚴重違法失信企業名單; (*)在“中國執行信息公開網”網站中被列入失信被執行人名單; (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的; (*)法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。 |
附錄* 資格審查條件 (項目經理、項目總工最低要求)
標段號 | 人員 | 最低 數量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
********-* ? | 項目 經理 | *名 | *、工程師及以上職稱; *、持有公路工程專業*級及以上建造師注冊證書(要求建造師注冊單位名稱必須與投標單位名稱*致); *、取得省級交通運輸主管部門核發的行業類別代碼為*(公路工程)的*類安全生產考核合格證書,且在有效期內; *.必須在本單位參加社保。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) ? |
項目 總工 | *名 | *、工程師及以上職稱; *、取得省級交通運輸主管部門核發的行業類別代碼為*(公路工程)的*類安全生產考核合格證書,且在有效期內; *、必須在本單位參加社保。 |
?
評標辦法
(雙信封形式的技術評分最低標價法)
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與標準 | |
* | 評標方法 | 評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人: (*)在****年度內蒙古自治區公路工程施工企業信用評價結果中信用等級較高的投標人優先; (*)第*個信封(商務及技術文件)評分較高的投標人優先; (*)企業營業執照注冊資金金額較高的投標人優先; |
*.*.* *.*.* | 形式評審與響應性評審標準 | 第*個信封(商務及技術文件)評審標準: (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標。 *.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定; *.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫; *. 投標函簽署日期在授權委托書或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后; *.投標文件所附身份證均指第*代身份證(含正、反面),且在有效期內; *.投標人提供的各類證照(指身份證、職稱證、注冊證書、安全生產考核合格證書、營業執照、施工資質證書、公路工程試驗檢測機構資質證書、安全生產許可證)復印件均指彩色掃描件或彩色復印件,其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應清晰可辨。 (*)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (*)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: *.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; *.若投標保證金采用銀行電匯或轉賬支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶; *.若投標保證金采用電子保函形式提交,提交的投標保函滿足招標文件要求; *.若投標保證金采用金融機構保函形式提交,保函的實質性內容、開具保函的有效期均滿足招標文件要求。 (*)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。授權委托書出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 (*)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 (*)同*投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (*)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (*)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 (*)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (**)權利義務符合招標文件規定: *.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; *.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務; *.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; *.投標人在投標活動中無欺詐行為; *.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)投標人上傳了加密版投標文件,且成功解密。 第*個信封(報價文件)評審標準: (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); *.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定*致,未進行實質性修改和刪減; *.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫; *.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。 (*)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (*)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (*)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (*)同*投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (*)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價*致。 (*)未出現“投標人須知”第*.*.*項規定的任*情形。 |
*.*.* | 資格評審 標準 | (*)投標人具備有效的營業執照(*證合*)、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (*)投標人的資質等級符合招標文件規定。 (*)投標人的財務狀況符合招標文件規定。 (*)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 (*)投標人的信譽符合招標文件規定。 (*)投標人的項目項目經理、項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。 (*)投標人的其他要求符合招標文件規定。 (*)投標人不存在第*章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何*種情形。 |
*.*.* | 分值構成(總分***分) | 第*個信封(商務及技術文件)評分分值構成: (*)施工組織設計:滿分**分; (*)主要人員:滿分**分; (*)技術能力:滿分**分; (*)業績:滿分**分; (*)履約信譽:滿分*分。 |
