*.招標條件

本招標項目?機器人產業(yè)園孵化器項目?已由??建湖縣政務服務管理辦公室 以?機器人產業(yè)園孵化器項目-江蘇省投資項目備案證-[建政服備〔****〕***號]?批準建設，項目業(yè)主為??建湖縣國投高科實業(yè)有限公司[聯系方式]??，建設資金來自?自籌?，項目出資比例為?***%?。項目已具備招標條件，現對該項目?機器人產業(yè)園孵化器項目?的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

*.項目概況與招標范圍

*.*項目概況

*.*.*建設地點：建湖縣高新區(qū)規(guī)劃之路東側、唐橋路南側。?

*.*.*建設規(guī)模：*棟廠房建筑面積合計約*****.**平方米，其中*#廠房建筑面積約*****.**平方米，地上*層，地下*層，結構建筑主體高度**米，最大單跨**米；*#廠房建筑面積約*****.**平方米，地上*層，結構建筑主體高度**米，最大單跨**米，招標人保留對上述規(guī)模適當調整的權利。

*.*.*合同估算價：?****.**萬元。?

*.*.*工期要求：??***日歷天。

*.*.*其他：?質量要求：合格?。?

*.*招標范圍：本次包含但不限于新建*棟廠房的土建及安裝工程的施工，具體以招標人提供的施工圖紙和工程量清單為準。

*.* 本公告共劃分成?*?個標段

*.投標人資格要求

*.*投標人須具備 ?建筑工程施工總承包*級及以上資質 ?，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力.且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息*體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

*.*.*.資質條件：投標人須具備行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包*級及以上施工資質的獨立法人，并具有有效的安全生產許可證。

*.*.*．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。 ????????????

*.*.*．業(yè)績要求：項目負責人以項目經理身份自****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)至少承擔過*項總建筑面積不小于*****平方米或承擔過*項單項合同額達**** 萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工總承包業(yè)績(工業(yè)建筑的分類按中華人民共和國國家標準 **/******-****建設工程分類標準第*.*.*款執(zhí)行)。

注：須提交的材料及要求，見投標人須知*.*。上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

*.*.*．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（*）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、建湖縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（*）近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（*）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。?

（*）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之*的，本項目招標人拒絕其投標，*經發(fā)現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在*次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

*.*項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

*.*.* 項目負責人資格類別和等級：項目負責人必須具有建筑工程專業(yè)*級及以上注冊建造師證書，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人 * 類安全生產考核合格證書。

*.*.*．其他要求：

*.*.*.*.項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批 文、同*施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

?投標人組建聯合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。

*.*.*.*.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從?**** 年?* 月開始至投標截止之日當月至少*個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

*.*.*.*.本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規(guī)定要求配備到位。

*.*.投標人不得有招標文件第*章投標人須知第*.*.*項規(guī)定的情形。

*.*.本次招標?接受 聯合體投標，聯合體成員不超過?* 家。

采用聯合體投標的，應滿足招標文件第*章投標人須知第 *.*.* 項的規(guī)定。同時須滿足以下要求：①聯合體成員應共同簽署聯合體投標協(xié)議，并且明確各方的權利與義務，提供聯合體協(xié)議書原件掃描件放入投標文件內；②聯合體投標的，除聯合體協(xié)議外，只需聯合體牽頭單位對投標文件蓋章；③聯合體各方必須指定*方為聯合體牽頭人，由牽頭人的法定代表人或其授權委托人為聯合體授權代表執(zhí)行聯合體有關的決議，以聯合體名義處理與本項目相關的事務；④聯合體投標的，聯合體牽頭單位報名，聯合體參與單位無須報名；項目負責人須是聯合體牽頭人的正式職工。⑤參加聯合體的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上聯合體的投標。如果違反，與此有關的聯合體的投標將全部被拒絕。聯合體中標后，其成員不得變更。

*.*.評標前由招標人對照省政府第***號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

*. 招標文件的獲取

*.*本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

*.*招標文件獲取方式：投標人使用“**數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：??****://**.**.**.***:***/#/***** ；

*. 投標截止時間

*.* 投標截止時間為：?****?年?** 月?** 日?**?時?**?分。

*.*逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

*.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第*章。 ?

