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連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程財務審計項目******-****標段

招標公告

*、招標條件

連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程資金已落實，招標人為江蘇港航投資發展有限公司、鹽城市港航事業發展中心。現招標人委托招標代理國信國際工程咨詢集團股份有限公司對******-****標段進行國內公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規定的內容和時間要求，參加本項目的投標。

*、項目概況與招標范圍

*.*項目概況

連申線黃響河至淮河入海水道段航道按*級航道標準整治，設計船舶噸級為****噸級。工程起自黃響河與通榆河交匯處，訖于淮河入海水道與通榆河交匯處，全長**.**公里，主要建設內容包括航道工程、船閘工程、橋梁工程、地涵工程及相關配套工程。

其中，航道工程：按*級標準整治航道**.**公里，航道底寬不小于**米，通航水深不小于*.*米。船閘工程：按*級通航標準新建大套*線船閘*座，包含閘橋*座(含工作橋)，主要建設內容包括船閘主體工程、引航道工程、閘橋、閘閥門和啟閉機、生產與輔助建筑物等工程。橋梁工程：改建航道沿線橋梁*座，并*孔跨過通航水域。地涵工程：原規模改建廢黃河地涵*座(含北排閘)。配套工程：建設停泊錨地、航標、信息化、水土保持、環保、綠化等配套工程。

*.*招標范圍及內容

*.*.*招標范圍

本次招標設*個標段，即******-****標段。招標范圍為：

①連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程航道工程（樁號：**+***～***+***），不含（船閘工程（樁號：***+***～***+***）、地涵工程（樁號：***+***～***+***）、水源保護區（樁號：**+***～**+***)及（樁號：***+***～***+***））。

招標范圍為上述工程范圍內的土方工程、疏浚工程、護岸工程、綠化工程、標志標牌、船舶購置、臨時工程、環境保護、水土保持、*線遷移（如有）等全部工程財務審計。

②連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程橋梁工程（含月港大橋、長法大橋、坎場大橋、周集大橋、大通大橋）

招標范圍為上述工程范圍內的橋梁工程、道路工程、保通便道便橋、老橋拆除、交通安全設施、涵洞、排水、臨時工程、環境保護、水土保持、*線遷移（如有）等相關附屬工程的財務審計。

③連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程船閘工程（樁號：***+***～***+***），招標范圍為上述工程范圍內的船閘主體工程（含上下閘首、閘室、上下游引航道、上下游導航墻、上下游靠船墩、錨地及附屬設施等）、橋梁工程（閘橋、工作橋）、閘閥門、啟閉機及電氣、生產與輔助建筑物、大型臨時工程、老橋拆除、標志標牌、景觀綠化、響水船閘下游停泊錨地遠調樓、環境保護、水土保持、*線遷移（如有）等全部工程和連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程范圍內所有信息化工程的財務審計。

④連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程廢黃河地涵改建工程，招標范圍為上述工程范圍內的以下建設內容：按原規模拆除重建廢黃河地涵、新建永臨結合北排閘、地涵下游引河擴挖護岸工程、廢黃河地涵上游清淤、工程范圍內通榆河航道工程（樁號：***+***～***+***），以及本工程涉及的工程施工、機電及金屬結構設備制造及安裝（含安全監測）、自動化設備的采購及安裝、環境保護、水土保持、*線遷移（如有）等全部工程的財務審計。

*.*.*概算總投資及建設工期

航道工程概算總投資約**.*億元，其中工程費用約**.*億元，建設工期約為*年。

橋梁工程概算總投資約*.*億元，其中工程費用約*.*億元，建設工期約為*年。

船閘工程概算總投資約*.*億元，其中工程費用約*.*億元，建設工期約為*年。

地涵工程概算總投資約*.*億元，其中工程費用約*.*億元，建設工期約為*年。

*.*.*財務審計內容和服務期限

財務審計內容是對連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程（含竣工后尾留工程）的財務狀況審計，包括對項目待攤投資（含征地拆遷）等進行全面的財務審計服務（含竣工決算報告編制、項目資金進度款撥付等情況審核），對中央、省、市、縣（區、市）資金到位及使用情況及項目資金進度款撥付情況等進行財務審計。

審計主要工作內容：

（*）對建設項目征地拆遷進行審計并出具征地拆遷專項報告。至少包含以下內容：

①征地范圍、拆遷范圍及相關手續；征用、占用相關手續是否完備，相關規費是否按規定足額、及時交納；拆遷范圍確定是否符合初步設計批復、環評報告的要求和有關各方會議紀要的精神，確認手續是否完備，拆遷工作的實施程序是否合規；