*.*.* | 第*個信封詳細評審標準 | 評標價計算公式: 評標價=投標函文字報價 |
*.*.* | 通過第*個信封詳細評審的投標人數量 | 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前*名通過詳細評審。 注:當多個投標人第*個信封評分分值出現并列時,仍只允許*名投標人通過,選擇順序首先按照并列的排名進行選擇,當出現排名最后并列時將按照下列優先順序擇優選擇: *、施工組織設計得分最高的優先; *、當施工組織設計評審總分得分相同時,則依次按施工組織設計各評分因素(*)至(*)得分高的投標人優先通過第*個信封詳細評審。 |
續上表
評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||||
條款號 | 評分 因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | |||
*.*.*(*) ? ? ? ? ? ? ? | 施工組織設計 ? ? ? ? ? ? ? | **分 ? ? ? ? ? ? ? | (*)總體施工組織布置及規劃 | *分 | 對總體施工組織布置及規劃等進行評審,內容完整的得*分,內容全面并且合理可行的得*~*分。 | ||
(*)主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 | *分 | 對施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性,與項目實際結合的緊密程度等進行評審,內容完整的得*.*分,內容全面且合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)工期保證體系及保證措施 | *分 | 對是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)工程質量管理體系及保證措施 | *分 | 對工程質量是否滿足要求、質量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)安全生產保證體系及保證措施 | *分 | 對安全生產是否滿足要求、安全生產管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)環境保護、水土保持保證體系及保證措施 | *分 | 對環境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*分,內容全面、合理可行的得*~*分。 | |||||
(*)文明施工、文物保護保證體系及保證措施 | *分 | 對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)項目風險預測與防范,事故應急預案 | *分 | 對項目風險預測與防范,事故應急預案等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
*.*.*(*) | 主要 人員 | **分 | 人員資格 | **分 | 同時滿足資格審查條件最低要求得滿分**分。 | ||
*.*.*(*) ? ? | 其他 因素 ? ? | 技術能力 | **分 | 本次招標不考核此項內容,投標人均得滿分**分。 | |||
業績 | **分 | 近*年已完 類似工程業績 | **分 | 近*年內(****年**月**日至投標截止日,以交工時間為準)獨立完工*項類似項目[公路養護工程或*級及以上公路土建工程]的施工,并通過交工驗收,每增加*項得**分,本項最多得**分。 | |||
信譽 | *分 | 履約信譽 | *分 | 滿足資格審查條件最低要求得滿分*分。 | |||
需要補充的其他內容: 第*.*項補充:*.*.*通過第*個信封(商務及技術文件)評審的投標人少于*個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當進行第*個信封(報價文件)開標,但評標委員會在進行第*個信封(報價文件)評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在第*個信封(報價文件)評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 第*.*.*項細化為: 在評標過程中,評標委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實 (*)“公路水運工程質量檢測管理信息系統”對投標人提供的試驗檢測資質信息進行核實; (*)“中國執行信息公開網”、“國家企業信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實 (*)“國家企業信用信息公示系統”、試驗檢測機構股東信息(如有)進行核實; (*)“中國建造師網”對投標人提供的建造師注冊證書等信息進行核實 (*)“交通運輸部公路水運工程施工企業安全生產管理人員信息公共查詢平臺”對投標人提供的安全生產考核合格證書等信息進行核實; 若需要核實的信息在評標期間無法查詢,評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性,若招標人在評標期間,簽訂合同前、合同實施期間的任*時期發現投標人提供虛假材料,招標人按投標人須知*.*.**的規定處理,請投標人仔細閱讀。 |
*.評標方法
本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
*.評審標準
*.*初步評審標準
*.*.*形式評審標準:見評標辦法前附表。
*.*.*資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。
*.*.*響應性評審標準:見評標辦法前附表。
*.*分值構成與評分標準
*.*.*第*個信封評分分值構成
(*)施工組織設計:見評標辦法前附表;
(*)主要人員:見評標辦法前附表;
(*)其他評分因素:見評標辦法前附表。
*.*.*第*個信封評分評分標準
(*)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;
(*)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;
(*)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。
*.*.*第*個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。
*.?評標程序
*.*第*個信封初步評審
*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明,以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有*項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
*.*第*個信封詳細評審
*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。
(*)按本章第*.*.*(*)目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*;
(*)按本章第*.*.*(*)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*;
(*)按本章第*.*.*(*)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。