*.評標方法

本次招標采用“評定分離法”，評標標準和方法詳見招標文件第*章。

*.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（****://******.******.***.**）、江蘇建設工程招標網（****://***.****.***.**/****）、鹽城市公共資源交易平臺（ *****://****.********.***.** ） 以及建湖縣公共資源交易電子化服務平臺（****://***.***.***.*:****/）同步發(fā)布。

*.本工程嚴禁掛靠、轉包，*經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

**.其他

（*）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

（*）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：****://**.**.**.***:**/#/*****；

（*）投 標 文 件 制 作 工 具 為 **** 下 載 網 址 為 ：?*****://*********.******.***/*******/#/******** 選擇江蘇省。

（*）開標現場暫不核查投標保證金繳納情況，評標時，由評標委員會審查。

注：本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（*）使用互聯互通小助手** 登錄遇到問題請聯系：國信** 鹽城專線: *********** **** 鹽城專線:***********

（*）系統(tǒng)操作指導請聯系：薛工***********或蔡工***********

**. 聯系方式

招標人：?建湖縣國投高科實業(yè)有限公司[聯系方式]??

地址：建湖縣南環(huán)路 *** 號????????????

聯系人：??????肖女士??????????????????

電話：????*********** ???????????????

?

招標代理機構：?大洲設計咨詢集團有限公司[聯系方式]???

地址：鹽城市青年路錢江財富廣場東區(qū)*座*樓?

聯系人：?????王先生???楊女士??????????

電話：????***********???***********???

?****?年?*?月?**?日

：

*、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“評定分離”，由招標人依法組建的評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件的價格、技術、質量、品牌，投標人履約能力等因素進行評審后，向招標人推薦*定數量不排序的合格的中標候選人，再由招標人組建定標委員會，根據評標報告和評標委員會推薦的中標候選人，結合項目規(guī)模、技術難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標人。

*、評標標準和程序

（*）開標

（*）招標人評標準備（清標）

評標前由招標人對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作*旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（*）評標入圍

投標文件存在以下情況之*的，以及開、清標、招標人評標準備過程發(fā)現的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（*）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（*）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（*）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（*）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（*）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

評標入圍方法和數量

*.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜**家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥**家時，采用以下評標入圍方法：

?直接確定：

?方法*；□方法*；□方法*；

*.評標入圍數量（見評標入圍方法）：

其中：方法*中*取值為：?**?；方法*中*取值為：?**?，平均值以上?* 家、平均值以下?* 家。

評標入圍方法

方法*：全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

方法*：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量***%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），再按報價由低到高取*家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足*家時，按實際數量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法*：均值入圍法。先按報價由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量***%（去尾取整）的最高報價的投標人后（末位投標報價相同的均去除），計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取*家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（*）資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上*階段未通過的不進入下*階段評審：

*、初步評審

*.*形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

*.*資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上*階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第*.*項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下*階段的評審。

*.*響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

注：資格審查不通過導致入圍單位數量不足*家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下*環(huán)節(jié)。

若組建聯合體投標的，評標委員會僅針對牽頭單位提供的有關資料進行評審計分，被牽頭單位的資料不予計分。

（*）評標基準價及投標報價得分確定（**分）

*、評標基準值計算方法的確定

開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：

?方法*；?方法*；

*、評標基準值計算具體細則見（附表*），參數設置如下：

方法*：*值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法*：**值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

**值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

**取值為：??**%???；

*、特殊情形下，評標基準價調整方式：

除確認存在計算錯誤外，評標基準價、*、*、*值*經確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

附表*

方法*：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術平均值為*〔當有效投標文件≥*家時，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件*-*家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜*時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價*〕。

評標基準價 =*×*，* 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，* 值的取值范圍為 **%-**%。