②征地拆遷補償安置政策的落實及相關手續、耕地林地保護政策的落實；

③征地拆遷資金的使用和管理；征地拆遷總費用的真實性；征地拆遷補助經費使用是否真實、合理，征地拆遷資金是否及時撥付到位等；

④征地拆遷數量是否真實、準確，征地拆遷補償標準與執行是否符合相關規定，對項目紅線內征地拆遷實際完成投資進行核定；

⑤審計深度要求至具體每*拆遷戶及類型；

⑥桿線、管線遷改預算和結算費用審核。

（*）項目資金監管及會計核算情況，主要包括：建設資金使用是否合法、合規，有無轉移、滯留、挪用和損失浪費情況，項目資金（分中央投資、省投資、市縣投資）當年及累計到位、支付及結存情況；是否按分項目獨立會計核算，建設成本是否按概算口徑和有關制度規定正確歸集，省補資金撥付是否按規定程序履行報批手續，項目支出是否合法、合規，財務報表是否真實、準確、完整，表內、表間勾稽關系是否正確等。

（*）審計設備投資費用；設備采購合同執行、設備現場盤點。

（*）對建設項目財務狀況進行審計，每季度前**日出具季度財務審計報告。

（*）窗體頂端

窗體底端

窗體頂端

窗體底端

（*）政府部門審計時配合做好解釋工作，并按要求提交審計過程中的工作底稿等相關資料。

（*）編制竣工決算（含竣工后尾留工程決算）。

（*）出具連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程初步設計概算中“建設用地費”的支付審核意見。

（*）做好相關咨詢服務工作。每半年對項目開展*次業務培訓指導（對項目執行過程中的疑問進行解答），并對項目的合同履行開展*次綜合檢查。

（*）負責組織召開審計情況交流溝通例會，每個季度至少*次；每月至少參加*次專題會。

（**）負責報送每個季度審計完成情況、存在問題、整改意見及召開審計情況交流溝通例會。

（**）對審計提出問題應給予相應的整改指導，相應內容納入履約考核。

（**）其他《交通運輸部辦公廳關于印發交通運輸建設項目跟蹤審計操作指南的通知》（廳財字〔****〕***號）規定的審計內容。

（**）配合跟蹤審計工作以及與財務審計工作相關的其他工作。

（**）招標人要求的其他相關工作。

審計時間：財務審計服務期自合同簽訂至項目竣工驗收完及全部項目完成為止。根據項目完成進度和委托人需要進行審計，具體入駐人員要求及時間由招標人根據實際情況確定，業主根據需要提出審計人員到現場的工作要求須**小時內響應；竣工決算在接到建設單位遞交的相關資料**天內出具竣工決算審定意見，出具審定意見后*個月內完成竣工決算編制。財務審計單位，于每季度**日前提交截至上季度的財務審計成果，并同步報送省廳港航事業發展中心（審計成果應當包括財務收支審計報告，征地拆遷等專項審計報告，以及航道建設項目概算執行分析簡表、財務報告等相關材料。）

*、投標人資格要求

*.*資質要求：

*.*.*投標人應具備有效的營業執照或事業單位法人證書；

*.*.*投標人須具有省級財政部門核發的注冊會計師事務所執業證書（會計師事務所可以為非法人組織）。

*.*信譽要求：

（*）根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》及《江蘇省公路水運工程服務類單位信用評價實施細則》，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中最近*次（以投標文件遞交截止時間當日為準）的信用等級評價（服務類）為*級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公布的為準；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定*處理。

（*）截止投標文件遞交時間當日，投標人未在“信用中國”網站（****：//***.***********.***.**/）中被列為失信被執行人。

（*）截止投標文件遞交時間當日，投標人未在國家企業信用信息公示系統（****：//***.****.***.**/）中被列入嚴重違法失信企業名單。

*.*業績要求：

投標人自****年*月*日以來（以投標報表的交/竣工時間為準），至少完成過*個項目總投資**億元及以上公路或水運或水利工程財務審計項目。

*.*項目負責人要求：

*.*.*擬投入項目負責人持有有效的注冊會計師證書。

*.*.*自****年*月*日以來（以投標報表的交/竣工時間為準），至少擔任過*個項目總投資**億元及以上公路或水運或水利工程財務審計項目的項目負責人。

注：擬投入項目負責人必須為投標單位自有人員，投標文件中須提供相關人員本月或者上個月的社保繳納證明（如有緩繳的請提供相關政策依據及緩繳前*個月的社保繳納證明）。本招標文件要求提供的相關人員社保繳費證明是指：投標人提供在社保系統打印的本單位相關人員繳費明細或其他能夠證明相關人員參加社保的有效證明材料。