*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第*位"*舍*入"。
*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。
*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人,其投標文件第*個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。
*.*.*通過投標文件第*個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的,均通過投標文件第*個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。
*.*第*個信封開標
第*個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第*章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第*個信封(報價文件)進行開標。
*.*第*個信封初步評審
*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封(報價文件)進行初步評審。有*項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
*.*.*投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(*)投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的,以大寫金額為準;
(*)總價金額與依據單價計算出的結果不*致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;
(*)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(*)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。
*.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(*)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(*)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(*)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然*致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。
*.*第*個信封詳細評審
*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較*覽表。
*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
*.*投標文件相關信息的核查
*.*.*在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。
*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。
(*)有下列情形之*的,屬于投標人相互串通投標:
*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
*.投標人之間約定中標人;
*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
(*)有下列情形之*的,視為投標人相互串通投標:
*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制;
*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜;
*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人;
*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異;
*.不同投標人的投標文件相互混裝;
*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。
(*)有下列情形之*的,屬于招標人與投標人串通投標:
*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人
*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(*)投標人有下列情形之*的,屬于弄虛作假的行為:
*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
*.使用偽造、變造的許可證件;
*.提供虛假的財務狀況或業績;
*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
*.提供虛假的信用狀況;
*.其他弄虛作假的行為。
*.*投標文件的澄清和說明
*.*.*在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進*步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
*.*不得否決投標的情形
投標文件存在第*章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第*章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。
*.*評標結果
*.*.*除第*章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。
*.*.*評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。
烏蘭察布市****年****線(***+***-***+***)段公路養護工程 施工招標招標公告
*、招標條件
烏蘭察布市****年****線(***+***-***+***)段公路養護工程施工已由內蒙古自治區交通運輸廳以《關于****線***+***-***+***段等*個公路養護工程項目*階段施工圖設計的批復》內交公路函(****)***號文件批復,項目業主為烏蘭察布市公路養護中心,建設資金來源為上級補助。項目已具備招標條件,現招標人就本項目施工進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
*、項目概況與招標范圍
*.*項目概況
本項目位于卓資山縣旗下營鎮,起點位于****線***+***處,止于****線***+***處,其中***+***-***+***段完全利用,長度*.**公里;實施里程**.***公里。
舊路為*級公路,路基寬*.*米、*.*米,路面寬度*米、*米,舊路瀝青混凝土路面結構形式為:*厘米**-**中粒式瀝青混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層+**厘米天然砂礫墊層;舊路水泥混凝土路面結構形式為:**厘米水泥混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層+** 厘米天然砂礫墊層。
本項目自****年建成通車,目前主要病害為:橫縱裂縫、龜網裂、車轍等。