方法*：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值為*〔當有效投標文件≥*家時，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件*-*家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分) （最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜*時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價*〕，預算價(剔除不可競爭部分)為*，則:

評標基準價 =*×**×**+*×**×**

**=*-**, 本工程**取值范圍為**%～**%；** 的取值范圍為 **%～**%；**、** 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。** 的取值范圍，建筑工程為**%～***%，裝飾、安裝為**%～***%，市政工程為**%～***%，園林綠化工程為**%～***%，其他工程 **%～***%。**由招標人在招標文件中明確。

上述預算價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽??；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

（*）施工組織設計（**分）

施工組織設計須符合招標文件規(guī)定的無標志要求，對違反者作無效標處理。

評標委員會根據以下評審要點，對投標文件的施工組織設計進行評分。評審要點齊全的得基本分 **.* 分；缺少任*項評審要點,該評審要點不得分。另評標委員會根據下列評審要點的內容完整性、針對性、先進性等方面進行評審加分，以 *.** 分為*個記分單位，滿分 ** 分。

招標人根據招標項目實際，本項目招標文件明確施工組織設計評審要點，主要包括：

*.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數*-*頁）*分；

*.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數*-*頁）*分；

*.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數*-**頁）*分；

*.勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數*-**頁）*分；

*.關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數**-**頁）*分；

*.新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數*-**頁）*分；

*.*** 等信息技術的使用 *分；

*.施工過程各階段質量安全的保證措施 *分；

施工組織設計總篇幅*般不超過**頁，每超過*頁扣*.*分。

注：①以上施工組織方案評審各評審點得分最低得分*般不得小于設定分值的**%，如果得分小于設定分值的**%時請評委文字描述具體原因。

②為增加技術標保密性，現施工組織設計無論是否符合性評審，均實行橫向評審。投標人編制施工組織設計必須要按照招標文件約定的要點逐*編制，如果某個要點未編制，或者投標人把該要點上傳到其他要點中，將會導致評委評審某*要點時看不到，該要點評審不通過將不得分。 請各投標人認真編制。

（*）業(yè)績（*分）

投標人自****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)至少承擔過*項總建筑面積不小于*****平方米或承擔過*項單項合同額達****萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工總承包業(yè)績(工業(yè)建筑的分類按中華人民共和國國家標準**/******-****建設工程分類標準第*.*.*款執(zhí)行)。每個得*分，最多得*分。

注：投標人業(yè)績不得與資格審查業(yè)績?yōu)橥?業(yè)績，除資格審查業(yè)績外投標人業(yè)績提供最高數量為*個，請投標人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績，評委評審時資格審查表業(yè)績欄按順序進行審查，超出數量的業(yè)績不予審查計分，責任由投標人自負。

本項計分材料要求見投標人須知 *.*。

（*）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，每*起扣*.*分，最多扣*分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。

（*）投標人得分

評標委員會按本章“評定分離”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（*）按第（*）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分*；

（*）按第（*）項施工組織設計得分，規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分*；

（*）按第（*）項業(yè)績，規(guī)定的評審因素和分值對投標人或投標項目負責人業(yè)績計算出得分*；

（*）按第（*）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分*。

*.評分分值計算過程中保留小數點后*位，小數點后第*位“*舍*入”。最終得分保留小數點后兩位，第*位“*舍*入” 。

*.投標人得分=*+*+*+*。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表 *.* 條明確的中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

（*）評標要求

采用“評定分離”方式確定中標人的招標項目，評標辦法、定標因素和標準、定標方法、監(jiān)督小組人員組成及要求投標人提供的材料應當在招標文件中明確。評標辦法、定標因素和標準、定標方法原則上不得修改。招標人可根據項目特點，合理設置企業(yè)或項目負責人承擔過類似工程業(yè)績作為資格審查條件，工程總承包項目執(zhí)行國家和省、市有關規(guī)定。

評標委員會應當依法開展評標活動，評標結束后應當向招標人提交評標報告，按照評標結果的優(yōu)劣順序推薦*名至*名不排序的中標候選人。具體數量在招標文件中明確。提交的評標報告中應明確記錄中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期 （服務期）的控制能力等提供技術咨詢建議。