*.*其他要求：

*.*.*本次招標?不接受?聯合體投標。

*.*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標或者未劃分標段的同*招標項目投標，否則均按否決投標處理。

*、招標文件的獲取

*.*凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址****：//**.**.***.**：*****/**/*****.****）進行網員注冊，并領取**數字證書。

*.*獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過**數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：/。

*、投標文件的遞交及相關事宜

*.*招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

*.*投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用**數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

*、發布公告的媒介

本次招標公告在江蘇交通招標投標交易平臺發布，同時鏈接至江蘇省交通運輸廳門戶網站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發布。

*、聯系方式

招 標 人：江蘇港航投資發展有限公司

地 ???址：南京市鼓樓區公共路**號南京港口大廈*座*樓

聯 系 人：常女士

電 ???話：***********

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招?標?人：鹽城市港航事業發展中心

地 ???址：鹽城市亭湖區青年中路*號

聯 系 人：王先生

電 ???話：****-********

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招標代理：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地 ???址：南京市建鄴區奧體大街**號新城科技園國際研發總部園**幢*層

聯 系 人：翟墨、張春陽、胡繼軍

電 ???話：***-********-****（分機號）

傳 ???真：***-********

工作**：**********（投標申請人主動添加**）

*-****：**********@**.***

本項目接收異議的聯系人和聯系方式：常女士、王先生、翟墨/***********、****-********、***-********-****（分機號）

*、其它

*.*本次招標采用資格后審，符合條件的單位均可參加。評標辦法采用“綜合評估法（雙信封）”。

*.*招標人不統*組織進行現場踏勘及召開投標預備會，投標人認為需要可自行進行踏勘現場，招標人將予以必要的協助，費用由投標人自理。

*.*本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。本項目采用不見面開標，投標人必須在上述投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。

投標文件上傳的截止時間為：****年*月*日*：**；

投標文件解密的截止時間為：****年*月*日**：**。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同*時間在江蘇省公共資源交易中心*期*樓會議室（地址：南京市建鄴區漢中門大街***號）公開開標。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

*.*本項目采用網上預約，不接受其他形式的預約。具體預約程序及注意事項：

（*）擬預約單位仔細閱讀網上公布的本次招標項目的招標公告。

（*）擬預約單位應進入****：//******.******.***.**/網站首頁，依次點擊“*窗受理、*網通辦”綜合服務系統-“投標單位”-“交通工程”，經**登錄江蘇交通招標投標交易平臺后進行網上預約操作。具體預約、投標文件制作、投標等流程詳見江蘇交通招標投標交易平臺-相關下載-江蘇交通招標投標交易平臺操作指南。

（*）網上預約時在聯系人信息中請務必留上手機號碼，以便聯系。

（*）預約單位通過系統完成網上預約操作后，可登錄江蘇交通招標投標交易平臺核實是否已預約成功。預約成功的單位，請自行網上購買招標文件。預約單位務必自行檢查是否已成功預約，否則后果自行承擔。

（*）未在江蘇交通運輸招投標信息管理系統中建立信用檔案的擬預約單位應及時注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網站“招投標信息管理系統”登錄區中的說明。在注冊和預約中若對系統操作有咨詢事宜，可聯系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯系電話***-****-***。

（*）下載招標文件后請添加招標代理工作**，以便于投標文件編制期間的溝通、交流，招標代理工作**號為：**********。已添加**的請指定*個本次項目的經辦人并通過**與招標代理主動聲明。

*.*根據《省交通運輸廳關于江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統有關功能使用要求和從業單位信息備案規則的公告》蘇交建〔****〕**號及關于對《關于開展交通建設市場從業單位業績等信息核查工作的補充通告》的補充說明的要求；審核通過的企業備案信息將在“江蘇交通”門戶網站信息系統公示欄公示，公示期為*個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。請投標人及時提交更新，以免影響投標文件的編制。

*.*本項目預約開始時間：****年*月**日**：**，預約截止時間：****年*月**日**：**。（下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務費）

注：本公告時間均為北京時間。

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