*.*計劃工期:計劃工期為**日歷天,計劃開工日期:****年**月**日,計劃交工日期:****年**月**日。
*.*標段劃分及招標范圍:本項目施工招標劃分為*個標段,具體情況見下表:
施工標段 | 起訖樁號 | 標段里程 | 主要工程內容 |
---|---|---|---|
********-* | ***+***-***+*** | **.***** | 養護工程等 |
*、投標人資格要求
*.*本次招標要求投標人具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業法人營業執照,在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。
*.*本次招標不接受聯合體投標。
*.*投標人資格要求詳見招標公告。
*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同*標段投標,否則,相關投標均無效。
*.*在“中國執行信息公開網”網站中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
*.*在“國家企業信用信息公示系統”(****://***.****.***.**/*****.****)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加投標。
*、招標文件的獲取
*.*烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務科技中心*區*#樓***房間,辦公時間為周*至周*上午*:**-**:**下午**:**-**:**。聯系電話:****-*******。
*.*招標文件獲取時間:****年**月**日至投標文件遞交截止時間前,逾期不予受理。
*.*招標文件獲取網址:烏蘭察布市公共資源交易中心。
*.* 投標人應隨時登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設工程招標投標交易系統,在“查看答疑補遺”欄目中招標人關于本次招標相關答疑和補遺通知,招標人不另行通知。
*、評標辦法
*.*本項目招標評標辦法采用“雙信封形式技術評分最低標價法”。
*.*本項目評標辦法詳見公告。
*、投標文件的遞交及相關事宜
*.*招標人不組織現場踏勘及投標預備會。投標人現場踏勘和閱讀招標文件后的問題按“投標人須知”規定提出,招標人予以答復。
*.*本項目采用電子招投標形式,投標人需在****年**月**日**時**分之前將電子投標文件上傳到烏蘭察布市電子招投標交易平臺中,投標人的投標文件第*個信封及第*個信封同時上傳。
*.*逾期送達、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
*.*投標人在送交投標文件前,投標人需提交人民幣**萬元的投標保證金,投標保證金形式詳見“招標文件”要求。
*、發布公告的媒介
本次招標公告同時在以下網站上發布:
內蒙古招標投標公共服務平臺(
中國招標投標公共服務平臺(***.*************.***)
內蒙古自治區公共資源交易網(
內蒙古自治區交通運輸廳政務網站()
烏蘭察布市公共資源交易中心網(****://****.**********.***.**)
其它媒介轉發無效。
*、監督部門
監督部門:烏蘭察布市交通運輸局
地 址:烏蘭察布市集寧新區交通運輸信息指揮中心
電 話: ****-*******
郵 編:******
*、聯系方式
招 標 人:烏蘭察布市公路養護中心
地 址:烏蘭察布市集寧新區交通運輸信息指揮中心
電 話:****-*******
聯 系 人:陳女士
招標代理:內蒙古經達工程項目管理有限責任公司
地址:呼和浩特市新城區北垣東街商業*號樓*層
聯 系人: 任磊
聯系電話:***********
交易平臺名稱:烏蘭察布市公共資源交易中心
地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務科技中心*區*號樓
郵政編碼:******
公告
附錄* 資格審查條件(資質最低條件)
標段號 | 項目 | 施工企業資質等級要求 |
********-* ? ? | 法人資格 | 具有國內獨立法人資格及有效的營業執照(提供副本) |
資質等級 | *、投標人滿足以下①、②任意*項要求即可: ①依據交通運輸部《公路養護作業單位資質管理辦法》(交通運輸部令****年第**號)文件和內蒙古自治區交通運輸廳《內蒙古自治區公路養護作業單位資質管理實施細則(試行)》(內蒙古自治區交通運輸廳****年**月**日印發)文件,要求具有:交通運輸行政主管部門頒發的路基路面養護乙級及以上資質; ②依據交通運輸部《公路養護工程市場準入暫行規定》(交通部交公路發【****】**號)文件,要求具有交通運輸行政主管部門頒發的公路養護工程*類(乙級)資質; *、自有或依托具有省級及以上交通質量監督機構頒發的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質的試驗檢測機構,且該試驗檢測機構在“公路水運工程質量檢測管理信息系統”中“質量檢測機構查詢”查詢屬實并在有效期內。投標人須提供試驗檢測機構為本項目設立工地試驗室出具的承諾書。 | |
安全生產許 可證 | 具有安全生產許可證(有效期內); |
附錄* 資格審查條件 (財務最低要求)
標段編號 | 財 務 要 求 |
********-* | 提供近*年經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告。 |
附錄* 資格審查條件 (業績最低要求)
標段編號 | 業 績 要 求 |
********-* | 無 |
附錄* 資格審查條件 (信譽最低要求)
標段編號 | 信 譽 要 求 |
********-* | 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (*)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; (*)被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書; (*)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; (*)在國家企業信用信息公示系統()中被列入嚴重違法失信企業名單; (*)在“中國執行信息公開網”網站中被列入失信被執行人名單; (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的; (*)法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。 |
附錄* 資格審查條件 (項目經理、項目總工最低要求)
標段號 | 人員 | 最低 數量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
********-* ? | 項目 經理 | *名 | *、工程師及以上職稱; *、持有公路工程專業*級及以上建造師注冊證書(要求建造師注冊單位名稱必須與投標單位名稱*致); *、取得省級交通運輸主管部門核發的行業類別代碼為*(公路工程)的*類安全生產考核合格證書,且在有效期內; *.必須在本單位參加社保。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) ? |
項目 總工 | *名 | *、工程師及以上職稱; *、取得省級交通運輸主管部門核發的行業類別代碼為*(公路工程)的*類安全生產考核合格證書,且在有效期內; *、必須在本單位參加社保。 |
?