招標人應在招標文件中明確當符合招標文件要求的合格投標人少于*名時是否授權評標委員會作出具備競爭性判斷。

（**）中標候選人公示

招標人應當自收到評標報告之日起*日內依法進行評標結果公示，公示期不得少于*日。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間提出。異議或投訴成立，取消相應中標候選人資格是否重新推薦或補充中標候選人，由招標人在招標文件中明確。

（**）定標要求

招標人應當自收到評標報告之日起**日內在屬地公共資源交易中心召開定標會。按照以下程序進行：招標人介紹項目情況、招標及評標有關情況、定標委員會審閱評標報告；定標委員會按照定標標準和方法擇優(yōu)確定中標人。

定標過程應當同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標報告、定標委員會名單等資料應當*并存檔備查。

招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經考察，招標人認為中標候選人存在影響其履約能力情況的，應如實記錄并提交定標委員會參考。因考察導致無法如期召開定標會的，會議時間可以適當推遲。

招標人應當在招標文件中明確定標標準和方法等內容，按照“評定分離”的原則開展定標活動。

（**）定標委員會

定標委員會由招標人自主組建。定標委員會成員應當符合下列要求：不得與投標人有利害關系，人數為*人以上單數，招標人單位人員不得少于成員總數的*分之*。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。定標委員會應當推薦定標委員會負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主要負責人擔任定標委員會負責人。定標委員會應當嚴格按照定標標準和方法進行定標。

（**）定標標準

招標人在評標的評審因素基礎上，根據施工等項目類型特點和實際需要，結合企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等直接關系到中標后能否良好履約的因素確定非打分制的定標標準，定標標準不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。

*.定標因素

必選因素：

（*）報價因素：比較所有中標候選人投標報價與其算術平均值的偏差情況；

（*）評標委員會評標報告：由定標委員會成員根據評標委員會報告綜合考慮中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由；

（*）施工方案：對各中標候選人的施工組織設計方案是否符合項目實際需要進行評判；

可選因素：

（*）投標人或者擬派項目負責人近*年內在招標人之前的工程中的履約評價情況；

（*）企業(yè)或擬派項目負責人近*年內因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的情況；

（*）企業(yè)近*個月內存在因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設主管部門通報批評的情況。

注：投標人必須按招標文件明確的必選定標因素和可選定標因素制作定標因素*覽表， 對應列入相關證明材料，*覽表中未列入的材料，不作為定標的依據。

*.定標方法

集體議事法，集體議事法是指由定標委員會根據定標標準對各中標候選人進行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標委員會負責人確定中標人。

*.確定中標人

定標會應當形成定標報告。定標報告內容應當包括：定標時間地點、定標標準和方法等；采用集體議事法的，應當包括定標委員會成員對各中標候選人的評價意見和定標委員會負責人最終確定中標人的推薦理由。

*.擬定中標人公示

招標人應當自收到定標報告之日起*日內盡快公示定標結果，公示期不得少于*日。擬定中標人公示應當載明擬定中標人的名稱、投標價格、項目負責人等信息，采用集體議事法的應當包括定標委員會負責人推薦中標人的理由，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標文件規(guī)定公示的其他內容。

*.異議與投訴

投標人或者其他利害關系人對中標結果有異議的，應當在擬定中標人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標委員會推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經處理過的異議或投訴，投標人或者其他利害關系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。異議或投訴成立，取消相應中標候選人資格，不再重新推薦或補充中標候選人。

*.中標人公告

擬定中標人公示期內無異議或投訴的，招標人應當在公示期滿后及時發(fā)出中標通知書，同時發(fā)布中標人公告。公告內容包括中標人名稱、中標價和項目負責人等信息。

*.重新招標

中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內未能提交的，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形不符合中標條件的，招標人直接重新招標，不得確定其他中標候選人為中標人。

*.簽訂合同

中標人確定后，招標人應當與中標人在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起**日內簽訂合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

*、其它

本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。