評標辦法
(雙信封形式的技術評分最低標價法)
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與標準 | |
* | 評標方法 | 評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人: (*)在****年度內蒙古自治區公路工程施工企業信用評價結果中信用等級較高的投標人優先; (*)第*個信封(商務及技術文件)評分較高的投標人優先; (*)企業營業執照注冊資金金額較高的投標人優先; |
*.*.* *.*.* | 形式評審與響應性評審標準 | 第*個信封(商務及技術文件)評審標準: (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標。 *.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定; *.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫; *. 投標函簽署日期在授權委托書或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后; *.投標文件所附身份證均指第*代身份證(含正、反面),且在有效期內; *.投標人提供的各類證照(指身份證、職稱證、注冊證書、安全生產考核合格證書、營業執照、施工資質證書、公路工程試驗檢測機構資質證書、安全生產許可證)復印件均指彩色掃描件或彩色復印件,其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應清晰可辨。 (*)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (*)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: *.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; *.若投標保證金采用銀行電匯或轉賬支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶; *.若投標保證金采用電子保函形式提交,提交的投標保函滿足招標文件要求; *.若投標保證金采用金融機構保函形式提交,保函的實質性內容、開具保函的有效期均滿足招標文件要求。 (*)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。授權委托書出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 (*)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 (*)同*投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (*)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (*)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 (*)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (**)權利義務符合招標文件規定: *.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; *.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務; *.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; *.投標人在投標活動中無欺詐行為; *.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)投標人上傳了加密版投標文件,且成功解密。 第*個信封(報價文件)評審標準: (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); *.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定*致,未進行實質性修改和刪減; *.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫; *.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。 (*)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (*)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (*)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (*)同*投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (*)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價*致。 (*)未出現“投標人須知”第*.*.*項規定的任*情形。 |
*.*.* | 資格評審 標準 | (*)投標人具備有效的營業執照(*證合*)、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (*)投標人的資質等級符合招標文件規定。 (*)投標人的財務狀況符合招標文件規定。 (*)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 (*)投標人的信譽符合招標文件規定。 (*)投標人的項目項目經理、項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。 (*)投標人的其他要求符合招標文件規定。 (*)投標人不存在第*章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何*種情形。 |
*.*.* | 分值構成(總分***分) | 第*個信封(商務及技術文件)評分分值構成: (*)施工組織設計:滿分**分; (*)主要人員:滿分**分; (*)技術能力:滿分**分; (*)業績:滿分**分; (*)履約信譽:滿分*分。 |
*.*.* | 第*個信封詳細評審標準 | 評標價計算公式: 評標價=投標函文字報價 |
*.*.* | 通過第*個信封詳細評審的投標人數量 | 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前*名通過詳細評審。 注:當多個投標人第*個信封評分分值出現并列時,仍只允許*名投標人通過,選擇順序首先按照并列的排名進行選擇,當出現排名最后并列時將按照下列優先順序擇優選擇: *、施工組織設計得分最高的優先; *、當施工組織設計評審總分得分相同時,則依次按施工組織設計各評分因素(*)至(*)得分高的投標人優先通過第*個信封詳細評審。 |
續上表
評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||||
條款號 | 評分 因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | |||
*.*.*(*) ? ? ? ? ? ? ? | 施工組織設計 ? ? ? ? ? ? ? | **分 ? ? ? ? ? ? ? | (*)總體施工組織布置及規劃 | *分 | 對總體施工組織布置及規劃等進行評審,內容完整的得*分,內容全面并且合理可行的得*~*分。 | ||
(*)主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 | *分 | 對施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性,與項目實際結合的緊密程度等進行評審,內容完整的得*.*分,內容全面且合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)工期保證體系及保證措施 | *分 | 對是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)工程質量管理體系及保證措施 | *分 | 對工程質量是否滿足要求、質量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)安全生產保證體系及保證措施 | *分 | 對安全生產是否滿足要求、安全生產管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)環境保護、水土保持保證體系及保證措施 | *分 | 對環境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*分,內容全面、合理可行的得*~*分。 | |||||
(*)文明施工、文物保護保證體系及保證措施 | *分 | 對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
(*)項目風險預測與防范,事故應急預案 | *分 | 對項目風險預測與防范,事故應急預案等進行評審,內容基本完整的得*.*分,內容全面、合理可行的得*.*~*分。 | |||||
*.*.*(*) | 主要 人員 | **分 | 人員資格 | **分 | 同時滿足資格審查條件最低要求得滿分**分。 | ||
*.*.*(*) ? ? | 其他 因素 ? ? | 技術能力 | **分 | 本次招標不考核此項內容,投標人均得滿分**分。 | |||
業績 | **分 | 近*年已完 類似工程業績 | **分 | 近*年內(****年**月**日至投標截止日,以交工時間為準)獨立完工*項類似項目[公路養護工程或*級及以上公路土建工程]的施工,并通過交工驗收,每增加*項得**分,本項最多得**分。 | |||
信譽 | *分 | 履約信譽 | *分 | 滿足資格審查條件最低要求得滿分*分。 | |||
需要補充的其他內容: 第*.*項補充:*.*.*通過第*個信封(商務及技術文件)評審的投標人少于*個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當進行第*個信封(報價文件)開標,但評標委員會在進行第*個信封(報價文件)評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在第*個信封(報價文件)評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 第*.*.*項細化為: 在評標過程中,評標委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實 (*)“公路水運工程質量檢測管理信息系統”對投標人提供的試驗檢測資質信息進行核實; (*)“中國執行信息公開網”、“國家企業信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實 (*)“國家企業信用信息公示系統”、試驗檢測機構股東信息(如有)進行核實; (*)“中國建造師網”對投標人提供的建造師注冊證書等信息進行核實 (*)“交通運輸部公路水運工程施工企業安全生產管理人員信息公共查詢平臺”對投標人提供的安全生產考核合格證書等信息進行核實; 若需要核實的信息在評標期間無法查詢,評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性,若招標人在評標期間,簽訂合同前、合同實施期間的任*時期發現投標人提供虛假材料,招標人按投標人須知*.*.**的規定處理,請投標人仔細閱讀。 |
*.評標方法
本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
*.評審標準
*.*初步評審標準
*.*.*形式評審標準:見評標辦法前附表。
*.*.*資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。
*.*.*響應性評審標準:見評標辦法前附表。
*.*分值構成與評分標準
*.*.*第*個信封評分分值構成
(*)施工組織設計:見評標辦法前附表;
(*)主要人員:見評標辦法前附表;
(*)其他評分因素:見評標辦法前附表。
*.*.*第*個信封評分評分標準
(*)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;
(*)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;
(*)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。
*.*.*第*個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。
*.?評標程序
*.*第*個信封初步評審
*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明,以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有*項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
*.*第*個信封詳細評審
*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。
(*)按本章第*.*.*(*)目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*;
(*)按本章第*.*.*(*)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*;
(*)按本章第*.*.*(*)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。
*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第*位"*舍*入"。
*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。
*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人,其投標文件第*個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。
*.*.*通過投標文件第*個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的,均通過投標文件第*個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。
*.*第*個信封開標
第*個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第*章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第*個信封(報價文件)進行開標。
*.*第*個信封初步評審
*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封(報價文件)進行初步評審。有*項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
*.*.*投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(*)投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的,以大寫金額為準;
(*)總價金額與依據單價計算出的結果不*致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;
(*)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(*)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。
*.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(*)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(*)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(*)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然*致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。
*.*第*個信封詳細評審
*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較*覽表。
*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
*.*投標文件相關信息的核查
*.*.*在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。
*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。
(*)有下列情形之*的,屬于投標人相互串通投標:
*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
*.投標人之間約定中標人;
*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
(*)有下列情形之*的,視為投標人相互串通投標:
*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制;
*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜;
*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人;
*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異;
*.不同投標人的投標文件相互混裝;
*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。
(*)有下列情形之*的,屬于招標人與投標人串通投標:
*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人
*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(*)投標人有下列情形之*的,屬于弄虛作假的行為:
*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
*.使用偽造、變造的許可證件;
*.提供虛假的財務狀況或業績;
*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
*.提供虛假的信用狀況;
*.其他弄虛作假的行為。
*.*投標文件的澄清和說明
*.*.*在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進*步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
*.*不得否決投標的情形
投標文件存在第*章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第*章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。
*.*評標結果
*.*.*除第*章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。
*.*.*評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。